各縣、區(qū)(新區(qū))教育局,陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))社會事務局:
為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》《自治區(qū)教育廳關(guān)于規(guī)范普通中小學招生入學工作的意見》(桂教規(guī)范〔2020〕2號),根據(jù)《柳州市市區(qū)義務教育階段公辦學校招生入學辦法(試行)》(柳教規(guī)〔2021〕1號)、《關(guān)于加強進城務工人員隨遷子女義務教育工作的指導意見》(柳教基〔2016〕78號)及《外來務工人員隨遷子女和柳州市市區(qū)外戶籍人員在柳州市區(qū)參加初中畢業(yè)升學考試暫行辦法》(柳政辦〔2016〕82號)等文件要求,切實做好我市2021年義務教育學校招生入學工作,保障適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)益,推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,F(xiàn)就我市2021年義務教育學校招生入學工作通知如下:(相關(guān)附件內(nèi)容點擊查看)
依法保障義務教育適齡兒童少年入學
。ㄒ唬┮婪ūU线m齡兒童少年入學。2021年柳州市市區(qū)義務教育學校招生工作依據(jù)《柳州市市區(qū)義務教育階段公辦學校招生入學辦法(試行)》(柳教規(guī)〔2021〕1號)執(zhí)行,各縣可參照執(zhí)行。因?qū)W生及其法定監(jiān)護人個人原因未能按時報名的,由學校主管城區(qū)教育行政部門根據(jù)轄區(qū)學校學位情況統(tǒng)籌安排就近入學,確保我市行政區(qū)域戶籍適齡兒童少年全員入學。
縣區(qū)(新區(qū))教育行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)進城務工人員隨遷子女就讀義務教育段學校工作負責,并結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況制定隨遷子女入學實施細則。在參與報名、搖號等環(huán)節(jié)一視同仁,嚴禁要求隨遷子女家長提供計劃生育證明、超過正常入學年齡證明、戶籍地無人監(jiān)護證明等,確保符合條件的隨遷子女享有平等入學的權(quán)利。各學校要建立健全隨遷子女關(guān)愛幫扶機制,促進其健康成長。父母其中一方為市區(qū)戶籍的學生,父母另一方在市區(qū)范圍內(nèi)持居住證連續(xù)滿五年(至少2016年9月1日—2021年8月31日),在同一學校學區(qū)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所且連續(xù)居住滿三年的,由城區(qū)教育行政部門按住所地址參照市區(qū)戶籍學生入學政策保障入學。不滿足以上條件的,由住所所在城區(qū)教育行政部門按相對就近原則統(tǒng)籌安排入學。
(二)扎實做好控輟保學工作。各縣區(qū)(新區(qū))教育行政部門和各義務教育學校要切實落實控輟保學法定職責,扎實做好適齡兒童少年入學組織和勸學工作,確保每個適齡兒童少年“應讀盡讀”。要做好“小升初”銜接工作,避免小學畢業(yè)生輟學“沒人知、沒人管”。要做好易地扶貧搬遷戶公共教育后續(xù)服務工作,建立集中安置點入學需求和周邊學校學位供給臺賬,優(yōu)先保障搬遷戶子女在配套學校就讀。
適齡兒童少年因身體原因無法到校接受義務教育的,家長不得擅自決定是否接受義務教育及具體方式,需要緩學、休學的,要向當?shù)乜h級教育行政部門提出申請。家長無正當理由不送子女接受義務教育或造成失學輟學,情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,要依法追究其法律責任。
(三)嚴厲查處非法辦學行為。各縣區(qū)(新區(qū))教育行政部門要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式,替代義務教育的非法辦學行為,堅決防止適齡兒童少年入教入寺不接受義務教育。拒不配合的家長,依法追究其法律責任。
加強義務教育學校招生管理
