篇一
俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。國有國法,家有家規(guī),作為一名黨員自然應該遵守黨的紀律。黨的紀律是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,我們黨有政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律等,這其中政治紀律是根本紀律。政治紀律如果遵守不好,其他方面的紀律也很難遵守好。嚴格的紀律是我們黨事業(yè)成功的保證,政治紀律則是保證之保證,根本之根本。
一、黨的政治紀律的基本內容
黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。自覺遵守、嚴格執(zhí)行和堅決維護黨的紀律,是學習貫徹黨章的基本要求。黨章規(guī)定的各項紀律都必須嚴格遵守和執(zhí)行,但首要、核心的是嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。黨的政治紀律,是黨的組織和黨員在政治言論、政治行動方面同黨的路線方針政策保持高度一致的行為規(guī)范。
新的歷史時期,黨的政治紀律的基本要求和內容主要包括如下四個方面:一是必須堅持馬克思主義的指導地位,堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想作為行動指南。
例如,蘇聯(lián)戈爾巴喬夫時期,蘇共指導思想的明顯特征是背叛和放棄馬克思列寧主義,這是蘇共加速滅亡的重要因素之一,詳細內容,大家可以參看這本書《蘇共亡黨十年祭》。
二是必須堅持黨在社會主義初級階段的基本路線。
三是必須堅決維護黨中央的權威,同黨中央在思想上、政治上保持高度一致,保證政令暢通。
例如,江蘇鐵本鋼鐵有限公司違規(guī)建設鋼鐵項目問題被國務院查處后,在全國引起強烈震動。從轟轟烈烈上馬,到被勒令叫停,鐵本事件引發(fā)了很多人的疑問:一個設計生產(chǎn)能力840萬噸、概算總投資105.9億元人民幣的大型鋼鐵聯(lián)合項目,到底是如何連闖“紅燈”,違規(guī)上馬的?一個不爭的事實是,地方政府及相關部門沒有與黨中央保持高度一致,縱容支持企業(yè)違法違規(guī)操作,偏離了科學發(fā)展觀。
四是必須維護安定團結的政治局面。
二、黨的政治紀律的現(xiàn)實意義
在黨的紀律中,政治紀律是重要的紀律,居于統(tǒng)帥地位。政治紀律規(guī)范黨組織和黨員的政治行為和政治言論,是處理黨的各級組織和全體黨員與黨的路線方針政策關系的紀律,是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線的紀律。黨的政治紀律的現(xiàn)實意義突出表現(xiàn)在以下幾點:
第一,嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律,是堅持黨的指導思想和黨的性質、宗旨,保持黨的先進性和純潔性,維護黨的團結統(tǒng)一,完成黨的任務的重要保證。第二,嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律,是遵守和執(zhí)行黨的全部紀律的基礎。只有政治紀律嚴明,才能維護黨的團結統(tǒng)一,使全黨成為一個有機整體,形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。如果政治紀律松弛,黨的組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律就會失去政治基礎,黨就會成為一盤散沙。第三,嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律,是堅持黨的政治原則和政治方向的前提。我們黨是按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨,具有自己的政治路線、政治綱領和奮斗目標,各級黨組織和黨員不能各行其是。這一點任何時候都必須旗幟鮮明。要使廣大黨員干部始終堅持黨的政治原則和政治方向,就必須嚴明政治紀律。
第四,嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律,是提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。事實證明,一些黨員領導干部走上違紀違法道路,一個根本原因是政治信念發(fā)生了動搖、政治行為出現(xiàn)了偏差。嚴明黨的政治紀律,不僅有利于加強黨風廉政建設,也有利于我們黨應對各種可能發(fā)生的風險,提高執(zhí)政水平,鞏固執(zhí)政地位。
三、如何以實際行動維護黨的政治紀律
嚴格遵守黨的政治紀律,是全黨的大事,需要黨的各級組織和全體黨員共同努力,當前需要著重做好以下幾個方面的工作。
