1.基本原則
。ㄒ唬﹫猿謱俚毓芾碓瓌t。2024年全市義務(wù)教育招生工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市教體局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促全市義務(wù)教育招生工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市主城區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作,并負(fù)責(zé)市直學(xué)校招生和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的入學(xué)監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育黨總支在當(dāng)?shù)卣ń值溃╊I(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照本方案及《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定,負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)學(xué)校招生和入學(xué)監(jiān)管工作,切實保障本區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。民辦學(xué)校招生納入所屬教育黨總支統(tǒng)一管理。各招生學(xué)校具體負(fù)責(zé)本校招生入學(xué)工作。
。ǘ﹫猿置庠嚾雽W(xué)原則。義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格遵守免試入學(xué)規(guī)定,不得采取考試、測評或者委托校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取考試、測試、面談等形式選拔學(xué)生,不得將各種考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)。公辦學(xué)校實行劃片招生、免試入學(xué)原則。學(xué)生按劃片相對就近入學(xué)時,堅持適齡兒童隨父母生活的原則,堅持戶籍與父母生活家庭實際住址一致原則。
(三)堅持劃片就近入學(xué)原則。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求,科學(xué)合理、持續(xù)平穩(wěn)劃定義務(wù)教育階段學(xué)校招生片區(qū)范圍;教育資源相對均衡的地方,逐步實行單校劃片;教育資源不夠均衡的地方,探索推進(jìn)多校劃片,并將熱點(diǎn)學(xué)校分散劃入相應(yīng)片區(qū),確保劃片相對就近入學(xué)落實到位。為確保學(xué)生全面健康安全成長,從2024年秋季起,小學(xué)一年級原則上不得寄宿。
鈞臺中心學(xué)校、鈞臺中心小學(xué)、韓城中心學(xué)校、夏都中心學(xué)校、第三實驗學(xué)校(九年一貫制)、第四實驗學(xué)校(小學(xué)部)、開元小學(xué),除按照劃定的區(qū)域招生外,如有空余學(xué)位接收進(jìn)城務(wù)工子女;第四實驗學(xué)校初中部、夏都學(xué)校初中部(夏都學(xué)校含華莊村戶口六年級畢業(yè)學(xué)生)由本校六年級升入,如有空余學(xué)位可就近招收進(jìn)城務(wù)工人員子女;實驗學(xué)校小學(xué)部六年級畢業(yè)生符合實驗學(xué)校初中部招收條件的按要求報名入學(xué),不符合條件的持相關(guān)證件到所轄區(qū)的初中學(xué)校就讀。市特殊教育學(xué)校招收全市范圍內(nèi)聽力殘疾及部分適合入校的特殊殘疾適齡兒童少年。城區(qū)其他公辦義務(wù)教育學(xué)校實行劃片招生,學(xué)生按劃片相對就近入學(xué)。
。ㄋ模﹫猿止k學(xué)位為主、“公民同招”原則。加大公辦義務(wù)教育資源供給,抓好新建、改擴(kuò)建公辦學(xué)校項目建設(shè),并盡快投入使用。對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,可以通過政府購買服務(wù)等方式,安排在民辦學(xué)校就讀。認(rèn)真落實中央關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育階段學(xué)校同步招生的規(guī)定要求,民辦義務(wù)教育階段學(xué)校招生納入屬地統(tǒng)一管理,招生工作由屬地教育部門統(tǒng)一組織,全程接受社會監(jiān)督,嚴(yán)禁民辦學(xué)校自行組織招生。民辦學(xué)校嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的招生范圍、招生計劃和規(guī)定的招生時間、招生方式組織招生,堅決杜絕提前招生、超范圍招生、超計劃招生和招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校,實行電腦搖號錄取;搖號未中的學(xué)生由報名的學(xué)校負(fù)責(zé),做好統(tǒng)籌分流和善后工作。
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中“對口直升”招生入學(xué)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、主城區(qū)以外街道小學(xué)畢業(yè)生按照學(xué)校所在地行政村(社區(qū))片區(qū)確定對口直升公辦初中。
(五)實施房產(chǎn)周期學(xué)位認(rèn)定原則。新購住宅房(含二手房)和原購住宅房,學(xué)生入學(xué)均須符合“房產(chǎn)周期學(xué)位認(rèn)定原則”,原則上一套住房小學(xué)6年內(nèi)一個學(xué)位、初中3年內(nèi)一個學(xué)位。即學(xué)生在招生片區(qū)公辦學(xué)校入讀期間,學(xué)校不再接收同一套住房地址的其他適齡兒童少年入學(xué)(符合國家生育政策和不動產(chǎn)正式交易政策的除外)。
