一、幼升小
幼升小是幼兒園或?qū)W齡前兒童升小學(xué)的簡稱。幼升小在幾年前原本不是一個(gè)很重要的問題,隨著教育的改革,特別是小升初升學(xué)方式的多元化、學(xué)籍制度管理的強(qiáng)化,幼升小已在小升初、初升高中變得為重要。原因是,小升初、初升高,中學(xué)的好壞可以有一個(gè)重要客觀標(biāo)準(zhǔn)衡量——分?jǐn)?shù),中考、高考成績好的中學(xué)可以一目了然,家長、學(xué)生選擇指向性具體而明確,而幼升小家長看不到小升初統(tǒng)考、看不到分?jǐn)?shù),對(duì)小學(xué)的認(rèn)識(shí)只能停留在原來的認(rèn)識(shí)上或口碑相傳上,選擇時(shí)小學(xué)選取的數(shù)量具有超大海量性,選擇權(quán)大,迷茫性也就大。為關(guān)鍵的是,幼升小不過是未來進(jìn)入教育水平好的、較好的區(qū)縣好中學(xué)的跳板,家長、學(xué)生的真實(shí)目的是緊緊瞄準(zhǔn)高考的,因此幼升小既要看小學(xué),更多的是還要看可能進(jìn)入的初中、高中學(xué)校,這樣就使得幼升小擇校、升學(xué)變得迷亂而復(fù)雜了。
根據(jù)目前北京的教育狀況和各階段升學(xué)的游戲規(guī)則,幼升小擇校、升學(xué)設(shè)計(jì)的合理,可以肯定地說,能夠?yàn)楹⒆荧@得更多、更大的機(jī)會(huì),這一點(diǎn)毫無疑問!但幼升小又絕對(duì)不意味著只選擇“重點(diǎn)”小學(xué),若應(yīng)對(duì)合理,很多情況下可能還恰恰相反,這需要區(qū)縣、學(xué)校、課外輔導(dǎo)、特長開發(fā)、操作技巧等的選擇與組合。
二、學(xué)籍
學(xué)籍對(duì)于幼升小的家長是第一位的概念,不真正了解學(xué)籍就不可能完整、清晰地了解幼升小、小升初、中考、高考的全貌,具有舉足輕重的地位。
按照北京市中小學(xué)生學(xué)籍管理的規(guī)定,新生辦理入學(xué)手續(xù)后,即取得學(xué)籍。學(xué)校應(yīng)在開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)編制新生學(xué)籍卡片和學(xué)生名冊(cè),并將學(xué)生名冊(cè)報(bào)區(qū)、縣教育局備案。學(xué)籍與學(xué)生的入學(xué)、考勤、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、開除(注:初中、小學(xué)學(xué)生不適用開除)和畢業(yè)緊密掛鉤,是學(xué)生管理的重要依據(jù)。
學(xué)籍有三個(gè)重要特點(diǎn):
1.學(xué)籍具有嚴(yán)格區(qū)域性和獨(dú)立性。北京市加上燕山區(qū)共有19個(gè)區(qū)縣,取得任何一個(gè)區(qū)縣的學(xué)籍就執(zhí)行這個(gè)區(qū)縣的入學(xué)、升學(xué)、教學(xué)、考試、評(píng)比等規(guī)定與其它區(qū)縣毫無關(guān)系。
2.學(xué)籍具有無與倫比的排他性。一旦取得某個(gè)區(qū)縣的學(xué)籍,就上學(xué)、升學(xué)本身而言,學(xué)籍具有超越戶籍、實(shí)際居住地的第一位優(yōu)先性。即:在升學(xué)的時(shí)候,特別是小升初的時(shí)候,首先看學(xué)生的學(xué)籍,排在首位,效力高,戶籍次之,實(shí)際居住地排在后。通俗說就是,不管升學(xué)的學(xué)生是不是有某區(qū)縣的戶籍、實(shí)際的房產(chǎn),只要他(她)有這個(gè)區(qū)縣的學(xué)籍,這個(gè)學(xué)生就當(dāng)然獲得這個(gè)區(qū)縣的一切相應(yīng)的升學(xué)機(jī)會(huì),而沒有這個(gè)區(qū)縣學(xué)籍僅有戶籍或?qū)嶋H房產(chǎn)的學(xué)生,在升學(xué)的機(jī)會(huì)、所受的待遇等方面要排在有學(xué)籍學(xué)生的后面,具有了實(shí)際的“不平等性”。