一是進一步加強理論學習和思想教育,提高黨員思想政治素質。理論上清醒是政治上清醒的前提,理論上堅定是政治上堅定的保證。沒有正確的理論指導和正確的政治觀點,就不可能自覺遵守和維護黨的政治紀律。一些黨員干部沒有很好地學習黨的理論,不能運用科學的世界觀和方法論觀察、分析和解決實際問題,對什么是正確的應該堅持,對什么是錯誤的應該反對,思想上困惑,政治上搖擺,以致出現(xiàn)種種偏差和錯誤,無法在思想上政治上與黨中央保持高度一致。只有以科學的理論武裝頭腦,才能增強執(zhí)行政治紀律的自覺性和堅定性。通過學習和教育提高廣大黨員的思想政治素質,是維護黨的政治紀律,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一行動的根本、重要的前提。
二是進一步增強黨的觀念和政治意識,嚴格遵守黨章。共產(chǎn)黨員要時刻想到自己是一名共產(chǎn)黨員,要有很強的黨的觀念和政治意識,這樣才能有堅定的政治信念和政治立場,始終保持清醒的頭腦,具有政治鑒別力和政治敏銳性,才能站在黨和人民的立場上考慮和處理一切問題,才能自覺、堅定地堅持正確的東西,旗幟鮮明地反對錯誤的東西,維護政治紀律的嚴肅性。加強黨的政治紀律,特別要嚴格執(zhí)行黨章,遵守黨內政治生活準則。所有黨員都要嚴格遵守黨章,按照黨的規(guī)矩和原則辦事,使自己的言行符合黨的政治紀律的要求,在日常生活和工作中,特別是在緊要關頭和復雜環(huán)境中,做遵守和維護黨的政治紀律的模范。
三是進一步增強民主集中制觀念,嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定。民主集中制既是黨的根本組織制度,又是黨的根本政治紀律。離開了這一根本的制度和紀律,就無法保證黨的集中統(tǒng)一,無法正確處理黨內關系,就不能把黨的高度組織性和統(tǒng)一性與發(fā)揮各個組織和全體黨員的積極性主動性創(chuàng)造性結合起來。目前民主集中制的貫徹執(zhí)行還存在不少問題。有的黨員干部對民主集中制的精神實質缺乏深刻的理解和全面的把握,不能正確處理民主和集中的關系,導致不是民主不夠,就是集中不夠,這從兩個不同的方面影響和妨礙著政治紀律的加強。因此,要嚴肅黨的政治紀律,就必須堅持和健全民主集中制。
四是進一步健全黨內生活,堅持從嚴治黨。治黨不嚴,黨內生活不健全,必然導致組織軟弱渙散和政治紀律松弛。個別黨組織,在黨內生活中,不堅持黨內政治生活準則和黨的組織原則,致使黨內一些消極腐敗現(xiàn)象和違紀行為不能得到及時發(fā)現(xiàn)和糾正;有的黨組織的生活會流于形式,一些黨員特別是黨員領導干部長期不參加組織生活,實際上成為不受黨紀約束的“特殊黨員”。加強黨的政治紀律,要根據(jù)不斷變化的形勢和任務,著力抓,反復抓,幫助黨員提高遵守政治紀律的自覺性。
五是進一步做好“三個一致”。作為基層黨支部,應該與上級黨組織保持一致;每個黨小組應該與學校黨支部保持一致;作為黨小組中的每一個成員,應該與黨小組及學校黨支部保持一致。特別是,為實現(xiàn)學校新三年規(guī)劃,每一名黨員應以學校大局為重,處處體現(xiàn)思想上一致,行動上一致。讓我們?yōu)榱嗣篮玫拿魈鞌y手并進,共同奮斗吧!
篇二
在xx屆中央紀委五次全會上,強調指出,要“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”,“加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并且明確提出了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的“五個必須”要求,即:必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這些重要論述,深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性,為加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩建設指明了方向。
黨的紀律和黨內規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,是黨的生命線。嚴守黨的紀律和規(guī)矩,是從嚴治黨的中心環(huán)節(jié)。沒有規(guī)矩,不成方圓。沒有規(guī)矩,不成政黨,更不成其為馬克思主義政黨。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。無論革命戰(zhàn)爭年代,還是建設與改革時期,黨團結帶領全國人民克服種種艱難險阻,從小到大,由弱變強,從勝利走向勝利,靠的就是鐵的紀律。加強紀律性,革命無不勝。今天,在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)“兩個一百年”和民族復興中國夢的奮斗目標,任務艱巨而繁重,“就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進!