。﹫猿止、公開原則。各中小學(xué)校要依托河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺、河南省招生入學(xué)“一件事”辦理平臺,開展學(xué)生信息采集和招生計劃、招生范圍、錄取信息發(fā)布等工作,全面實行陽光招生、規(guī)范招生。采取多種途徑宣傳招生入學(xué)新政策、新要求,及時發(fā)布招生信息,主動接受各方監(jiān)督,保證入學(xué)機(jī)會公平。
2.招生對象
。ㄒ唬┬W(xué):招收當(dāng)年8月31日(含8月31日)前年滿6周歲的屬地戶籍適齡兒童、符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女及外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。
(二)初中:具有屬地戶籍的小學(xué)畢業(yè)生,符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女及外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類小學(xué)畢業(yè)生。
3.招生入學(xué)辦法
。ㄒ唬┺r(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校招生
今年繼續(xù)實行網(wǎng)上報名。適齡兒童家長登錄河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(小學(xué)招生網(wǎng)址:http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/xxzs/;初中招生網(wǎng)址:http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/czzs/;手機(jī)或電腦均可登錄)和河南省教育入學(xué)“一件事”辦理平臺,完善學(xué)生基本信息,向片區(qū)學(xué)校報名,并按要求上傳相關(guān)證明材料。8月12日啟動報名工作,8月18日前完成信息采集及現(xiàn)場資格審查。學(xué)校審核結(jié)束后,匯總相關(guān)材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育黨總支、市教體局完成網(wǎng)絡(luò)復(fù)核錄取。8月18日24:00關(guān)閉農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)報名系統(tǒng),8月25日前公布錄取結(jié)果。
。ǘ┏菂^(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生
為解決部分學(xué)生家長和留守家庭、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女網(wǎng)絡(luò)報名不便問題,杜絕中介機(jī)構(gòu)參與網(wǎng)絡(luò)招生代理等現(xiàn)象,凡符合城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校報名條件的適齡兒童,于8月12日—18日持報名材料到報名學(xué)校進(jìn)行線下信息采集,信息采集完善后由所在學(xué)校同步指導(dǎo)通過河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(網(wǎng)址同上)進(jìn)行網(wǎng)上報名。學(xué)校指導(dǎo)進(jìn)行網(wǎng)上報名不得收取任何費(fèi)用。各學(xué)校要提供精準(zhǔn)、細(xì)致、人性化的報名服務(wù),確保網(wǎng)報質(zhì)量。8月18日24:00關(guān)閉城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)報名系統(tǒng),8月25日前公布錄取結(jié)果。
義務(wù)教育中小學(xué)招生,每個學(xué)生只有報名機(jī)會。適齡兒童家長(監(jiān)護(hù)人)未在規(guī)定時間內(nèi)登記學(xué)生信息的或登記學(xué)生虛假信息的,視為自愿放棄到學(xué)區(qū)內(nèi)就學(xué)資格。在規(guī)定時間沒有參加報名的學(xué)生,視為自愿放棄到學(xué)區(qū)內(nèi)就學(xué)資格。各小學(xué)嚴(yán)禁招收非本學(xué)區(qū)學(xué)生和非適齡兒童入學(xué),違反規(guī)定將嚴(yán)格追究責(zé)任。
1.招生順序
城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校招生,分批依次錄取,同時入學(xué)。符合以下(1)(2)(3)(4)情況的,第一批次錄取。符合(5)(6)(7)(8)情況的,第二批次錄取。兩區(qū)交界處由歷史沿襲形成的生源交叉地帶的適齡兒童入學(xué),繼續(xù)按歷史慣例就近入學(xué)。不服從統(tǒng)籌安排的回戶籍所在地學(xué)校就讀。
。1)住戶一致:戶籍和房產(chǎn)一致,均在招生范圍內(nèi)。①有產(chǎn)權(quán)證的獨(dú)立房產(chǎn);②占比50%以上的共有房產(chǎn);③暫無產(chǎn)權(quán)證的小產(chǎn)權(quán)房(交易入住滿1年)、公租房、商品房和商住兩用房。
。2)三代同居:指孩子自出生之日起即隨監(jiān)護(hù)人(父母)在祖父母(外祖父母)處落戶(戶籍與房產(chǎn)一致),無遷入遷出記錄,并在祖父母(外祖父母)處實際常住,戶籍信息上僅有祖孫三代家庭成員,無適齡兒童的其他父母輩親屬信息。兒童監(jiān)護(hù)人(父母)在市區(qū)確實無其他自有房產(chǎn)。
