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為貫徹落實教育部辦公廳《關于開展義務教育陽光招生專項行動（2024）的通知》文件精神，根據(jù)省教育廳印發(fā)《2024年安徽省義務教育陽光招生專項行動方案》要求，全面加強義務教育招生入學管理工作，促進教育公平，維護人民群眾切身利益，結合我市工作實際，制定如下行動方案。
一、工作目標
按照省教育廳要求，全面排查人民群眾反映強烈的突出問題，進一步完善義務教育招生政策措施，鞏固免試就近和公民同招成果，增強入學工作的科學性、規(guī)范性、透明度。壓實縣市區(qū)義務教育入學主體責任，進一步嚴肅招生紀律、規(guī)范招生程序，堅決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象，嚴肅查處各類跟招生入學掛鉤、關聯(lián)的收費行為，健全公平入學長效機制，進一步提高人民群眾的教育滿意度。
二、重點任務
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化招生入學政策措施
各縣市區(qū)教育行政部門要落實國家，安徽省和我市義務教育招生政策要求，全面排查本地區(qū)已有義務教育招生入學政策措施內容，堅決糾正或廢止不符合政策精神和要求的相關規(guī)定和做法。重點包括：學校的劃片招生范圍是否科學合理，新建學校招生范圍和新建小區(qū)對口學校劃分工作機制是否完善，是否制定明確的民轉公學校劃片招生政策或過渡期政策；市直管義務教育學校，高校、科研機構附屬義務教育學校是否全面納入屬地招生管理、實行統(tǒng)一招生政策；外語藝術體育類辦學特色學校的特殊類型招生政策是否經(jīng)由省級教育行政部門制定出臺或審批、備案；高層次人才等特殊群體子女教育優(yōu)待政策是否有明確的實施依據(jù)、范圍、要求和程序；民辦義務教育學校招生是否納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生，電腦隨機錄取程序是否規(guī)范。
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各縣市區(qū)教育行政部門要對照中小學招生入學“十項嚴禁”規(guī)定，針對招生入學重點環(huán)節(jié)，對區(qū)域內義務教育學校開展全面排查，堅決糾正各類違規(guī)行為，確保全覆蓋、無遺漏。重點包括：是否將社會培訓機構自行組織的各類文化課考試結果、培訓證書以及學科競賽成績、考級證明等作為招生參考或依據(jù)；是否收取或變相收取與入學掛鉤、關聯(lián)的“捐資助學款”“共建費”等；是否以高額物質獎勵、虛假宣傳、口頭或簽訂錄取書等不正當手段招攬生源；是否自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類測試面試等；是否存在公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班行為；是否設立或變相設立重點班、快慢班，以此名義掐尖招生；民辦義務教育學校是否違規(guī)跨區(qū)域招生，以借讀等名義變相違規(guī)招生并進行亂收費。
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各縣市區(qū)教育行政部門要主動加強信息公開，增加招生入學工作透明度，接受社會監(jiān)督。重點包括：縣市區(qū)教育行政部門是否提前通過互聯(lián)網(wǎng)等多種方式公布轄區(qū)內每所義務教育學校招生政策、劃片范圍、報名條件、招生程序等群眾關心的重要信息；是否建立響應機制，指導區(qū)域內熱點中小學校對社會和家長關心關注的問題及時予以回應、面向公眾公開聲明；是否建立專門的招生入學熱線并向社會公布，暢通政策咨詢、舉報申訴等渠道。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化招生入學流程
各縣市區(qū)教育行政部門要嚴格落實國務院和省政府關于“高效辦成一件事”部署要求，進一步優(yōu)化登記入學、電腦派位工作，便捷招生入學流程，減輕群眾負擔。重點包括：縣市區(qū)教育行政部門是否積極使用“安徽省中小學入學登記服務系統(tǒng)”或市教育行政部門自建的招生入學登記服務系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)報名、材料審核和錄取一網(wǎng)通辦；是否推動逐步實現(xiàn)區(qū)域內戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保等入學相關信息互通共享，利用信息化手段自動比對審核入學證明材料，落實“高效辦成一件事”要求；是否規(guī)范信息采集，加強學生及家長信息保護，嚴格按照學籍信息采集表內容采集信息，防止通過各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
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各縣市區(qū)教育行政部門要加強輟學兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體入學保障工作，確保所有適齡兒童少年平等接受義務教育，應入盡入、應保盡保。重點包括：是否健全和落實控輟保學長效機制，落實義務教育各方法定責任，及時核查安徽省中小學學籍系統(tǒng)中的控輟保學臺賬，及時更新全國基礎教育管理服務平臺控輟保學臺賬中疑似輟學和輟學學生信息，并加強勸返復學工作；是否全面落實隨遷子女入學政策，精簡入學證明材料，鞏固并穩(wěn)步提升進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例；是否依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀；是否建立本地農村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體的入學工作臺賬，健全與公安、民政等部門信息共享制度。
三、實施安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（5月）
5月中旬，各縣市區(qū)教育行政部門根據(jù)省教育廳制定印發(fā)實施的部署排查工作，全面開展任務部署工作。
（二）排查整改階段（5月－6月）
各縣市區(qū)教育行政部門5月20日前完成重點任務排查工作，研制整改措施；5月底前制定本地義務教育招生政策文件，招生文件制定后須報市級教育行政部門審查后才能印發(fā)實施。
�。ㄈ┱猩O(jiān)管階段（6月-8月）
加強對義務教育招生過程的監(jiān)管，通過“重點抽查+全面普查”“現(xiàn)場檢查+網(wǎng)絡巡查”“各類投訴平臺監(jiān)督”等方式開展監(jiān)督檢查，加大對違規(guī)招生行為的查處力度，對于嚴重違規(guī)的招生行為要嚴肅查處并登記匯總，形成高壓震懾。
�。ㄋ模┏晒偨Y階段（8月-10月）
各縣市區(qū)教育行政部門梳理總結專項行動成果，及時發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗，形成材料上報市級教育行政部門。市教育局形成全市成果和經(jīng)驗材料，按要求報省教育廳。
四、工作要求
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義務教育招生入學工作是中央關心、群眾關切、社會關注的重大民生工作，各縣市區(qū)要切實提高政治站位，將專項行動作為解決人民群眾急難愁盼的重要事項。市教育局成立由主要領導牽頭、相關業(yè)務處室共同參與的行動工作專班，加強工作部署、統(tǒng)籌指導和督促檢查。各縣市區(qū)要建立相應的工作專班，落實縣級義務教育招生入學工作主體責任，認真實施專項行動，確保工作實效。
�。ǘ┚慕M織實施
各縣市區(qū)教育行政部門要迅速動員，周密部署，明確工作要求，落實責任部門和責任人，對照《特殊類型招生政策匯總表》、《義務教育陽光招生專項行動對照檢查表》，逐校進行排查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要建立問題臺賬，制定工作清單，明確整改措施和整改時限，確保排查整改工作扎實細致，不留死角。
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市教育局將加強對招生期間問題頻發(fā)、輿情較多縣市區(qū)和學校的督查力度，對違規(guī)招生行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。省教育廳將組織各市交叉互檢，通報違規(guī)行為和查處情況。對違規(guī)行為被省教育廳通報的縣市區(qū)和學校，市教育局將嚴肅追責問責。