黨的紀律和規(guī)矩是多方面的、有機統(tǒng)一的。紀律是成文的、剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的、自我約束的紀律。遵守黨的紀律和規(guī)矩,既要遵守成文的剛性的紀律,也要遵守那些經(jīng)過實踐檢驗、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束的規(guī)矩。在黨的所有紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩,它是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,也是重要、根本、關鍵的紀律和規(guī)矩。遵守黨的紀律和規(guī)矩,首要的就是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,它是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的重要基礎。
嚴守政治紀律和政治規(guī)矩就要堅持和做到“五個必須”!拔鍌必須”是一個不可分割的有機整體。核心的,就是必須堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求,思想上政治上行動上同以同志
為的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威,聽從黨中央指揮,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,是一條根本的政治紀律和政治規(guī)矩。各級黨組織和領導干部都要牢固樹立大局觀念和全局意識,正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。決不允許“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,公開發(fā)表違背中央決定的言論,制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許泄露黨和國家秘密,參與各種非法組織和非法活動。這些都是根本的政治紀律和政治規(guī)矩,是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線,是真正帶電的高壓線,必須不折不扣地得到遵守。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。任何時候任何情況下,政治紀律和政治規(guī)矩這根弦都不能松。如果政治紀律和政治規(guī)矩成了擺設,就會形成“破窗效應”,黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”,就會成為烏合之眾。當前,在遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面,絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但是,也有少數(shù)黨員干部包括高級干部紀律意識淡漠,政治紀律松弛,違反政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時有發(fā)生:有的在原則問題和大是大非面前搖擺不定,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四,指指點點,甚至公開發(fā)表反對意見;有的口無遮攔,亂評妄議,毫無顧忌,甚至捕風捉影、編造傳播政治謠言;有的對中央的方針政策和重大決策部署,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;有的跑風漏氣,泄露黨和國家機密;有的搞團團伙伙、拉幫結派,參與非法組織和非法活動,等等。這些問題在黨內和社會上造成惡劣影響,給黨和人民事業(yè)造成嚴重損害。我們要警鐘長鳴,千萬不可掉以輕心。
守紀律、講規(guī)矩既是對黨員、干部黨性的重要考驗,也是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。當前,在遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上,確實存在著模糊的甚至是錯誤的認識。有的干部認為,自己沒有腐敗問題就行了,其他問題都不在話下,沒有什么可怕的。相當一部分黨組織習慣于把防線只設置在反對腐敗上,認為干部只要沒有腐敗問題,其他問題都可忽略不計,沒有必要加以追究,也不愿意加以追究。事實上,腐敗問題是腐敗問題,政治問題是政治問題,不能只講腐敗問題,不講政治問題。干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重。任何人都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲,逾越底線、觸碰紅線,就要付出代價,就要被嚴肅追究政治責任。
嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,要從遵守和維護黨章入手。黨章明確規(guī)定,共產(chǎn)黨員要“自覺遵守黨的紀律”,“執(zhí)行黨的決定”,“維護黨的團結和統(tǒng)一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”。每一個共產(chǎn)黨員都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論在什么地方、在哪個崗位上,都要經(jīng)得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,必須從嚴執(zhí)紀。各級干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,把牢政治方向,在守紀律、講規(guī)矩上作表率,始終心中有黨、對黨忠誠。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行,加強對黨員、年輕干部的教育引導,努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,加強監(jiān)督檢查,敢抓敢管,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理,維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性,保持黨的先進性和純潔性。
篇三
一是必須進一步提高對違反黨的政治紀律的危害性的認識?偟闹v,絕大多數(shù)黨組織和黨員遵守和執(zhí)行黨的政治紀律是做得好的和比較好的。但是,在新的形勢下,仍有一部分黨員干部講政治紀律的要求、遵守執(zhí)行和維護政治紀律的意識確實淡化了,不同程度地存在著一些違反政治紀律的現(xiàn)象。有的人覺得黨的組織紀律、財經(jīng)紀律是“硬”得不能碰的“高壓線”,而政治紀律是“軟”的觸犯了關系不大,以致存在著本位主義和小團體利益思想,不認真執(zhí)行中央的路線方針政策和重要決定措施,陰謀分裂、造謠生事、貪贓枉法、腐化墮落等嚴重違反黨的政治紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重破壞了黨的團結,嚴重損害了黨和政府的形象,嚴重削弱了黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力,嚴重危害黨的執(zhí)政地位。必須提高對違反黨的政治紀律危害性的認識,提高嚴格執(zhí)行和維護好黨的政治紀律的自覺性。
二是各級黨組織必須帶頭執(zhí)行和維護黨的政治紀律。執(zhí)行和維護黨的政治紀律,是黨章賦予各級黨委的職責要求。各級黨委必須始終把執(zhí)行和維護黨的政治紀律放在各項工作的首位,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和重大決策部署,堅決做到令行禁止,堅決同形形色色的違法亂紀現(xiàn)象作斗爭,努力做自覺遵守、嚴格執(zhí)行和堅決維護黨的政治紀律的模范,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調持續(xù)發(fā)展提供堅強政治保證;必須保障黨員的權利,堅決支持和引導廣大黨員同違法違紀行為作斗爭,健全黨內生活;必須加強黨內民主監(jiān)督,約束和規(guī)范黨員干部特別是領導干部的政治行為,堅決維護黨的民主集中制,決策講民主,執(zhí)行講集中,堅決克服和抵制“家長制”“一言堂”作風,努力營造有集中又有民主,有紀律又有自由,有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。還應當經(jīng)常分析研究本地區(qū)本部門執(zhí)行黨的政治紀律的狀況,及時解決存在的問題和隱患。當前,必須嚴明市縣鄉(xiāng)換屆選舉紀律。
三是各級紀委必須加大執(zhí)行和維護黨的政治紀律的力度。各級紀委必須全面履行黨章賦予的職責,從三個方面加大執(zhí)行紀律和維護紀律的力度。一是必須加強監(jiān)督檢查,確保黨章和黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。必須把對黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重點,作為嚴肅黨的政治紀律的重要內容,緊緊圍繞中央和省委為推進改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強監(jiān)督檢查,督促各級黨組織和黨員干部嚴格遵守黨章的規(guī)定,認真執(zhí)行黨的紀律,特別是政治紀律,自覺同中央和上級黨委保持高度一致,保證政令暢通;必須緊密結合實際,把推動貫徹落實科學發(fā)展觀作為黨風廉政建設的重要內容,緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、實施“十一五”規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展,切實加強監(jiān)督檢查,確保發(fā)展目標的實現(xiàn)。二是必須加強案件查處,維護黨的政治紀律的嚴肅性。
對于違反黨的紀律特別黨的政治紀律的各類行為所涉及到的黨組織和黨員,各級紀委必須依據(jù)黨章和黨紀國法堅決予以查辦和懲處,用嚴明的紀律確保黨中央路線方針政策得到貫徹落實,堅決維護黨章和黨的政治紀律的嚴肅性。三是必須加強反腐敗工作的組織協(xié)調,形成維護政治紀律的整體合力。維護政治紀律是全黨的任務,必須堅持全黨抓,層層落實責任制。必須充分發(fā)揮市縣兩級紀委組織協(xié)調的職能作用,在黨委的領導下,積極主動地組織、協(xié)調、督促有關部門各負其責,形成遵守和維護政治紀律的整體合力,不斷推進黨的建設和黨風廉政建設,為促進經(jīng)濟社會協(xié)調快速發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
篇四
政治紀律是維護黨的政治原則和黨的政治路線的紀律,在黨的紀律中具有特別重要的意義。
為了實現(xiàn)黨的綱領和主張,堅持黨在政治上的原則性和組織上的純潔性,中國共產(chǎn)黨從成立之日起就十分重視政治紀律,要求每個黨員和每個要求入黨的人都必須“承認黨的綱領和章程”,擁護黨的政治主張。