。3)拆遷安置對象:適齡兒童與監(jiān)護(hù)人的自有住房因舊城改造,原居住地已拆遷,新安置的住房尚未交付,確定其學(xué)區(qū)可以新安置的住房或原居住地為準(zhǔn);市區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置居民,自貨幣化拆遷協(xié)議簽訂之日起兩年內(nèi)尚未購房者,被征收人子女仍可在原被征收房屋學(xué)區(qū)內(nèi)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)。
。4)住戶不一致但有戶籍:適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人具有城區(qū)常住戶籍,但與自有住房地址不一致的,以住房房產(chǎn)為依據(jù)進(jìn)行信息采集。
。5)優(yōu)撫對象子女:烈士、符合條件的現(xiàn)役軍人、公安英模和因公犧牲、傷殘警察、符合條件的高層次人才及其他各類符合條件的優(yōu)撫對象。
(6)新建小區(qū)的學(xué)生:按照河南省人民政府《關(guān)于優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源配置解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源不足問題的意見》(豫政辦〔2014〕78號)要求,“對新建城鎮(zhèn)住宅小區(qū),當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌配建中小學(xué)、幼兒園!毙陆ㄐ^(qū)如果沒有配建中小學(xué)、幼兒園,小區(qū)內(nèi)學(xué)生可由所在地教育黨總支依據(jù)小區(qū)建設(shè)用地歸屬情況協(xié)調(diào)到相對就近有學(xué)位的學(xué)校就讀(新建小區(qū)指2014年以來從沒有劃分過學(xué)區(qū)的小區(qū))。
。7)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人(至少一方)具有市區(qū)常住戶籍,但無自有住房的。
(8)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。進(jìn)城務(wù)工人員是指在市區(qū)居住務(wù)工的非市區(qū)戶籍人員、市區(qū)無房產(chǎn)人員。
2.需提供材料
第(1)(2)(3)(4)(5)(8)種情況,須提供以下證明材料:
。1)戶口簿(父母不同戶口簿的,須提供其父母結(jié)婚證;學(xué)生與父母不同戶口簿的,須提供《出生醫(yī)學(xué)證明》);
。2)居住證(非城區(qū)戶籍無城區(qū)房產(chǎn)且在城區(qū)長期居住的,須提供父母至少一方有公安部門制發(fā)的有效居住證);
。3)房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)證、宅基證(祖孫三代共住房且同戶口薄的,須提供祖輩房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)證和父母的無房證明);
(4)無產(chǎn)權(quán)證的商品房或商住兩用房,須提供合法購房合同、全額付款發(fā)票及家庭用半年的水電氣等生活發(fā)票;無產(chǎn)權(quán)證的小產(chǎn)權(quán)房,須提供房產(chǎn)歸屬證明和家庭用半年的水電氣等生活發(fā)票;有城區(qū)戶籍租房居住的,須提供房屋租賃合同;公租房的,提供房產(chǎn)部門出具的公租房租賃合同和家庭用半年的水電氣等生活發(fā)票;拆遷戶的需提供拆遷合同;
符合(5)種情況,須提供以下證明材料:烈士、符合條件的現(xiàn)役軍人、公安英模和因公犧牲、傷殘警察、符合條件的高層次人才及其他各類符合條件的優(yōu)撫對象,按照相關(guān)規(guī)定提供上傳證明材料。
符合(8)種情況,須提供以下證明材料:第一監(jiān)護(hù)人與用人單位依法簽訂的《勞動合同》和用工單位或個人連續(xù)繳納6個月以上的社保繳費(fèi)憑證。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女需提供禹州市不動產(chǎn)登記交易中心備案的禹州市房屋租賃證(租賃證與居住證地址一致);經(jīng)商人員須提供6個月以上工商營業(yè)執(zhí)照或當(dāng)年納稅(免于納稅)的相關(guān)證明。
(特別提醒:因全省統(tǒng)一網(wǎng)上招生且連入河南省教育入學(xué)“一件事”辦理平臺,相關(guān)證明材料上傳后可能進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對或進(jìn)入大數(shù)據(jù)信息庫,提供者務(wù)請慎重對待,不要提供虛假非法信息證明,否則一切法律后果由提供者本人承擔(dān)。)
(三)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生
民辦義務(wù)教育階段學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生,由所屬教育黨總支統(tǒng)一管理,統(tǒng)一組織。對報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦搖號錄取。搖號錄取工作由市教體局或所屬教育黨總支統(tǒng)一組織,由學(xué)校具體實施,公證處現(xiàn)場公證,并邀請“兩代表一委員”代表、家長代表和新聞媒體參加,全程接受社會監(jiān)督,當(dāng)場向社會公開搖號結(jié)果。搖號未中的學(xué)生不能到原學(xué)區(qū)報名,由教育部門統(tǒng)籌安排到有學(xué)位的學(xué)校就讀。
