2020年注冊(cè)安全工程師考試《法律知識(shí)》復(fù)習(xí)要點(diǎn)合輯
時(shí)間:2020-08-24 10:12:00 來源:無(wú)憂考網(wǎng) [字體:小 中 大]
【篇一】2020年注冊(cè)安全工程師考試《法律知識(shí)》復(fù)習(xí)要點(diǎn)合輯
礦山安全的監(jiān)督與管理的規(guī)定:
(一)礦山安全的監(jiān)督
1.礦山安全監(jiān)督的部門
制定《礦山安全法》的當(dāng)時(shí),國(guó)家規(guī)定由勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督礦山安全。根據(jù)國(guó)務(wù)院的現(xiàn)行規(guī)定,法律中規(guī)定的礦山安全監(jiān)督的主管部門已不再是勞動(dòng)行政主管部門,而是縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,由其負(fù)責(zé)礦山安全的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。因此,《礦山安全法》的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法主體是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
2.礦山安全監(jiān)督部門的職責(zé)
依照《礦山安全法》第三十三條的規(guī)定,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)礦山安全工作行使7項(xiàng)監(jiān)督職責(zé):
(1)檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
(2)參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;
(3)檢查礦山勞動(dòng)條件和安全狀況;
(4)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作;
(5)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的情況;
(6)參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理;
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。
(二)礦山安全的管理
1.礦山安全管理的部門
制定《礦山安全法》的當(dāng)時(shí),各級(jí)人民政府都有專設(shè)的負(fù)責(zé)管理礦山企業(yè)的主管部門,如煤炭、石油、冶金、建材等部門。1998年以后,國(guó)務(wù)院撤銷了這些專業(yè)部門,地方人民政府也進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,管理礦山企業(yè)的主管部門變化較大且不統(tǒng)一。不論機(jī)構(gòu)如何變化,只要是依照法律、法規(guī)和各級(jí)人民政府授權(quán)負(fù)責(zé)管理礦山企業(yè)的主管部門,就應(yīng)當(dāng)履行《礦山安全法》規(guī)定的管理礦山企業(yè)的主管部門的礦山安全管理職責(zé)。
2.礦山安全管理部門的職責(zé)
依照《礦山安全法》第三十四條的規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作行使6項(xiàng)管理職責(zé):
(1)檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
(2)審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì);
(3)負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收;
(4)組織礦長(zhǎng)和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作;
(5)調(diào)查和處理重大礦山事故;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。
【篇二】2020年注冊(cè)安全工程師考試《法律知識(shí)》復(fù)習(xí)要點(diǎn)合輯
礦山企業(yè)的安全管理的規(guī)定:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制
《礦山安全法》第二十條規(guī)定:“礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。”依照《礦山安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全行政領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
礦長(zhǎng)(含礦務(wù)局局長(zhǎng)、礦山公司經(jīng)理)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定;
(2)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度;
(3)根據(jù)需要配備合格的安全工作人員,對(duì)每個(gè)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行跟班檢查;
(4)采取有效措施,改善職工勞動(dòng)條件,保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的及時(shí)供應(yīng);
(5)依照本條例的規(guī)定,對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);
(6)制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃;
(7)及時(shí)采取措施,處理礦山存在的事故隱患;
(8)及時(shí)、如實(shí)向勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)告礦山事故。
(二)礦山安全的內(nèi)部監(jiān)督
為了加強(qiáng)安全管理和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,法律通過授權(quán)職代會(huì)、職工和工會(huì)的監(jiān)督來形成礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)部管理機(jī)制。
1.職代會(huì)的監(jiān)督
《礦山安全法》第二十一條規(guī)定:“礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工代表大會(huì)的監(jiān)督作用。”《礦山安全法實(shí)施條例》第三十一條規(guī)定,礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告下列情況,接受民主監(jiān)督:
(1)企業(yè)安全生產(chǎn)重大決策;
(2)企業(yè)安全技術(shù)措施及其執(zhí)行情況;
(3)職工安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃及其實(shí)施情況;
(4)職工提出的改善勞動(dòng)條件的建議和要求的處理情況;
(5)重大事故處理情況;
(6)有關(guān)安全生產(chǎn)的其他事項(xiàng)。
2.職工的監(jiān)督
《礦山安全法》第二十二條第二款規(guī)定:“礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為,提出批評(píng)、檢舉和控告!钡V山企業(yè)職工享有下列權(quán)利:
(1)有權(quán)獲得作業(yè)場(chǎng)所安全與職業(yè)危害方面的信息;
(2)有權(quán)向有關(guān)部門和工會(huì)組織反映礦山安全狀況和存在的問題;
(3)對(duì)任何危害職工安全健康的決定和行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
3.工會(huì)的監(jiān)督
《礦山安全法》第二十三條規(guī)定:“礦山工會(huì)依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益,組織職工對(duì)礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督!钡诙鍡l規(guī)定:“礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),礦山企業(yè)行政方面必須及時(shí)做出處理決定!
(三)安全培訓(xùn)
1.全員培訓(xùn)
《礦山安全法》第二十六條第一款規(guī)定:“礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。”依照《礦山安全法實(shí)施條例》第三十六條的規(guī)定,礦山企業(yè)對(duì)職工的安全教育、培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)《礦山安全法》及本條例賦予礦山職工的權(quán)利與義務(wù);
(2)礦山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度;
(3)與職工本職工作有關(guān)的安全知識(shí);
(4)各種事故征兆的識(shí)別、發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施和撤退路線;
(5)自救裝備的使用和有關(guān)急救方面的知識(shí);
(6)有關(guān)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
2.特種作業(yè)人員培訓(xùn)
礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員主要有瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號(hào)工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割)工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車操作工、輸送機(jī)操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)等!兜V山安全法》第二十六條第二款規(guī)定:“礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)!
3.礦長(zhǎng)培訓(xùn)
《礦山安全法》要求礦長(zhǎng)必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識(shí)和礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)礦長(zhǎng)安全資格的考核,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)《礦山安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程;
(2)礦山安全知識(shí);
(3)安全生產(chǎn)管理能力;
(4)礦山事故處理能力;
(5)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。
(四)未成年人和女工的保護(hù)
《礦山安全法》第二十九條規(guī)定:“礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動(dòng)。礦山企業(yè)對(duì)女職工按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行特殊保護(hù),不得分配女職工從事礦山井下勞動(dòng)!
(五)礦山事故防范和救護(hù)
《礦山安全法》第三十條規(guī)定:“礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施,并組織落實(shí)”第三十一條規(guī)定:“礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。”
1996年10月30日國(guó)務(wù)院頒布的《礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定,礦山事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告礦長(zhǎng)或者有關(guān)主管人員;礦長(zhǎng)或者有關(guān)主管人員接到事故報(bào)告后,必須立即采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)如實(shí)向勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)告。發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);因搶救事故,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄;在消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn),采取防范措施后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(六)安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用
《礦山安全法》第三十二條規(guī)定:“礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件,不得挪作他用!
《礦山安全法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定,礦山企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定的安全條件進(jìn)行生產(chǎn),并安排一部分資金,用于下列改善礦山安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目:
(1)預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施;
(2)預(yù)防職業(yè)危害的勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)措施;
(3)職工的安全培訓(xùn);
(4)改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。
前款所需資金,由礦山企業(yè)按礦山維簡(jiǎn)費(fèi)的20%的比例據(jù)實(shí)列支;沒有礦山維簡(jiǎn)費(fèi)的礦山企業(yè),按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20%的比例據(jù)實(shí)列支。
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