（1）本人自愿向黨組織提出書面申請
要求入黨的積極分子自愿向所在單位的黨組織遞交入黨申請書。入黨申請書是申請入黨的人向黨組織表達自己愿望的形式，一般應包括以下基本內(nèi)容：（1）為什么要入黨，主要寫自己以黨的認識和入黨動機；（2）自己的政治信念、成長經(jīng)歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；（3）自己應該如何積極爭取加入黨組織，表達自己要求入黨的決心和今后工作、學習、生活等方面的打算。另外，為了使黨組織盡快地全面了解自己，申請人也可以將個人履歷、家庭主要成員、主要社會關系、受過的獎勵和處分等情況如實地寫在入黨申請書上，或作為附件單獨寫成材料遞交給黨組織。
�。�2）黨組織確定入黨積極分子，共青團員一般要經(jīng)過團組織推薦
黨支部接到大學生的入黨申請書后，應指派黨員與申請人談話，肯定申請人的行為是政治上要求進步的表現(xiàn)，講明黨員條件并指出爭取入黨的努力方向。
申請入黨的大學生，經(jīng)過一段時間的考察培養(yǎng)，經(jīng)共青團組織推優(yōu)，黨小組推薦，支委會或支部大會討論同意，才可以確定為入黨積極分子。一旦被確定為入黨積極分子，應填寫《中國*入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》。對入黨積極分子，黨支部要指定一至兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，對其進行具體培養(yǎng)教育和考察工作。
�。�3）確定發(fā)展對象，進行政審、公示和預審
入黨積極分子經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，在詳細聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人對入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察情況的匯報，以及黨內(nèi)外有關群眾意見的基礎上，經(jīng)支委會或支部大會討論決定，可以列為發(fā)展對象�；鶎狱h委要對發(fā)展對象進行短期集中培訓。黨組織對發(fā)展對象要進行政治審查和入黨公示，認真進行預審，對已經(jīng)基本具備黨員條件、黨內(nèi)外群眾無異議的發(fā)展對象可履行入黨手續(xù)。
�。�4）確定入黨介紹人
發(fā)展對象要有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可以由發(fā)展對象自己約請，或由黨支部指定。入黨介紹人對發(fā)展對象的情況要有全面的了解。
�。�5）填寫《入黨志愿書》
發(fā)展對象在黨支部負責人或入黨介紹人的指導下嚴肅認真地填寫《入黨志愿書》。入黨介紹人應認真負責、實事求是地在《入黨志愿書》上填寫自己的意見。
�。�6）黨支部委員會審查
黨支部委員會要嚴格審查發(fā)展對象的《入黨志愿書》和有關材料，經(jīng)黨支部委員會集體研究，對條件成熟，材料齊全的發(fā)展對象，可提交黨支部大會討論。
（7）黨支部大會討論通過，作出決議
在接收預備黨員的支部大會上，發(fā)展對象要匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)情況；黨支部委員會負責向黨支部大會報告對發(fā)展對象的審查情況；入黨介紹人負責向黨支部大會介紹發(fā)展對象的具體情況，全體與會黨員對發(fā)展對象是否具備黨員條件進行充分的討論；由與會正式黨員進行表決，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出支部大會決議。
�。�8）報上級黨組織審批
黨支部及時將《入黨志愿書》和有關材料報上級黨組織審批。上級黨組織將指派專人同發(fā)展對象談話，作進一步考察。上級黨組織對符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的發(fā)展對象，經(jīng)集體討論批準其為中共預備黨員，并將審批結果及時通知黨支部。黨支部將上級黨組織審批結果通知發(fā)展對象本人并在黨員大會上宣布。
�。�9）參加入黨宣誓
預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式一般由單位黨委（黨總支）或黨支部組織進行，上級黨組織應派人參加。
�。�10）預備黨員的教育、考察和轉正
在預備期間，黨組織將通過聽取本人匯報、開展個別談心、嚴格組織生活、集中培訓、分配工作任務、定期進行考察等方式，對預備黨員進行教育和考察。預備期滿時，預備黨員要主動向黨支部遞交轉正申請書；黨支部應當時及時討論其能否轉為正式黨員，形成決議并報上級黨組織審批。黨支部要及時將上級黨組織的審批結果通知預備黨員本人并在黨員大會上宣布。黨員的黨齡從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