民辦學(xué)校須在我市招生政策出臺后,將本校具體招生方案和招生簡章按照管轄權(quán)報教育黨總支審核通過,報市教育體育局民辦學(xué)校管理機(jī)構(gòu)審核備案后,方可向社會公布,不得以任何形式對生源地招生秩序造成沖擊。
(四)特殊群體入學(xué)
1.隨遷子女入學(xué)
堅持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主,同時將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍,健全完善以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策,切實簡化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育,確!皯(yīng)入盡入”。隨遷子女與本地學(xué)生實行“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一安排活動)。在評優(yōu)獎勵、入隊入團(tuán)、課外活動等方面,隨遷子女與城市學(xué)生享有同等權(quán)利。城區(qū)的隨遷子女符合初中入學(xué)條件可就近選報第三實驗學(xué)校初中部、鈞臺中心學(xué)校、韓城中心學(xué)校、夏都中心學(xué)校、夏都中心學(xué)校(五里校區(qū))招收學(xué)區(qū)內(nèi)的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女;城區(qū)的隨遷子女符合小學(xué)入學(xué)條件可就近選報第三實驗學(xué)校小學(xué)部、第四實驗學(xué)校小學(xué)部、開元小學(xué)、鈞臺中心小學(xué)教育集團(tuán)本部、鈞臺中心小學(xué)教育集團(tuán)花園校區(qū)、鈞臺中心小學(xué)教育集團(tuán)連洛灣校區(qū)、鈞臺東街小學(xué)、鈞臺北街小學(xué)、鈞臺燕井小學(xué)、韓城焦寨小學(xué)、韓城西街小學(xué)、潁川尹莊小學(xué)、潁川金坡小學(xué)、夏都五里小學(xué)。投資客商及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女由當(dāng)?shù)亟逃h總支和學(xué)校按照政策依法依規(guī)統(tǒng)籌安排。
2.留守兒童和困境兒童入學(xué)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育黨總支、市直各學(xué)校要積極會同有關(guān)部門,認(rèn)真落實好教育關(guān)愛政策,確保每一名適齡留守兒童少年能按時入學(xué)接受義務(wù)教育;要做好困境家庭學(xué)生的幫扶資助工作,確保不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué);要積極通過建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、申請增設(shè)公共交通線路等方式,確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而失學(xué)輟學(xué)。
3.殘疾兒童少年入學(xué)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育黨總支、市直各學(xué)校要會同當(dāng)?shù)貧埪?lián)、民政部門等,認(rèn)真摸清適齡殘疾兒童底數(shù),“一人一案”進(jìn)行分類安置,確保不失學(xué),不輟學(xué)。大力推進(jìn)融合教育,優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童符合條件的安排至特殊教育學(xué)校就讀;對需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實施送教上門服務(wù),采取多種方式保障其接受義務(wù)教育。對于入學(xué)安置有爭議的,由市教育體育局牽頭組織殘疾人教育專家委員會,對其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評估認(rèn)定,提出入學(xué)安置意見,明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀(送教)學(xué)校,確保應(yīng)入盡入。
4.優(yōu)撫對象子女入學(xué)
軍人子女按照禹州市教育體育局、禹州市退役軍人事務(wù)局、禹州市人民武裝部政工科、禹州市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的通知》(禹擁辦〔2022〕2號)文件執(zhí)行;公安英模和因公犧牲、傷殘警察、符合條件的高層次人才及其他各類符合條件的優(yōu)撫對象,由所屬地教育黨總支按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌入學(xué)。
4.工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育招生入學(xué)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)義務(wù)教育改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,是以人民為中心,辦人民滿意義務(wù)教育的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育黨總支、市直各學(xué)校要提高認(rèn)識,高度重視,以解決義務(wù)教育招生工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為導(dǎo)向,從治理擇校熱、消除大班額、控輟保學(xué)及營造良好教育生態(tài)等方面,周密謀劃,制定方案,確保2024年招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