3.學(xué)籍具有取得的自由性和改變的艱難性。這一點(diǎn)在幼升小時(shí)至為關(guān)鍵。目前,幼升小時(shí)學(xué)生是可以在19個(gè)區(qū)縣任意自由擇校的,可以通過社會(huì)關(guān)系、考試、測(cè)試、交擇校費(fèi)、共建、劃片等多種方式自由取得某區(qū)縣的學(xué)籍,不受戶口所在地、實(shí)際居住地的任何影響。學(xué)籍一旦取得,如果想改變學(xué)籍的歸屬區(qū)縣要通過:社會(huì)關(guān)系+轉(zhuǎn)學(xué)+雙方區(qū)縣教委的認(rèn)證+接轉(zhuǎn)學(xué)校的認(rèn)可+考試+交類似于擇校費(fèi)的費(fèi)用等才能獲得,以上條件必須同時(shí)具有或多數(shù)項(xiàng)具有才可以使學(xué)籍得以改變,耗神耗力,具有很大艱難性。
從學(xué)籍以上三個(gè)重要的特點(diǎn),我們不難看出,由于東城、西城、海淀在全市的教育水平于其他各個(gè)區(qū)縣,這三個(gè)區(qū)的學(xué)籍對(duì)于期望值高的家長、想接受更好水準(zhǔn)教育的學(xué)生而言就很受關(guān)注了。從這三個(gè)特點(diǎn)我們也不難發(fā)現(xiàn),跨行政區(qū)縣——也可以說跨學(xué)籍來小升初是極其困難的。學(xué)籍制度是為了適應(yīng)義務(wù)教育法的有關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)就近、免試入學(xué)的保障,既給了家長、學(xué)生大的自由裁量、選擇權(quán)又做了嚴(yán)格的限制性規(guī)定,這種自由與選擇對(duì)于絕大多數(shù)家長而言只能在幼升小時(shí)行使,可能也是行使方便、自由、低成本的時(shí)刻。
請(qǐng)幼升小的家長在學(xué)籍的選擇上要根據(jù)自家的實(shí)際情況、孩子的個(gè)性特點(diǎn)、接送距離的遠(yuǎn)近、實(shí)際成本的支出、未來中學(xué)的定位等方面作出理性的判斷,不應(yīng)該僅對(duì)東城、西城、海淀趨之若鶩,城八區(qū)中崇文、宣武、朝陽等區(qū)在某些個(gè)性化方面也是有很多優(yōu)勢(shì)的。建議家長根據(jù)學(xué)籍、戶籍、實(shí)際居住地(注:本市戶籍需要有房產(chǎn)證,外地戶籍沒有嚴(yán)格限制,將在“實(shí)際居住地”條目中做詳細(xì)說明。)三個(gè)方面的規(guī)定做好交叉組合,也是可以達(dá)到特別好的升學(xué)效果的。
三、實(shí)際居住地:
實(shí)際居住地了解得很清楚,小升初時(shí)可以獲得意想不到的收獲。
根據(jù)法律的規(guī)定,實(shí)際居住地是指連續(xù)在某處居住滿一年。