一、發(fā)展黨員的手續(xù)主要有哪些？
根據(jù)黨章和《中國*發(fā)展黨員工作細則（試行）》規(guī)定，入黨手續(xù)主要包括以下內(nèi)容：
�。�1）入黨申請人向黨組織提出入黨申請；
�。�2）黨組織對要求入黨的積極分子進行一年以上的培養(yǎng)和考察；
�。�3）對發(fā)展對象進行短期集中培訓；
�。�4）確定兩名正式黨員作介紹人；
�。�5）嚴肅認真地填寫《入黨志愿書》；
�。�6）支部委員會進行審查，并征求黨內(nèi)有關群眾的意見；
�。�7）召開支部大會討論，作出決議，并報上級黨組織審批；
�。�8）上級黨組織派專人同申請人談話，作進一步考察；
�。�9）上級黨組織集體審批；
�。�10）被批準入黨的預備黨員面向黨旗進行入黨宣誓；
（11）預備黨員預備期滿后，向黨組織提出書面轉正申請，經(jīng)支部大會討論通過，報上級黨組織批準，轉為正式黨員。
二、發(fā)展黨員工作的程序是什么？
按照《黨章》和《中國*發(fā)展黨員工作細則（試行）》的規(guī)定，把發(fā)展黨員工作分解為四個階段，即確定入黨積極分子階段，確定發(fā)展對象階段，預備黨員接收階段，預備黨員的管理、教育、考察和轉正階段。
1。確定入黨積極分子階段：
�。�1）申請人向黨支部遞交申請書。
�、俦救俗栽赶螯h組織正式提出書面入黨申請；
�、谖�28歲以下青年入黨，一般應是共青團員，須經(jīng)團組織推薦。
（2）建立入黨申請人檔案。黨支部應把遞交了入黨申請書的入黨申請人造冊登記，由支部委員負責管理，并及時將入黨申請書、思想?yún)R報等有關材料歸檔。
�。�3）確定入黨積極分子。入黨積極分子是已遞交入黨申請書的申請人中的優(yōu)秀分子。黨支部確定入黨積極分子也有嚴格的程序：
①同入黨申請人談話。由支部書記、組織委員或其他支部委員同他們談話，了解他們的思想發(fā)展狀況和學習、工作等情況，滿腔熱情地鼓勵他們在政治上進步；
②征求黨內(nèi)外群眾意見。廣泛聽取申請人所在單位黨小組和其他黨小組的討論意見，或找一些黨員了解情況；聽取單位領導的評價和群眾的意見及反映，對反映出來的問題，黨支部要認真負責的了解清楚，做出正確的評價；
③召開支委會（不設支委會的支部大會）討論，確定入黨積極分子，并確定一至二名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人。黨支部要有詳細的討論情況的會議記錄，并經(jīng)過“公示”，這是“全程公示”的第公示。
�。�4）填寫《入黨積極分子考察登記表》
對已確定的積極分子，黨支部要迅速指定培養(yǎng)人為其填寫《入黨積極分子考察登記表》，交黨支部統(tǒng)一保存。
�。�5）對入黨積極分子進行經(jīng)常性的培養(yǎng)教育
�、俳M織他們聽黨課或參加培訓班，提高理論水平；
②吸收他們參加發(fā)展黨員的支部大會、新黨員的宣誓大會等活動；
�、劢蝗蝿铡簱�，使他們在實際工作中受鍛煉；
�、芤笕朦h積極分子經(jīng)常性地向黨組織進行思想?yún)R報，一般每季度，形成書面材料。
�。�6）定期考察
黨支部對入黨積極分子的表現(xiàn)情況每半年進行考察，主要由培養(yǎng)聯(lián)系人負責，對入黨積極分子的政治覺悟、思想品德、入黨動機、工作學習和社會表現(xiàn)等情況進行動態(tài)考察。每次考察后，培養(yǎng)聯(lián)系人都要及時將考察結果形成文字材料，填入《入黨積極分子考察登記表》相關欄目。
2。確定發(fā)展對象階段
�。�1）確定發(fā)展對象
�、偃朦h積極分子在經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，由培養(yǎng)人向黨支部匯報對入黨積極分子的培養(yǎng)考察情況；
�、邳h小組對其進行評議，向黨支部提出意見；
�、埸h支部召開黨內(nèi)外群眾座談會，廣泛征求意見。要求黨員群眾一般各10人左右，座談會要有會議記錄，參加座談的黨員群眾都要親自簽字或按手印。
（2）政治審查
政治審查一般由基層黨委或黨支部負責。政治審查的內(nèi)容：
①對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；
�、诒救说恼螝v史和重大政治斗爭中的表現(xiàn)（重大政治斗爭中的表現(xiàn)主要指本人在“*”期間、1989年春夏之交的政治風波及同“*功”邪教組織的斗爭中的表現(xiàn)）；
�、壑毕涤H屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況等。
�。�3）黨支部上報發(fā)展材料
�、偃朦h申請書；
②自傳；
�、邸度朦h積極分子考察登記表》；
�、芩枷�?yún)R報（一般不少于4份）；
⑤黨內(nèi)外群眾座談記錄；
⑥政審材料；