。ǘ┛茖W(xué)優(yōu)化學(xué)校布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育黨總支、市直各學(xué)校要按照“十四五”期間城鄉(xiāng)義務(wù)教育布局規(guī)劃,持續(xù)優(yōu)化學(xué)?臻g布局規(guī)劃,確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校布局與區(qū)域人口變化特別是學(xué)齡人口變化相適應(yīng),滿足適齡兒童少年相對就近劃片入學(xué)需求。
(三)推動優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展和教育公平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育黨總支、市直各學(xué)校要加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,積極采取集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制、結(jié)對幫扶、強(qiáng)校帶弱校等方式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,縮小校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間學(xué)校在辦學(xué)條件、師資力量、管理水平、教育質(zhì)量等方面的差距,構(gòu)建高質(zhì)量體系,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,較大程度滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。為保障適齡兒童少年享有更加公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育創(chuàng)造條件。要通過提高普通高中招生分配生比例的方式,為薄弱初中學(xué)校的學(xué)生升入省、市級示范性高中增加機(jī)會,促進(jìn)各初中學(xué)校生源均衡。
。ㄋ模┞鋵嵖剌z保學(xué)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育黨總支、市直各學(xué)校要進(jìn)一步健全有關(guān)職能部門、學(xué)校、家庭等多方聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任制,不斷完善“一校一案”控輟保學(xué)工作方案,壓實責(zé)任,堅決防止因貧、因病輟學(xué)。要聚焦重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)做好殘疾兒童、貧困家庭兒童、留守兒童和困境兒童的入學(xué)工作,加強(qiáng)教育關(guān)愛與幫扶,依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。
(五)規(guī)范報名信息采集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育黨總支、市直各學(xué)校在報名工作中,要按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等不必要證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件,可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。根據(jù)招生入學(xué)工作需要,如實采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
(六)嚴(yán)格控制班額。嚴(yán)格控制和合理調(diào)整大班額、超大校額學(xué)校的招生計劃。各學(xué)校要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》(豫政辦〔2022〕105號)要求設(shè)置班額,起始年級不得出現(xiàn)大班額,原則上小學(xué)每班不超過45人,初中每班不超過50人。凡因招生不規(guī)范導(dǎo)致出現(xiàn)大班額的,依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)問責(zé)。
。ㄆ撸﹪(yán)查非法辦學(xué)行為,加強(qiáng)學(xué)籍管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育黨總支、市直各學(xué)校要會同有關(guān)部門認(rèn)真排查并依法依規(guī)嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育或其他形式妨礙義務(wù)教育實施的行為。對父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。各學(xué)校要高度重視學(xué)籍管理,充分認(rèn)識學(xué)籍是招生入學(xué)結(jié)果的體現(xiàn)。要按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》、《河南省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理實施細(xì)則(試行)》規(guī)定,及時完成小學(xué)新生注冊和初、高中新生學(xué)籍接續(xù)工作。要嚴(yán)格落實學(xué)生“人籍一致,籍隨人走”規(guī)定。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假和小學(xué)畢業(yè)生未被錄取等現(xiàn)象。嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)管理,班額學(xué)位不足的,學(xué)期中途不得接收學(xué)生。有空余學(xué)位的或特殊情況確需轉(zhuǎn)入的及外地就讀轉(zhuǎn)回的,城區(qū)各公辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格審查提出轉(zhuǎn)入申請學(xué)生的資格。各學(xué)校擬接收的轉(zhuǎn)入學(xué)生必須持有本學(xué)區(qū)戶口薄或房產(chǎn)證、居住證,并上報市教體局經(jīng)局黨組研究同意后方可接收。各學(xué)校要完善轉(zhuǎn)入學(xué)生的審查手續(xù),妥善保存有關(guān)證件。開學(xué)之后,市教體局將對各學(xué)校轉(zhuǎn)入學(xué)生逐一核查,對把關(guān)不嚴(yán)、隨意接收轉(zhuǎn)學(xué)生造成大班額的學(xué)校,要對校長嚴(yán)肅處理。
