各縣（區(qū)）教育局，宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育工作辦公室，市湖濱新區(qū)教育局，蘇宿工業(yè)園區(qū)勞動保障和社會事業(yè)局，市洋河新區(qū)教育局，市直各初中：
現(xiàn)將《2024年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真做好貫徹落實工作。
2024年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見
為深入貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）、《省教育廳關(guān)于做好2024年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（蘇教基函〔2024〕6號）有關(guān)要求，進(jìn)一步加強義務(wù)教育學(xué)校招生管理，規(guī)范招生行為，現(xiàn)就做好2024年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作提出如下指導(dǎo)意見。
一、嚴(yán)格落實義務(wù)教育招生入學(xué)政策
（一）壓實招生責(zé)任。各縣（區(qū)、功能區(qū)）教育主管部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)屬地義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作，嚴(yán)格落實“劃區(qū)域招生，分區(qū)域管理”的職責(zé)要求。公辦學(xué)校嚴(yán)格按施教區(qū)招生，對符合入學(xué)條件的兒童青少年做到應(yīng)收盡收。各縣民辦學(xué)校面向縣域范圍招生，中心城區(qū)（含市直、宿豫區(qū)、宿城區(qū)、宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、蘇宿工業(yè)園區(qū)和市洋河新區(qū)）民辦學(xué)�？稍谥行某菂^(qū)范圍內(nèi)招生。
（二）嚴(yán)格“公民同招”。公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生報名、同步審核錄取、同步注冊學(xué)籍。所有義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁以任何形式提前爭搶生源、“掐尖”招生，嚴(yán)禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)，嚴(yán)禁擅自增設(shè)限制條件拒絕或變相拒絕適齡兒童少年報名。各縣（區(qū)、功能區(qū)）教育主管部門要科學(xué)編制和下達(dá)民辦學(xué)校招生計劃，嚴(yán)禁超計劃招生、嚴(yán)禁跨區(qū)域招生。
�。ㄈ┩七M(jìn)均衡分班。嚴(yán)格執(zhí)行均衡分班要求，不得以分層走班等形式變相分快慢班，進(jìn)一步加強初中起始年級均衡分班監(jiān)管。分班時應(yīng)邀請家長代表、教育主管部門參與監(jiān)督，及時公布分班結(jié)果，做到陽光分班。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，遏制“超大規(guī)模學(xué)校”。強化新生學(xué)籍注冊審核，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假、漏辦學(xué)籍等現(xiàn)象。
�。ㄋ模┍Ｕ想S遷子女入學(xué)。健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，確保符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入。隨遷子女回戶籍所在地就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的，屬地教育主管部門應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。
（五）落實教育優(yōu)待政策。符合優(yōu)撫條件的軍人、招商引資企業(yè)技術(shù)或管理人才、高層次人才等優(yōu)撫對象子女就讀義務(wù)教育學(xué)校的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各地要根據(jù)相關(guān)政策和區(qū)域?qū)W位情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
�。┘訌娞厥馊后w關(guān)愛。切實做好留守兒童、特需兒童、孤兒、經(jīng)濟(jì)困難家庭子女等群體的入學(xué)及關(guān)愛工作，建立健全入學(xué)工作臺賬，確保所有適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育。積極推進(jìn)融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘障兒童少年就近就便隨班就讀。安排中、重度不能接受普通教育的殘障兒童少年至特殊教育學(xué)校就讀（其中，中心城區(qū)視聽障礙兒童安排至宿豫區(qū)特教學(xué)校，智力障礙兒童安排至宿城區(qū)啟智學(xué)校）。需專人護(hù)理、無法到校就讀的殘障兒童少年以到康復(fù)機構(gòu)、殘疾人之家集中送教為主，有條件的地區(qū)提供送教上門服務(wù)。各地應(yīng)依法對殘障兒童少年開展教育評估認(rèn)定并進(jìn)行科學(xué)安置。
（七）強化控輟保學(xué)。全面貫徹《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)要求，保障每個適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。建立與公安、民政等部門信息共享比對機制，健全控輟保學(xué)常態(tài)長效機制，履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，及時更新全國基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺控輟保學(xué)臺賬中疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生信息。建立“一對一”失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺帳，全力做好勸返復(fù)學(xué)工作。
二、切實規(guī)范招生入學(xué)全流程管理