�、唿h支部對發(fā)展對象的考察報告。
以上材料報上級黨委初步審查。
（4）集中培訓
由基層黨委組織實施，一般為5—7天（或不少于40個學時）。
�。�5）對發(fā)展對象進行公示
黨支部在公示對象所在單位或部門進行不少于7天的公示，并把公示情況及反映問題的調(diào)查結果在支部大會上通報。
�。�6）基層黨委閱卷審查
審查內(nèi)容：發(fā)展材料是否齊全，填寫是否規(guī)范，程序是否符合要求，發(fā)展對象的結構、比例是否合理，以及政策上的把關等。審查無問題的下發(fā)《入黨志愿書》。
3。預備黨員的接收階段
（1）確定入黨介紹人
入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，或由黨組織指定。
�。�2）填寫《入黨志愿書》
黨支部向發(fā)展對象解釋志愿書中的各項內(nèi)容，在介紹人的指導下，由發(fā)展對象本人逐項填寫。由黨支部、介紹人填寫的項目，在按規(guī)定填寫后要簽名蓋章，并注明日期。填寫要規(guī)范，字跡要清楚，不允許涂改。
（3）支委會審查，準備接收預備黨員
通過召開座談會、個別談話等形式，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對發(fā)展對象的意見，指派組織委員同發(fā)展對象談話。支委會嚴格審查材料并集體討論。
（4）召開接收預備黨員大會
接收預備黨員的黨員大會到會人數(shù)必須超過應到人數(shù)的半數(shù)以上方能召開。要認真做好會議記錄和發(fā)言記錄。大會內(nèi)容：①申請人宣讀《入黨志愿書》；②介紹人介紹培養(yǎng)經(jīng)過，并發(fā)表意見；③支部會發(fā)表意見；④大會討論；⑤黨員表決，做出決定。
�。�5）填寫支部大會決議上報黨委
支部大會表決通過后，黨支部應及時將決議填入《入黨志愿書》相關欄目，經(jīng)審查后，連同其入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)考察材料上報上級黨組織審批。
�。�6）黨委對入黨材料和程序進行審查，布置入黨談話
主要包括審查支部大會的到會人數(shù)、討論情況、程序是否合法、是否按要求認真做好記錄以及《入黨志愿書》的填寫是否規(guī)范等。談話主要由組織委員和黨委其他1名委員共同進行，并將談話結果如實填寫《入黨志愿書》中有關欄目中。
�。�8）黨委審批
黨委審批預備黨員必須在黨支部通過的接收預備黨員決議上報三個月內(nèi)討論審批，無故超過規(guī)定時間的，應當退回原報批黨支部復議后再進行審批；如遇到特殊情況可以適當延長審批時間，但不得超過六個月，超過規(guī)定期限的，應重新履行入黨手續(xù)，包括重新填寫《入黨志愿書》。
對審批同意接收為預備黨員的應注明預備期起止的具體時間（從支部大會通過之日起算起），并交給黨委書記簽名，加蓋黨委印章。黨委審批后，應將審批結果及時通知報批的黨支部，由報批黨支部及時通知本人，并在支部大會上宣布。
�。�9）舉行入黨宣誓
組織預備黨員在黨旗下宣誓，由支部（黨委）負責人領誓。
4。預備黨員的管理、教育、考察和轉正
�。�1）對預備黨員的管理和教育
①向預備黨員介紹黨支部情況，提出要求；編入黨小組參加活動，填寫黨員登記卡；
�、邳h組織加強對預備黨員的思想政治教育，進一步堅定共產(chǎn)主義信念、端正入黨動機，增強黨性。預備黨員每季度要向黨支部做書面思想?yún)R報；
�、垲A備黨員預備期未滿調(diào)出，要將其有關材料轉給調(diào)入單位黨組織。調(diào)入單位的黨組織要及時編入黨支部和黨小組，指派專人對預備黨員繼續(xù)進行培養(yǎng)教育和考察；
�、茴A備黨員的入黨介紹人出現(xiàn)工作調(diào)動，無法繼續(xù)履行入黨介紹人的責任時，黨組織應重新指定介紹人對其進行培養(yǎng)教育和考察。
�。�2）黨支部討論預備黨員轉正
①申請轉正的預備黨員匯報；
�、邳h小組介紹并提出意見；
③支委會介紹并提出意見；
④支部大會討論并進行表決；
�、萆暾堔D正的預備黨員表態(tài)。
在召開支部大會討論預備黨員轉正前，再次進行公示，這是全程公示的第三次公示。
�。�3）報批
支委會要將支部大會決議填入預備黨員的《入黨志愿書》相關欄內(nèi)，經(jīng)支部書記簽字蓋章后，連同轉正申請、預備期的考察材料一并上報黨委審批。
�。�4）黨委審批
黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議應在三個月內(nèi)進行審批。審批兩個或兩個以上預備黨員轉正時，應逐個進行討論和表決。
對超過了規(guī)定審批期限的，要根據(jù)不同情況處理。
（5）材料歸檔
預備黨員轉正后，黨委應及時將其《入黨志愿書》、入黨申請書、轉正申請書、自傳、《入黨積極分子考察登記表》等，存入本人人事檔案。被取消預備黨員資格的，其檔案材料也按上述規(guī)定辦理。
