1.美國(guó)移民投資指南
今年EB-5立法改革大戲讓投資人感覺自己活在“紙牌屋”的世界里，雖然經(jīng)過(guò)多個(gè)月的激烈辯論、談判后，EB-5法案從9月30日延期到12月11日，再延期到12月16日，終無(wú)條件延期至2016年的9月30日，但對(duì)于此次的變革風(fēng)波，我們還是需要多總結(jié)，獲取啟示。
本次EB-5法案得以順利延期，與EB-5對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的促進(jìn)作用有緊密關(guān)系。EB-5延期固然值得高興，但通過(guò)本次的改革大戰(zhàn)，我們也看到了許多EB-5存在的問(wèn)題，如欺詐、資金挪用、過(guò)程不合規(guī)范等。遺憾的是，此次改革并未將這些問(wèn)題解決。
立法改革的領(lǐng)導(dǎo)人Grassley在此次改革失敗后，誓言繼續(xù)戰(zhàn)斗。所以，在2016年9月30號(hào)之前，整個(gè)EB-5的法案和格局并不一定會(huì)穩(wěn)定不變，各種改革的戰(zhàn)役仍在進(jìn)行，硝煙繼續(xù)彌漫。
所以，此時(shí)并非松懈的佳時(shí)期，投資人還是要將主動(dòng)權(quán)控制在自己的手上，盡早遞交移民申請(qǐng)，這樣才能多點(diǎn)安心，少點(diǎn)膽顫。
2016年EB-5的走向
2016年9月30日前，EB-5由于不漲價(jià)、不改變TEA定義、項(xiàng)目就業(yè)沒有增加限制等利好會(huì)將繼續(xù)受到投資人的青睞，由于移民局沒有改變對(duì)于EB-5的要求，人們申請(qǐng)的難度也沒有增加，不少人會(huì)選擇在那個(gè)時(shí)間段內(nèi)遞交移民申請(qǐng)。至于2016年9月30以后EB-5的走向，會(huì)受到大選、改法流程等政治因素的影響，現(xiàn)在還不好說(shuō)，但是漲價(jià)基本是大勢(shì)所趨了。
本次的EB-5法案改革沒有涉及加強(qiáng)監(jiān)管的條例，而此前已有EB-5誠(chéng)信法案單獨(dú)成文，來(lái)規(guī)范EB-5行業(yè)的發(fā)展。若該法案能夠順利通過(guò)，對(duì)于EB-5的可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)投資者利益將起到重要作用。
另外，關(guān)于排期的問(wèn)題，根據(jù)移民局2016年1月份排期表顯示，1月的排期日期為2014年1月8日，即排期時(shí)間約為2年。而移民局剛出的截至10月31日的EB-5審批進(jìn)度顯示，目前移民局I-526的平均審批速度為12.8個(gè)月，比9月份的14.4個(gè)月快了一個(gè)多月。根據(jù)這個(gè)我們可以得出等待時(shí)間為：
增加的等待時(shí)間=排期-I-526審批時(shí)間-NVC流程時(shí)間=24個(gè)月-12.8個(gè)月-3個(gè)月=8.2個(gè)月
可以預(yù)見的是，由于今年申請(qǐng)人數(shù)的激漲，2016年的排期時(shí)間或會(huì)增加，所以早申請(qǐng)，早拿綠卡。
美國(guó)EB-5投資移民攻略
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，選擇優(yōu)質(zhì)的移民項(xiàng)目和經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)的移民中介是成功移民的第一步。具體而言，投資人需要做以下幾件事：
1.調(diào)查EB5基金管理公司的信用和經(jīng)驗(yàn)。投資人的50萬(wàn)美元投資款是交給基金管理公司掌控的，如果他們挪用，那么50萬(wàn)美元就有可能會(huì)打水漂，美國(guó)夢(mèng)也落空。所以，投資人選擇時(shí)首先要看區(qū)域中心基金管理公司的背景，包括股東的背景，看他們是否有巨額債務(wù)或者法律訴訟。
2.了解一定的EB-5法律常識(shí)。目前有人問(wèn)25萬(wàn)美元投資移民美國(guó)可能嗎?移民專家認(rèn)為，如果美國(guó)EB-5法律有這個(gè)政策當(dāng)然可能，但目前美國(guó)EB5法律規(guī)定的投資金額低為50萬(wàn)美元，投資人若遇到這種情況應(yīng)該謹(jǐn)慎。