�。ㄒ唬┤雽W(xué)條件及報名。根據(jù)規(guī)定，一年級入學(xué)需年滿6周歲，為2018年8月31日之前出生的兒童，七年級入學(xué)應(yīng)為小學(xué)已畢業(yè)的學(xué)生（以學(xué)籍信息為準(zhǔn)）。嚴(yán)禁已取得小學(xué)或初中學(xué)籍的學(xué)生“重復(fù)”報名。加強適齡兒童少年延緩入學(xué)審批管理，確因身體等不可抗因素提出申請，經(jīng)屬地教育主管部門審核批準(zhǔn)的，就讀公辦學(xué)校按施教區(qū)認(rèn)定條件執(zhí)行。各縣（區(qū)、功能區(qū)）要結(jié)合本地實際，細(xì)化適齡兒童少年入學(xué)資格認(rèn)定條件。
�。ǘ┮�(guī)范報名信息采集。健全入學(xué)報名登記制度，按照非必要不提供原則，全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、生育證明等無謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。按照非必要不采集原則，嚴(yán)格按照學(xué)籍信息采集表內(nèi)容采集學(xué)生及家長信息。除統(tǒng)一使用的陽光招生平臺外，所有學(xué)校一律不得使用其他APP、小程序作為學(xué)校招生入學(xué)平臺。
�。ㄈ┱猩鷷r間及要求。沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣義務(wù)教育學(xué)校報名時間由各縣教育局研究確定，中心城區(qū)小學(xué)網(wǎng)上報名時間為6月20日—6月26日，初中網(wǎng)上報名時間為6月27日—7月3日。
依據(jù)國家、省、市義務(wù)教育招生政策規(guī)定，義務(wù)教育公辦學(xué)校和民辦學(xué)校同步招生。所有公民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格按照“1+1”招生入學(xué)政策進(jìn)行招生。適齡兒童少年監(jiān)護(hù)人在招生報名平臺上，根據(jù)學(xué)校報名條件選定1所所在施教區(qū)公辦學(xué)校，可以再選擇1所民辦學(xué)校作為志愿，按照志愿優(yōu)先的原則進(jìn)行審核錄取。符合施教區(qū)認(rèn)定條件的，公辦學(xué)校采取書面通知入學(xué)，民辦學(xué)校報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的，一次性全部錄取。民辦學(xué)校報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的、民辦九年一貫制學(xué)校其初中招生在保證小學(xué)直升需求后仍有余額且多余名額少于報名人數(shù)的，進(jìn)行電腦派位錄取。民辦九年一貫制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生直升意愿超過初一招生計劃的，面向校內(nèi)直升意愿生源進(jìn)行電腦派位錄取。民辦學(xué)校未完成招生計劃的，經(jīng)屬地教育主管部門批準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定自行組織生源，不得跨招生區(qū)域招生、不得超計劃招生、不得招錄已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生、被民辦學(xué)校錄取的不得自行放棄。被民辦學(xué)校錄取后，擅自不報到的不享受中考指標(biāo)生加分政策。教育主管部門可根據(jù)生源和學(xué)位情況，制定調(diào)劑方案，統(tǒng)籌安排適齡兒童少年入學(xué)，調(diào)劑安排的學(xué)生與調(diào)劑學(xué)校施教區(qū)內(nèi)學(xué)生享受同等待遇。
三、進(jìn)一步強化招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育招生工作事關(guān)人民群眾切身利益，政策性強、關(guān)注度高。各地要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，深入開展陽光招生專項行動。各縣（區(qū)、功能區(qū)）要研制本地義務(wù)教育招生入學(xué)方案并及時報市教育局備案，不斷完善招生入學(xué)的政策、規(guī)定、程序、辦法，增強招生入學(xué)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、透明度。
�。ǘ⿵娀麄饕龑�(dǎo)。要建立健全信息發(fā)布機制，與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，充分發(fā)揮官方網(wǎng)站、微信公眾號等媒介作用，公開招生信息，深入細(xì)致解讀招生入學(xué)政策，努力爭取學(xué)校、家長、學(xué)生和社會對政策的了解、理解和支持。對不實信息及時澄清，加強輿論引導(dǎo)，幫助廣大家長樹立科學(xué)教育理念，理性為孩子確定成長目標(biāo)。要加強風(fēng)險研判，做好風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案。要規(guī)范招生宣傳行為，各�？稍诰W(wǎng)上報名前一周內(nèi)開展招生宣傳，不得提前宣傳、不得詆毀其他學(xué)校。要加強對招生流程、網(wǎng)上報名操作等解讀和指導(dǎo)，讓家長感受到陽光招生的惠民和便利。
（三）堅持公開透明。所有公民辦學(xué)校的招生方案和簡章要提前向社會公布，同時公開學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢電話、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址等相關(guān)信息。電腦隨機派位錄取須有公證、紀(jì)檢等部門參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果及時向社會公開。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅督查問效。各地要適時開展逐校排查，及時糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。要將招生入學(xué)工作作為責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的階段性重點內(nèi)容，適時對招生入學(xué)政策落實情況開展常規(guī)性督導(dǎo)。對于違規(guī)招生的學(xué)校要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)對學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對出現(xiàn)招生工作把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力等行為的，要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
