政策變化
區(qū)縣建跨片審核機(jī)制
今年，教育部公布了《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》，明確要求非正�？鐓^(qū)域招生比例禁超10%。上個(gè)月，教育部等部門再次出臺文件，要求城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生的比例不得低于當(dāng)年招生人數(shù)的90%。
在今年的北京市小升初政策中，市教委要求各區(qū)縣建立控制跨片流動審核制度，制定本區(qū)縣義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施意見，并向社會公示。新調(diào)整的行政區(qū)，入學(xué)政策要統(tǒng)一頒布，并逐步調(diào)整到位。任何違法違規(guī)行為都將被糾正，情節(jié)嚴(yán)重的要在全市通報(bào)批評，相關(guān)責(zé)任人會受到嚴(yán)肅處理。
嚴(yán)查“捐資助學(xué)款”
教育部今年出臺治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的“八條措施”，堅(jiān)決禁止要求家長到學(xué)�；虻綄W(xué)校指定單位繳納各種名目的擇校費(fèi)行為。
市教委表示，今年將重點(diǎn)檢查公辦學(xué)校通過考試、培訓(xùn)班等形式選拔學(xué)生，收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款，公辦學(xué)校舉辦校中校，以及區(qū)縣教委建立和落實(shí)控制跨片流動審核制度等方面的情況。
同時(shí)，各校要落實(shí)公示制度。公示內(nèi)容包括：經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)的義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案和招生部門的具體實(shí)施意見，當(dāng)年義務(wù)教育學(xué)校(含民辦)學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、招生計(jì)劃及接收學(xué)生的結(jié)果等。
關(guān)鍵問題解答
跨區(qū)條件各區(qū)不一
針對市教委提出的嚴(yán)控跨區(qū)流動的要求，今年各區(qū)也制定了較為嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)，盡管都采取了以戶口本和住房二選一的審核前提，但具體政策略有不同。
比如今年回海淀上學(xué)，學(xué)生及父母全家人的戶口均須在海淀。如果是集體戶口還需提供海淀區(qū)的住房證明或出示學(xué)生本人戶口簿、父母一方的海淀區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證和能說明親子關(guān)系的相關(guān)證明。若住房在海淀，則需學(xué)生本人北京市戶口本、父母一方的海淀區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證和能說明親子關(guān)系的相關(guān)證明。
回東城上學(xué)的學(xué)生，需滿足戶口或家庭住址在東城，兩項(xiàng)條件滿足其一。在審核時(shí)須出示學(xué)生本人戶口本或父母(監(jiān)護(hù)人)實(shí)際居住地房契。
西城區(qū)要求，如學(xué)籍和戶籍都不在西城區(qū)，但家庭實(shí)際居住地在西城區(qū)的本市六年級學(xué)生，如想回西城就讀，必須有西城區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)證，持有人為該生父母或法定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，對于集體戶口的政策是：歷與西城轄區(qū)內(nèi)學(xué)校有協(xié)議的集體戶口學(xué)生可以辦理跨區(qū)，其他非協(xié)議學(xué)生不接受跨區(qū)。西城區(qū)今后也不會再增加“集體戶口”協(xié)議用戶。
記者從海淀、西城、東城等跨區(qū)熱門區(qū)縣了解到，隨著今年執(zhí)行了較為嚴(yán)苛的跨區(qū)審核標(biāo)準(zhǔn)后，各區(qū)接收跨區(qū)升學(xué)的人數(shù)呈現(xiàn)了減少的趨勢。
同時(shí)，朝陽區(qū)作為往年跨區(qū)流動的生源大戶，今年“流出”該區(qū)的學(xué)生人數(shù)減少。據(jù)了解，朝陽區(qū)今年符合跨區(qū)政策的“小升初”學(xué)生有1000多人，但真正辦理跨區(qū)手續(xù)的只有四分之一，比往年明顯減少，甚至出現(xiàn)部分已決定“流出”的學(xué)生又返回朝陽咨詢?nèi)雽W(xué)政策的現(xiàn)象�！斑@與近年來朝陽區(qū)不斷提升教育質(zhì)量有關(guān)，特別是引進(jìn)多所后，也留住了一些好生源。”區(qū)教委有關(guān)人士說。