根據(jù)省衛(wèi)生廳黨組的統(tǒng)一部署和安排,今年以來我校在全體黨員干部中開展了以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。在廳黨組群眾路線教育實踐活動領導小組的正確領導下,學校黨委按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在“學習教育、聽取意見”環(huán)節(jié),高度聚焦“四風”問題,通過群眾評議、召開座談會、調查訪談、書記校長信箱、基層調研等多種形式,廣泛征求基層群眾和各方面的意見建議,學校黨委書記劉后紅同志主持起草學校黨委班子群眾路線教育實踐活動對照檢查材料,召開3次黨委會和專題會討論審議,反復修改完善,形成了學校黨委群眾路線教育實踐活動對照檢查材料,F(xiàn)將存在的主要問題和產(chǎn)生這些問題的原因以及今后的整改意見匯報如下。
一、遵守黨的政治紀律的情況
學校黨委班子一貫嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。對照黨章和黨內各種規(guī)定要求,黨委班子堅持四項基本原則,在思想和行動上能與黨中央和省委、廳黨組保持高度一致,認真落實黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律。始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持用黨章和中國特色社會主義理論武裝頭腦。建立了校系兩級中心組學習制度,堅持學習黨章、黨紀法規(guī)和黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求,深入學習貫徹黨的精神,先后多次集中學習總書記系列重要講話精神,深刻理解講話內涵、準確把握實質、推動學用結合。堅持用黨的教育、衛(wèi)生工作方針指導學校工作,明確了學校辦學定位、辦學思想、教育理念和發(fā)展規(guī)劃等。始終堅持黨委領導下的校長負責制,根據(jù)學校實際制定了貫徹執(zhí)行的實施細則,堅決貫徹民生集中制,制定了黨委會議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議事規(guī)則、校長辦公會議事規(guī)則和落實“三重一大”規(guī)定等高校管理制度,注重發(fā)揚民主,堅持集體決策,促進班子團結共事,規(guī)范權力運行,自覺按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事。嚴格執(zhí)行干部人事紀律,高度重視優(yōu)秀人才引進工作和干部培養(yǎng)選任工作,始終按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡囊,著力選準用好干部,堅持干部選任工作程序、過程和結果三公開,增加透明度和公信度,堅持實行干部輪崗和交流。認真落實黨風廉政建設責任制和一崗雙責制,簽訂黨風廉政建設責任狀和執(zhí)行考核評優(yōu)一票否決制,建立領導干部黨風廉政教育、預防和懲治工作機制,切實提高了拒腐防變能力。
存在的主要問題:按照制度執(zhí)行民主集中制解決問題不及時,班子集體討論研究議題的時間安排與群眾期望盡快解決的要求有差距;執(zhí)行民主集中制基本程序不夠嚴格,有的議題事先沒有征求意見;民主監(jiān)督作用有待加強,聽取列席會議職工代表的意見或建議不夠;議題較多時,充分醞釀討論的時間偏短,造成決策欠科學;貫徹落實上級決策部署有時有些應付思想,深入基層調查不深入,工作安排不扎實,貫徹落實效果差。政治敏感性不夠強,有的在公開場合透露一些負面的“內部消息”,班子成員不批評、不反對、不抵制。大局意識和長遠發(fā)展意識有待加強,有時有些追求短期效果和成績。批評與自我批評氛圍不濃。
二、轉變工作作風方面的情況
落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”和省衛(wèi)生廳17項規(guī)定和省教育廳相關規(guī)定措施轉變工作作風有力,成效初顯。根據(jù)上級有關“進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”規(guī)定出臺后,學校黨委高度重視,先后在班子成員、中層干部、黨員大會、教職工大會上分別傳達學習,認真貫徹落實。學校黨委結合實際,研究制定了我校相關制度,制定出臺了我校改進工作作風密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從改進調查研究、大力改進會風文風、改進信息報送和新聞報道、規(guī)范公務活動接待管理、嚴格公務出差學習管理、厲行勤儉節(jié)約、改進工作效能和形象等方面提出了具體要求。學校黨委要求從班子成員自身做起,從小事做起,率先垂范,一級抓一級,層層抓落實。在干部職工積極響應下,改進作風工作取得階段性成效。截至目前,領導干部深入教學、科研、管理和后勤服務一線調查研究了近10個比較突出問題,受到師生歡迎和支持;改進會風文風,開短會,講實話,發(fā)短文,講實效;嚴格“三公”經(jīng)費支出,調減處室經(jīng)費100萬元,辦公經(jīng)費嚴格實行超支不補,公務接待費用同比有所下降;會議程序更加規(guī)范高效,注重會前商量與溝通;計劃外的公務出差學習審批更加嚴格;上班上課考勤檢查更加嚴格。
學校黨委清醒地認識到,盡管在落實中央、省委和省衛(wèi)生廳、省教育廳關于改進工作作風規(guī)定方面取得了一定成效,但還存在落實不到位、執(zhí)行不徹底的問題。如,教學中心地位不很突出,教學質量監(jiān)控體系還不完善;無紙化辦公、無紙化考試尚未推行,浪費現(xiàn)象依然存在,車輛水電維修等后勤服務費用支出管控不嚴,公務接待有待改進。
三、“四風”方面存在的主要問題