3.選擇有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)的移民中介和律師。有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)的移民中介會(huì)從理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析、實(shí)地考察，做好盡職調(diào)查再將項(xiàng)目推到市場(chǎng)。別提醒，不是所有的美國(guó)律師都是非常專業(yè)的EB5投資移民專家，專業(yè)誠(chéng)信的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)豐富的移民中介才能幫助投資人準(zhǔn)備好資金來(lái)源文件，從而讓美國(guó)移民局順利獲批。
4.判斷就業(yè)指數(shù)的合理性。有些機(jī)構(gòu)會(huì)把實(shí)際就業(yè)分析報(bào)告夸大，但項(xiàng)目方提供的高就業(yè)指數(shù)，移民局不一定認(rèn)可。事實(shí)上，移民局專家團(tuán)隊(duì)對(duì)于就業(yè)分析報(bào)告的評(píng)估通常比較保守，就業(yè)分析報(bào)告越高也許水分越多，容易被拒。
2.美國(guó)投資移民申請(qǐng)手續(xù)
1、USCIS(美國(guó)移民局)階段：選項(xiàng)目+簽協(xié)議+填表格+準(zhǔn)備I-526材料+匯款
在該階段，確定好EB-5項(xiàng)目的投資人需要分別簽署認(rèn)購(gòu)協(xié)議、托管協(xié)議(有托管賬戶才簽)、基金發(fā)行備忘錄，并遞交I-526外國(guó)企業(yè)家移民申請(qǐng)表格和G-28授權(quán)律師表格。
然后，就有一系列材料、表格需要申請(qǐng)人著手開始準(zhǔn)備，包括個(gè)人信息材料包、資金來(lái)源證明、申請(qǐng)費(fèi)材料等。
提醒投資人注意，資金來(lái)源證明報(bào)告是整個(gè)申請(qǐng)流程里面重要和工作量大的環(huán)節(jié)，報(bào)告質(zhì)量直接影響投資人申請(qǐng)的成功率和審批時(shí)間。所以投資人一定要挑選可靠的專業(yè)律師或會(huì)計(jì)師制作該報(bào)告。
材料準(zhǔn)備階段完成后，律師會(huì)將準(zhǔn)備好的材料遞交給移民局，收到移民局的收據(jù)即可獲得檔案號(hào)。接下來(lái)就是等待I-526申請(qǐng)的處理結(jié)果，如果需要補(bǔ)件，就請(qǐng)律師遞交補(bǔ)件材料;材料審批完成后會(huì)收到I-526批準(zhǔn)信，等待過(guò)程中可以通過(guò)檔案號(hào)在網(wǎng)上查詢進(jìn)度。
2、NVC(國(guó)家簽證中心)階段
I-526獲批之后等待簽證配額。有了配額，就可以向NVC國(guó)家簽證中心遞交申請(qǐng)。如果申請(qǐng)人在美國(guó)之外，比如中國(guó)大陸，就需要經(jīng)過(guò)“領(lǐng)事調(diào)整程序”向NVC遞交DS-260表格，經(jīng)廣州美國(guó)領(lǐng)事館面簽，通過(guò)后獲得登陸美國(guó)的移民簽證;如果主申請(qǐng)人在美國(guó)以合法的身份居留，比如F1/H1/L1，就可以向NVC遞交I-485表格，申請(qǐng)“調(diào)整身份”。
3、體檢面簽階段
在面簽之前投資人可要求中介或移民律師做一個(gè)面談培訓(xùn)，面談時(shí)需要攜帶的材料包括：提交給NVC的但已經(jīng)過(guò)期的材料、有更新的材料、體檢報(bào)告(體檢結(jié)果不能自行打開)、約見信。面談通過(guò)后，面試官會(huì)留下你的護(hù)照，貼上美國(guó)移民簽證后寄到你指定的銀行。
4、入境換取綠卡階段
申請(qǐng)人在拿到移民簽證的六個(gè)月時(shí)間內(nèi)要登陸美國(guó)，前往美國(guó)移民局報(bào)到，繳納綠卡處理費(fèi)之后，移民局將綠卡寄往你的指定地址。
5、去除條件階段
有條件綠卡到期前三個(gè)月，申請(qǐng)人需要開始準(zhǔn)備填寫I-829表格、G-28表格，以及支付律師費(fèi)和永久綠卡申請(qǐng)費(fèi)。在該過(guò)程需要提供的材料有：申請(qǐng)費(fèi)繳納證明(匯票)、護(hù)照復(fù)印件、有條件綠卡復(fù)印件、社會(huì)安全卡卡號(hào)、美國(guó)的住址和電話信息、法院判決書或犯罪記錄文件等，由律師連同就業(yè)證明文件遞交到移民局。
收到移民局的收據(jù)，大約一個(gè)月之后，收到移民局的采指紋的信函，在指定時(shí)間指定地點(diǎn)去錄指紋。提醒注意，收到I-829收據(jù)之后，有條件綠卡身份自動(dòng)延期一年，在延期的一年里，I-829申請(qǐng)一般都會(huì)有處理結(jié)果;如果I-829未通過(guò)，可以在延期一年時(shí)間到期前的30天再次向移民局申請(qǐng)。