外地生借讀需五證
非本市戶籍的適齡兒童、少年，需要在本市接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京暫住證、在京實(shí)際住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明、全家戶口簿等證明、證件，經(jīng)居住地所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)后，到居住地所在區(qū)縣教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀。學(xué)校接收有困難的，可申請居住地所在區(qū)縣教委協(xié)調(diào)解決。
四類人按本市戶口對待
此外，四類人員入學(xué)按本市戶口對待，包括：持有區(qū)縣教委開具的《臺胞子女就讀批準(zhǔn)書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)縣僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》等證明的適齡少年兒童按本市戶口對待。
對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。
九類入學(xué)方式
本市初中入學(xué)仍堅(jiān)持免試就近原則，在具體實(shí)施中，視各區(qū)縣不同情況，主要采取九類入學(xué)方式，包括：電腦派位劃片入學(xué);推薦分配(俗稱“推優(yōu)”)入學(xué);文藝、體育、科技特長生入學(xué);民辦校入學(xué);到寄宿校入學(xué);共建生入學(xué);來京務(wù)工人員隨遷子女借讀入學(xué);九年一貫制學(xué)校直升入學(xué);殘疾學(xué)生入學(xué)。
各區(qū)政策亮點(diǎn)
海淀：委托民辦校接收派位生
海淀區(qū)教委今年將采取多種辦法，應(yīng)對入學(xué)人數(shù)猛增的情況，確保轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生有學(xué)上。今年海淀區(qū)部分公辦的住宿學(xué)校已經(jīng)減少招收外區(qū)學(xué)生比例，今后，也將逐漸減少對外區(qū)住宿生的招錄。此外，中關(guān)村外國語學(xué)校、清華育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校、尚麗外國語學(xué)校和北外附屬外國語學(xué)校等4所民辦學(xué)校，今年由海淀區(qū)教委委托接收派位生。
西城：優(yōu)秀生派位率提高
西城區(qū)教委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年西城區(qū)“小升初”招生政策變化微調(diào)。首先，以個(gè)人名義的捐資助學(xué)一律取消，這是今年的硬性規(guī)定，西城區(qū)將堅(jiān)決執(zhí)行并進(jìn)行查處。其次，今年，該區(qū)“小升初”仍堅(jiān)持“計(jì)算機(jī)派位”與多種招生方式相結(jié)合的入學(xué)方式。預(yù)計(jì)今年該區(qū)“小升初”的推優(yōu)比例仍保持在30%左右，但會適度擴(kuò)大計(jì)算機(jī)派位比例，即擴(kuò)大優(yōu)秀生派位比例。此前優(yōu)秀生派位的錄取率為70%左右，今年，這個(gè)比例有望提高到75%甚至80%。
東城：打破南北界限
今年，東城區(qū)推優(yōu)比例仍維持在20%，同時(shí)打破北片和南片的界限，學(xué)生可以在全區(qū)范圍內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)考。在片內(nèi)免試就近入學(xué)階段，東城也繼續(xù)沿用去年的做法，即北片采用電腦派位方式，南片采用對口接收方式。
石景山：推優(yōu)比例提高
今年石景山區(qū)小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)比去年減少了一兩百名，加上優(yōu)質(zhì)學(xué)校收生容量提高，所以今年該區(qū)將把推優(yōu)比例由去年的12%提高至16%。今年石景山區(qū)首次在推優(yōu)生和特長生招考上采用網(wǎng)絡(luò)報(bào)名和錄取的方式。目前，此項(xiàng)工作已經(jīng)開始，石景山區(qū)教委專門做了學(xué)生綜合信息平臺，給家長提供網(wǎng)址，家長登錄網(wǎng)址后，索取報(bào)名號，填報(bào)信息，采取網(wǎng)上錄取，網(wǎng)上查詢的方式。
