【篇一】2020年房地產估價師考試《制度與政策》教材考點
現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用制度的基本框架：
我國城鎮(zhèn)土地使用制度經過改革探索，找到了一種既能維護土地公有制，又有利于市場經濟運行的制度。這種土地使用制度，是在不改變城市土地國有的條件下，采取拍賣、招標、協(xié)議、掛牌等方式將土地使用權有償、有限期地出讓給土地使用者;土地使用者的土地使用權在使用年限內可以轉讓、出租、抵押或者用于其他經濟活動，其合法權益受國家法律保護;需要繼續(xù)使用的，經批準，期限可以延長，同時按當時市場情況補交地價款。
【篇二】2020年房地產估價師考試《制度與政策》教材考點
房地產法律體系：
目前，我國房地產的法律法規(guī)制度體系建設已取得了顯著成績，該體系的構架由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性政府規(guī)章、規(guī)范性文件和技術標準(規(guī)范)等構成。其中，法律主要有《中華人民共和國城市房地產管理法》(以下簡稱《城市房地產管理法》)、《土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)、《中華人民共和國物權法》(以下簡稱《物權法》)、《中華人民共和國資產評估法》(以下簡稱《資產評估法》)。特別是《城市房地產管理法》，它的頒布實施標志著我國房地產業(yè)的發(fā)展邁入了法制管理的新時期，為依法管理房地產市場奠定了堅實的法律基礎。這部法律除確立了我國房地產管理的基本原則，對房地產開發(fā)用地、房地產開發(fā)、房地產交易、房地產中介等主要環(huán)節(jié)，確立了一系列基本制度，做出了具體規(guī)定，內容十分豐富�！冻鞘蟹康禺a管理法》對包括房地產估價行業(yè)在內的房地產行業(yè)管理做出了一些特殊規(guī)定。而2016年12月1日實施的《資產評估法》重點規(guī)范包括房地產估價在內的各類評估專業(yè)人員和評估機構從業(yè)行為、評估行業(yè)組織自律行為和政府監(jiān)督管理行為�！顿Y產評估法》實施之前的資產評估，是指財政部門管理的“資產評估”，亦即狹義的資產評估�！顿Y產評估法》實施之后的資產評估不僅包括財政部門管理的“資產評估”，還包括房地產估價、土地估價等其他評估領域和評估專業(yè)，是廣義的資產評估�！顿Y產評估法》對包括房地產估價行業(yè)在內的各類評估行業(yè)管理做出了一般性規(guī)定。因此，《資產評估法》是評估行業(yè)的一般法，而《城市房地產管理法》是包括房地產評估管理在內的有關房地產管理的特別法。
根據(jù)《中華人民共和國立法法》第九十二條規(guī)定，同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。因此，在房地產估價行業(yè)管理活動中，《城市房地產管理法》有規(guī)定的，適用《城市房地產管理法》，與《資產評估法》規(guī)定不一致的，也應當適用《城市房地產管理法》。
【篇三】2020年房地產估價師考試《制度與政策》教材考點
土地管理的基本制度：
(一)國家實行土地有償有限期使用制度
除了國家核準的劃撥土地以外，凡新增土地和原使用的土地改變用途或使用條件、進行市場交易等，均實行有償有限期使用。
《土地管理法》第二條規(guī)定：“國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外�！薄吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第八條也明確規(guī)定：“土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為�！�
(二)國家實行土地用途管制制度
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將土地用途分為農用地、建設用地和未利用土地。土地用途管制的核心是不能隨意改變農用地的用途。農用地轉用須經有批準權的人民政府核準�？刂平ㄔO用地總量，嚴格限制農用地轉為建設用地。
(三)國家實行耕地保護制度
十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策�！段餀喾ā芬�(guī)定，國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量。耕地主要是指種植農作物的土地，包括新開墾荒地、輪歇地、草田輪作地;以種植農作物為主間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;耕種3年以上的灘地和灘涂等。