對照黨章和黨紀法規(guī),對照改進作風的各項規(guī)定,對照師生員工的期盼,結合征求到的各方意見建議和省衛(wèi)生廳督導組反饋的意見,學校黨委認真自查,仔細梳理了在“四風”方面存在的突出問題,主要是:
(一)在形式主義方面的表現(xiàn)
1.理論學習應付多。理論學習有時不積極不主動,應付上級要求多,沒有從“要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”,學習蜻蜓點水、淺嘗輒止、不求甚解,開展專題學習研究不夠,運用理論解決實踐中的新問題、創(chuàng)造性開展工作的能力不夠強。
2.工作檢查落實少。工作上習慣于當“二傳手”,以會議落實會議、以文件落實文件,工作任務布置多,認真檢查落實到位不夠;校規(guī)校紀方面制度多,貫徹執(zhí)行力度小。
3.調查研究不深入。有時抓工作不講實效,不能經(jīng)常下系部搞調研,不能認真聽取師生意見;下基層調研不夠深入,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,沒有真正沉下去,沒有真正了解系部實際情況。
4.總結重成績輕問題。有時總結宣傳只重視突出成績,忽視問題與不足,甚至不敢直面問題,不下功夫解決存在的矛盾和問題,以致一些問題不能及時解決,求真務實主動性欠缺,開拓精神不夠,有畏難思想和情緒。
(二)在官僚主義方面的表現(xiàn)
1.服務熱情不高。主要是有脫離實際、脫離群眾、高高在上的現(xiàn)象,對廣大師生員工缺乏滿腔熱忱,與師生員工的關系不很緊密,說話、辦事、處理問題很少能做到角色轉換,換位思考。
2.交流溝通不多。深入基層不夠,對一些深層次的關系學生和職工利益問題缺乏細致的思考和研究,工作有時憑經(jīng)驗,憑感覺辦事,與基層職工的交流溝通少,與離退休教職工和老同志交流少,工作上敷衍塞責、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.決策欠科學。有時不顧基層實際和群眾意愿,有時靠拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài);有時執(zhí)行上級決定照本宣科,生搬硬套,以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,不顧學校實際情況。
4.回避矛盾和問題。管理失之于軟、失之于寬。堅持原則、敢于擔當不夠,不敢觸及敏感問題,有時甚至回避矛盾問題。管理不嚴,即使個別人工作上有錯誤、缺點、過失,也不能大膽批評,嚴肅處理,存在護短現(xiàn)象。
(三)在享樂主義方面的表現(xiàn)
1.學風不濃,玩風較盛。有的精神懈怠、不思進取、玩風盛行,不重學習、不愛學習、不想學習;有的愿意在牌桌上消磨時間,不愿意在書桌上花時間學習,缺乏奮發(fā)有為、健康向上的意志。
2.拈輕怕重,逃避責任。有的拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,得過且過,不愿吃苦出力,滿足于現(xiàn)狀,陶醉于已經(jīng)取得的成績;有的缺少上進心,患得患失,大事干不了,小事不愿干,不立新目標,缺乏新動力。
3.貪圖享樂,自律不嚴。有貪圖享樂的思想,有的希望坐的車子好一點,出差住的條件優(yōu)一點,接待客人標準高一點,存在公車私用等問題。
(四)在奢靡之風方面的表現(xiàn)
1.鋪張浪費。辦節(jié)辦會預算控制不太嚴格,該節(jié)儉的沒有節(jié)儉。
2.接待超標。對外接待陪同人員過多,有時用酒用煙檔次偏高。
四、存在問題的原因分析
經(jīng)過深入剖析,學校黨委認為“四風”方面存在的突出問題,主要是黨委班子成員在理想信念、宗旨意識、理論學習、群眾觀點、黨性修養(yǎng)、政治紀律、廉潔自律和政績觀、權力觀、世界觀等方面還不同程度存在差距和問題。
(一)班子成員理想信念不堅定、宗旨意識淡薄。黨委班子雖然始終能夠堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,堅定對中國特色社會主義道路認同,堅定對實現(xiàn)學?缭绞桨l(fā)展的信心,但與堅定理想信念的要求還有差距。主要表現(xiàn)在:有時不能把執(zhí)行黨的政策同堅持黨的高理想統(tǒng)一起來,不能把學校全面發(fā)展同堅持共產(chǎn)主義理想信念結合起來,不能把堅持群眾第一、基層至上同積極解決師生反映的突出問題結合起來。主要表現(xiàn)在:深入教學、管理第一線調查了解情況還不夠,與教職工的期望值還有一定差距;與教職工的溝通上還需要進一步加強;在工作實施過程中還沒有真正做到想群眾所想、急群眾所急,沒有從思想上真正認識到全心全意為師生員工服務是我們工作的出發(fā)點和落腳點。
(二)班子成員理論學習不系統(tǒng)、不深入。近幾年來,在對建設中國特色社會主義理論體系的學習上,缺乏系統(tǒng)性和深入性,班子成員靜下心來認真學習黨的基本理論知識、群眾路線思想教育、作風建設理論和業(yè)務知識不多,學習過程中也只是泛泛地讀一讀,學習深度不夠,沒有真正掌握這些理論的深刻內涵,沒有把握這些理論的精髓。理論聯(lián)系實際也不夠,沒有真正地學以致用,不能很好的運用這些理論,有效地促進和創(chuàng)新自身工作。由于學習不夠,不能靈活地運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析研究和解決問題,導致存在一些不合時宜的思維方法、習慣做法和陳舊觀念,沒有把思想觀念、思維方式、工作思路轉到科學發(fā)展的軌道,導致缺乏開拓創(chuàng)新的精神,導致求真、務實、抓落實的作風不過硬,有些應及時解決的師生員工關心的熱點、難點問題沒有及時得到解決。