。ò耍﹪(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育黨總支、市直各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和普通中小學(xué)生入學(xué)“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求:嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生,招生結(jié)束后,學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生,變相"掐尖"選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué);旌险猩⒒旌暇幇;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班;嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率,教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名,以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù);嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
。ň牛┳龊谜猩咝麄鳌8鲗W(xué)校要設(shè)立專門的招生咨詢窗口和熱線電話,要與宣傳部門和新聞媒體通力合作,做好招生入學(xué)政策宣傳和群眾關(guān)心問題的釋疑工作。各學(xué)校要通過會議、張貼招生公告、校信通、微信等多種方式,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),把招生入學(xué)新政策、新要求向全體教師、全社會及每一位適齡兒童少年及家長進(jìn)行宣傳,達(dá)到家喻戶曉,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。各公辦義務(wù)教育學(xué)校要于報名前一周在本學(xué)區(qū)各小區(qū)門口、居委會門口、主要街道口等顯著位置張貼本校今年的招生宣傳單,使每一位家長清楚自己所處的學(xué)區(qū)、需要準(zhǔn)備的有關(guān)證件、報名時間、報名條件、咨詢電話等,確保每一位適齡兒童少年都能按時入學(xué)。要著力宣傳好國家對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)和資助政策,幫助其解除后顧之憂。要持續(xù)宣傳“雙減”等促進(jìn)教育公平的工作措施和成效,在全社會營造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評價觀、學(xué)生成長觀,引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀念,杜絕“擇校”等不利于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象發(fā)生。
(十)建立健全監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育黨總支、市直各學(xué)校要把做好義務(wù)教育招生工作作為促進(jìn)社會公平和辦好人民滿意教育的重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實陽光招生和集中整治群眾身邊不正之風(fēng)問題的各項要求,要建立健全監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)舉報及申訴受理機(jī)制、入學(xué)資格隨機(jī)對調(diào)審核機(jī)制及抽查監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,對招生入學(xué)工作中的違紀(jì)事件,由監(jiān)督部門調(diào)查處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育黨總支、市直各學(xué)校及時處置招生工作中出現(xiàn)的突出問題、突發(fā)事件,消除影響正常秩序和社會穩(wěn)定的隱患苗頭。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,取消各類評優(yōu)評先資格,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任。對于嚴(yán)重違規(guī)招生的民辦學(xué)校,取消各種評優(yōu)評先資格,核減招生計劃、停止招生甚至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對屬地學(xué)校招生工作監(jiān)督監(jiān)管不力的,依法依規(guī)依紀(jì)予以問責(zé)。
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