(一)科學制定招生計劃。各縣區(qū)(新區(qū))教育行政部門要統(tǒng)籌轄區(qū)教育資源,科學合理地制定2021年學校招生計劃,全面取消各類特長生招生。在確保適齡兒童少年“應收盡收”的前提下,按照國家規(guī)定的標準班額招生,多不超過55人,堅決防止產(chǎn)生新的大班額,積極化解大班額存量。民辦義務教育學校要嚴格按核定的招生計劃實施招生,嚴禁無計劃招生、超計劃招生,嚴禁公辦學校與民辦學;旌险猩、混合編班。
。ǘ┞鋵嵐裢姓。公民辦義務教育學校同步信息登記、同步報名、同步錄取、同步注冊學籍。民辦義務教育學校原則上在審批地范圍內(nèi)招生,在進行資格審核和公示后,可在招生計劃內(nèi)直接錄取舉辦者子女、本校及所屬單位在職教職工子女、配建小區(qū)居民子女。報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦學校,符合條件的報名對象全部實行電腦隨機派位錄取,過程應邀請公證機構(gòu)、中小學教師代表、家長代表等參與監(jiān)督。滿足審批地入學需求后仍有空余學位的,經(jīng)市教育局批準可在市域范圍內(nèi)適當擴大招生范圍,但不得跨市招生。
。ㄈ┞鋵嵜庠嚾雽W要求。所有學校要嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定,不得拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學報名,不得自行設定任何超出教育行政部門規(guī)定的限制條件。不得通過任何形式提前摸底爭搶生源,堅決杜絕提前招生、招生、預約招生和掐尖招生。不得采用筆試、面試、面談、評測等方式招生,不得將各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)或參考,不得以冬令營、夏令營、開放日等各種方式自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,不得采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果。不得以“國際班”“國際課程班”“境外班”等名義招生,也不得以與部門(單位)“共建”的名義,接收不符合入學條件的對象就讀。民族班招生應當向建檔立卡貧困家庭和接受民族雙語教育的學生傾斜,嚴禁以民族班名義超范圍、超對象、跨地域招生。
(四)嚴格疫情防控要求。各校要將規(guī)范報名與常態(tài)化疫情防控結(jié)合起來,做好招生組織工作。
。ㄎ澹┘訌娋幇嗪蛯W籍管理。義務教育學校要按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班,有條件的學?蓪嵭须娔X隨機派位的方式進行編班,嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班、特長班。嚴禁出現(xiàn)“人籍分離”“空掛學籍”“學籍造假”等現(xiàn)象,不得為違規(guī)招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學的學生辦理學籍轉(zhuǎn)接,防止借轉(zhuǎn)學變相擇校。存在大班額班級的學校,原則上不得接收相應年級的轉(zhuǎn)學學生。
。┘訌妼W生檔案管理。重點做好2021年初中學區(qū)生與非學區(qū)生的身份甄別,并按類整理歸檔,要將學生信息備案存檔至少三年以上。各公辦初中學校在2021年非學區(qū)新生入學通知書上,要明確告知學生將不能享受三年后自治區(qū)示范性普通高中定向推薦政策,并完善簽收手續(xù)。
(七)加強收費管理。嚴禁違規(guī)收費,嚴禁任何單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的費用,堅決查處以捐資助學、借讀等任何名義變相擇校亂收費行為。
切實保障特殊群體接受義務教育
。ㄒ唬┍U辖n立卡貧困戶子女、殘疾兒童和留守兒童少年接受教育權(quán)利。各義務教育學校要切實做好入學情況排查,建立和完善入學數(shù)據(jù)庫,并為學生學習、生活、康復提供幫助。寄宿制學校要優(yōu)先保障建檔立卡貧困戶子女、留守兒童在校寄宿的需求。無法到普通學校接受教育的適齡殘疾兒童少年,要通過入讀特殊教育學校、送教上門等方式,保障其接受義務教育的權(quán)利。適齡殘疾兒童少年因身體原因不具備學習條件,需要緩學、休學的,由家長向當?shù)乜h級教育行政部門提出申請。
。ǘ┱J真落實教育優(yōu)待政策。妥善做好烈士和符合條件的現(xiàn)役軍人、公安英模和因公犧牲傷殘警察、消防救援人員、高層次人才、急需緊缺人才、赴鄂抗疫醫(yī)療隊隊員等優(yōu)待對象子女入學安排。