(三)班子成員群眾觀點不牢、作風不扎實。黨的群眾觀點就是全心全意為人民服務的觀點,一切向人民群眾負責的觀點,虛心向人民群眾學習的觀點。全心全意為人民服務,不只是口頭上說說而已,而是一項十分實際的工作。在這方面做的不是很好,表現(xiàn)為關心群眾不夠,深入基層群眾不夠,心系群眾、服務群眾的思想意識較弱,對基層的師生關心很少,沒有想辦法解決他們的實際困難。日常工作過程中,班子成員的事務性工作擠占了很多時間,到群眾中了解情況、征求意見、解決問題的時間相對減少,面對學校不斷涌現(xiàn)出的新情況、新問題,認識不足、觀察不夠,深入基層調查研究不夠,往往是聽處室系部的匯報,根據(jù)匯報做出決策,憑經(jīng)驗辦事。工作長期浮在上面,虛心向人民群眾學習的意識不強,很少到他們中去,向他們學習、請教,聽到、見到基層群眾的的心聲自然很少,沒有充分發(fā)揮群眾的積極性和聰明才智,為人民服務的宗旨沒有得到認真貫徹落實,對職工反映的情況處理不及時。
(四)班子成員廉潔自律意識不強、要求不嚴。對黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系黨的生死存亡的重大問題認識不足,沒有充分認識到領導干部的一言一行對社會風氣的影響作用,正確的政績觀、權利觀、利益觀樹立得不牢固,要求還不嚴,標準還不高。對照檢查,主要有兩個方面的不足。一是班子成員在廉潔自律方面認識不到位。總認為做得不錯,不自覺地產(chǎn)生了自滿情緒,以致在廉潔自律方面沒有提出更高的要求。有時礙于情面,沒有拒絕請吃、請喝,總認為“吃點、喝點”是生活小節(jié),上升不到腐敗問題,沒有防微杜漸意識。二是艱苦奮斗的意識逐步淡化。隨著整體經(jīng)濟狀況的好轉和生活水平的提高,產(chǎn)生了貪圖享受的欲望,公仆意識、責任意識淡薄了,奉獻精神衰退。
五、努力方向和改進措施
學校黨委立足當前,著眼長遠,決心下大氣力抓好整改,建立健全作風建設長效機制,將按照群眾路線教育實踐活動的要求,緊緊圍繞解決“四風”問題,逐項逐條抓整改,既注重解決當前群眾反映集中的問題,又立足長遠,注重整章建制、著手研究建立改進作風的長效機制,努力實現(xiàn)作風建設制度化、常態(tài)化。
(一)加強理論學習,堅定理想信念,強化宗旨意識。增強學習的主動性,高度重視理論學習,尤其是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習,深刻理解實質,重點在系統(tǒng)性、全面性上狠下功夫。切實抓好黨委中心組學習,全面準確學習領會精神以及同志一系列講話精神,把握精神要點,努力提高理論素質與思想政治水平,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高領導班子的綜合素質和工作能力,以適應提出的新形勢、新任務的需要。注重理論與實踐的結合,做到學以致用、用以促學、學用相長,提高運用理論指導實踐的能力,緊密聯(lián)系學校實際,推動各項工作落實。
黨委班子要堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,堅定對中國特色社會主義道路的認同,堅定對實現(xiàn)學校跨越式發(fā)展的信心。進一步增強宗旨觀念、群眾觀念和“公仆”意識,牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,始終堅持黨的群眾路線,時刻擺正自己和人民群眾的位置,思想上心系群眾、服務人民;感情上貼近群眾,加強與師生員工的密切聯(lián)系,傾聽師生員工的呼聲,真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么;堅持以人為本,把實現(xiàn)師生員工的愿望、維護師生員工的利益,作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點;樹立奉獻的理念,做永葆先進本色的表率。在今后工作中,保持強烈的事業(yè)心和責任感,心系群眾,獻身事業(yè),不畏壓力,勇挑重擔,在工作中不求名利、不求得失、不計報酬,發(fā)揚無私奉獻精神,用實實在在的行動去做實事求是的表率,不搞形式主義花架子。
(二)加強黨性鍛煉,抓好黨風廉政建設。堅定共產(chǎn)主義理想信念和走中國特色社會主義道路的信心,進一步增強做好工作的自覺性和主動性。進一步提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到旗幟鮮明、立場堅定。進一步增強大局觀念、黨性觀念,提高把握大局的能力,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,自覺維護黨的團結統(tǒng)一。牢記黨的宗旨,牢固樹立為黨為人民無私奉獻的精神,要把班子成員的追求融入黨的事業(yè)之中,正確對待權力、金錢、名利,時刻遵守黨的章程,認真履行黨員義務,自覺維護黨的形象。
進一步對加強黨風廉政建設重要性的認識,認真落實黨風廉政建設責任制,提高廉潔自律意識,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感。遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī),嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,重品行,做表率,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,提高自身黨性修養(yǎng),自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要求群眾做到的,班子成員首先做到,要求群眾不做的,班子成員堅決不做,自覺地維護教育系統(tǒng)和學校的整體形象。通過領導班子的表率作用影響和帶動其他黨員干部擺問題、找差距、明方向,帶頭實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,帶頭倡導祛歪風、壓邪氣,倡新風、樹正氣。