對(duì)有本市戶口的學(xué)生家長,如果沒有目標(biāo)區(qū)縣的學(xué)籍也沒有這個(gè)區(qū)縣的戶籍,而又想在這個(gè)區(qū)縣小升初,那么根據(jù)規(guī)定穩(wěn)妥的是,學(xué)生的父或母擁有這個(gè)區(qū)縣房產(chǎn)證的房產(chǎn),對(duì)居住時(shí)間沒有任何限制;對(duì)于沒有本市戶口也沒有這個(gè)區(qū)縣的學(xué)籍,卻有這個(gè)區(qū)縣房產(chǎn)證房產(chǎn)的,穩(wěn)妥的是這個(gè)房產(chǎn)好已經(jīng)取得一年以上的房產(chǎn)證;對(duì)于沒有本市戶口也沒有這個(gè)區(qū)縣的學(xué)籍,更沒有這個(gè)區(qū)縣房產(chǎn)證的房產(chǎn),而是租房居住的家長,穩(wěn)妥的是這處租住的房子已連續(xù)租滿一年(住不住沒關(guān)系);對(duì)于有本市戶口、沒有這個(gè)區(qū)縣學(xué)籍、沒有這個(gè)區(qū)縣戶籍、也沒有該區(qū)縣產(chǎn)權(quán)房只是租房居住的家長,小升初不能憑借“實(shí)際居住地”的條件讓自己的孩子到這個(gè)區(qū)縣來升學(xué)。
四借讀
借讀主要指沒有北京戶籍兒童的就學(xué)問題。北京市教委對(duì)非京籍學(xué)生在北京的借讀問題有著如下規(guī)定:
申請(qǐng)入本市(北京市,下同)中小學(xué)校借讀的外省市學(xué)生,一般應(yīng)由其家長(監(jiān)護(hù)人)持學(xué)生常住戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的,該生在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)就學(xué)條件的證明材料(學(xué)生在常住戶口所在地有學(xué)籍的,還應(yīng)持學(xué)籍所在學(xué)校開具的同意外出借讀的證明)和其家長(監(jiān)護(hù)人)在京居住或暫住證明等,向?qū)W生暫住地區(qū)管片學(xué)校提出申請(qǐng)。學(xué)校同意,即可入校作為借讀生。
父母一方有北京市正式常住戶口的學(xué)生,持父(母)的北京市戶口簿及市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的學(xué)生與父(母)關(guān)系證明,直接到父(母)戶口所在地管片學(xué)校聯(lián)系借讀。學(xué)校對(duì)服務(wù)片內(nèi)的應(yīng)予接收,按有北京市正式常住戶口對(duì)待。
五:就近入學(xué)·劃片
就近入學(xué)
“就近入學(xué)”并不是指到離家近的學(xué)校就讀。而是指:由所在地區(qū)教育行政部門根據(jù)本地區(qū)公辦學(xué)校的資源配置狀況和義務(wù)教育適齡學(xué)生的分布和需求狀況,合理規(guī)劃和確定本地區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生入學(xué)范圍和招生人數(shù),為每一位適齡兒童少年提供就近入學(xué)的義務(wù)教育學(xué)額。
初中招生也是按照免試就近入學(xué)的原則,由小學(xué)對(duì)口初中或以戶籍對(duì)口初中的方式,安排小學(xué)畢業(yè)生升入初中就讀。
劃片
“劃片”是在小學(xué)、初中階段實(shí)施就近入學(xué),將相鄰的居住區(qū)分別劃歸相對(duì)應(yīng)的小學(xué)、中學(xué)以實(shí)現(xiàn)就近“對(duì)口”入學(xué)、升學(xué)。
被劃入的小學(xué)如果是,符合條件的對(duì)口居住區(qū)的孩子可以登記直接入學(xué),對(duì)劃片以外的孩子則要收取擇校費(fèi)。就近是相對(duì)的!北京市各學(xué)校對(duì)劃片區(qū)域擁有決定權(quán),不會(huì)一成不變。小學(xué)劃片的范圍可以向所在社區(qū)居委會(huì)、學(xué)校、街道辦事處、所屬區(qū)縣教委小教科查詢、了解。
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