招生時間
小學柳州市區(qū)戶籍新生報名時間統(tǒng)一定于2021年7月10、11日(星期六、星期日)。非柳州市區(qū)戶籍新生報名時間統(tǒng)一定于2021年7月17、18日(星期六、星期日)。6月30日前各城區(qū)上報具有辦學資質(zhì)且在有效期內(nèi)民辦學校、招收隨班就讀學生及設置特殊教育班級學校名單。各縣區(qū)(新區(qū))在實施過程中,要求學生及其法定監(jiān)護人提交的報名材料,只能減少,不得隨意增加。
加強招生培訓和宣傳工作
(一)及時公布招生信息。市教育局組織各城區(qū)統(tǒng)一向社會公布轄區(qū)公辦小學學校的學區(qū)范圍。各縣區(qū)(新區(qū))教育行政部門要主動向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的實施方案及實施細則,所有公民辦學校的招生方案(含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準、報名所需材料等)。各學校要將招生入學工作咨詢監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址等,通過網(wǎng)站、微信公眾號等途徑及時向社會公布。
。ǘ┘訌娕嘤柡托麄鞴ぷ。有關(guān)招生政策由市教育局或縣區(qū)(新區(qū))教育行政部門統(tǒng)一發(fā)布。要加強招生政策培訓,嚴禁以任何形式宣傳或變相宣傳學校中考排名、各等級上線率及各自治區(qū)示范性普通高中上線人數(shù),尤其要杜絕以吸引和挖搶優(yōu)秀生源為目的的炒作,努力營造義務教育學校免試就近入學的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
嚴肅義務教育招生執(zhí)紀問責
。ㄒ唬﹪烂C招生紀律。各縣區(qū)(新區(qū))教育行政部門要把招生工作作為教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐工作的重要內(nèi)容,作為對學校特別是對學校領(lǐng)導進行績效考核的重要依據(jù),嚴禁違規(guī)招生,確保招生工作公平、公正、公開,杜絕招生不正之風現(xiàn)象。
。ǘ﹪烂C執(zhí)紀問責。堅決糾正和嚴肅查處招生過程中各種違規(guī)違紀行為。對于違規(guī)違紀招生造成不良影響或嚴重后果的學校,由主管教育行政部門視情節(jié)輕重給予約談、警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號等處罰。對于違規(guī)的民辦學校,還要依照有關(guān)規(guī)定給予核減下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對因監(jiān)管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴重后果的縣區(qū)(新區(qū))教育行政部門,市教育局將責令其限期整改并予以通報批評,同時按管理權(quán)限對有關(guān)負責人予以問責,營造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。
各縣區(qū)(新區(qū))教育行政部門要暢通信息渠道,確保工作時間招生咨詢和投訴電話有人值守,及時回復家長咨詢,做好政策解讀。要完善違紀舉報和申訴受理機制,密切關(guān)注招生輿情,快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件,對不實報道和信息要及時予以澄清,確保和諧穩(wěn)定。
各城區(qū)教育行政部門招生咨詢或舉報電話:2805621(柳北區(qū)教育局)、2094744(城中區(qū)教育局招生咨詢)、2021831(城中區(qū)教育局招生投訴)、3163324(魚峰區(qū)教育局)、3726390、3715758(柳南區(qū)教育局)、7214188(柳江區(qū)教育局)、3116570(柳東新區(qū)教育局)、3310675〔陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))社會事務局〕。
市教育局咨詢電話:2851554、2815947、2815945(基礎(chǔ)教育科)。