(三)認真抓好整改,建立健全作風建設長效機制
1、針對突出問題,重點抓好整改。
今年三月,學校根據(jù)中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”和廳里有關規(guī)定,制定了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》,目前要繼續(xù)抓好相關整改措施的執(zhí)行到位。一是精簡會議。嚴格控制全校性工作會議,每學期原則上不超過4次,嚴格控制會議規(guī)模,各類會議比上年要減少20%以上。二是厲行節(jié)約,規(guī)范公務接待。嚴格公務接待標準,公務接待用餐原則上安排在定點餐館,嚴格控制宴請陪同人員,每季度內部公示接待開支情況。接待時禁止送禮,工作日中餐禁止飲酒,禁止使用高檔煙酒,禁止安排娛樂旅游活動。非實質性的考察學習,校領導一律不出面接待。部門厲行節(jié)約開支,縮減三公經(jīng)費,對部分處室的預算經(jīng)費進行調整,減少公務預算100萬元。三是嚴格公務用車管理。對所有公務用車實施統(tǒng)一歸口管理,建立公務用車值班和入庫制度,每季公示運行費用,嚴格定點維修,公務車運行總費用要較上年下降10%以上。校領導公務用車原則上不固定車輛、不固定司機。為緩解公車使用難題,中層干部到長沙因公需車而學校無法滿足需要時,經(jīng)分管領導和后勤部門審批同意后可私車公用,并適當報銷過路過橋費和燃油費、損耗費等。四是提高工作效能和改進形象。嚴格履行崗位責任制,高效務實地完成本職工作,要進一步簡化辦事程序,全面實施首問責任制、辦事制和辦結制,堅決杜絕紀律松懈、作風渙散、不負責任的現(xiàn)象。嚴格上下班考勤制和值班制,嚴禁上班時間串崗、擅離職守,改進服務形象,言行雅正,舉止文明,熱情接待,平等待人,講究效率,不推諉扯皮、敷衍應付。五是改進調查研究。完善調查研究制度,分管校領導每季度應到分管部門和聯(lián)系部門對突出問題和敏感性問題開展調查研究并形成書面調查報告;中層干部每周要深入課堂、食堂、學生宿舍,深入師生員工之中,了解教學科研等具體情況,了解師生員工的合理訴求,了解師生員工的思想動態(tài)。改進調研工作,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,在切實解決問題上下功夫,防止調研工作搞形式、走過場。
2、建立改進作風的長效機制。
堅持以法治思維和法治方法抓作風建設,注重從體制機制上解決問題。在抓緊梳理原有制度,建立完善制度的同時,及時總結提煉成新的制度機制。一是完善民主決策制度。建立領導干部定期深入基層調研制度、接訪制度、聽課制度等,繼續(xù)完善校領導接待日制度,辦事情、作決策多考慮群眾的利益和感受,多考慮基層的實際。重大決策充分聽取基層代表、專家學者、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士等各方面意見,進行決策風險評估,建立體現(xiàn)群眾意愿的科學民主決策機制。二是完善規(guī)范權力制度。堅持民主集中制度,完善黨委自身制度建設,完善黨委會議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議事規(guī)則、校長辦公會議事規(guī)則和落實“三重一大”規(guī)定,自覺按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事,進一步規(guī)范權力運行。三是完善收支管理制度。完善財務收支、預算管理辦法,完善“三公經(jīng)費”預算管理和內部審計制度,完善車輛配備使用、公務接待、后勤管理制度,用制度管人管事,提高管理效益。四是規(guī)范選人用人制度。完善競爭性選拔干部、輪崗交流制度,完善選人用人公開招聘制度,建立考核評價機制,努力營造良好的人才成長環(huán)境。
(四)努力為師生辦實事辦好事。始終圍繞學校的長遠發(fā)展和中心工作,帶頭貫徹和落實上級各項決策和部署,圍繞學校確定的工作目標,進一步明確辦學方向,加快職教城新校區(qū)建設,明確部門工作職責和任務,提高執(zhí)行力和工作效率,進一步加強制度和師德師風建設,改善教風學風考風校風。著力為師生辦實事:今年試行新績效工資方案,教職工工資、福利總量比上年增加300萬元,增加教職工收入;加強學校人才引進和師資隊伍建設工作,認真貫徹上級有關部門的公開招聘政策,人才引進原則上以專業(yè)教師為主,嚴格控制職工配偶和子女來校就業(yè)總量,優(yōu)化職工隊伍結構;重視青年教師發(fā)展,制定青年教師成長優(yōu)惠政策,開辟青年教師培養(yǎng)途徑;高度重視和加強大學生思想政治工作,充實政治輔導員隊伍,對全校政治輔導員統(tǒng)籌調整安排,對長期從事大學生思想政治工作的輔導員試行職員定級制,適當提高工作待遇;進一步加強教職工考勤管理,考勤情況與績效工資直接掛鉤;完善文體活動設施,積極開展文體活動,堅持舉行中醫(yī)藥文化藝術節(jié)和師生體育節(jié)活動;認真落實國家獎助學金政策,對1000名家庭經(jīng)濟困難學生實行伙食補貼共,適當提高困難學生勤工儉學待遇;加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導,關心特殊學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。
隨著黨的群眾路線教育實踐活動扎實推進,在廳黨組的正確領導下,我們將緊緊圍繞活動主題和目標要求,進一步提高思想認識,轉變工作作風,建立密切聯(lián)系群眾的長效機制,作出公開,認真抓好整改,廣泛接受監(jiān)督,并以實際行動履約踐諾,努力開創(chuàng)學校工作新局面。