那么，如何劃分這三個類別呢?
一、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位
同時具備以下三個條件的，認(rèn)定為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位：
1、完全或主要承擔(dān)行政職能，行使行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決等行政職權(quán);
2、承擔(dān)的行政職能，必須有國家有關(guān)法律法規(guī)或中央有關(guān)政策規(guī)定的依據(jù);
3、部門所屬事業(yè)單位承擔(dān)行政職能的，必須有國家有關(guān)法律法規(guī)或中央有關(guān)政策規(guī)定明確授權(quán)(即明確指向事業(yè)單位)。
比如城管監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、土地監(jiān)察，公路行政管理，道路運輸管理，動物衛(wèi)生監(jiān)督，移民管理，文物管理等。
二、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位
具備以下三個條件之一的，認(rèn)定為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位：
1、主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，以營利為目的;
2、提供的產(chǎn)品或服務(wù)不屬于政府必須提供的公益服務(wù)范圍;
3、提供的產(chǎn)品或服務(wù)能夠且應(yīng)當(dāng)通過市場獲得。
工程建設(shè)、維修、養(yǎng)護，工程勘察設(shè)計，市政公用經(jīng)營與作業(yè)，經(jīng)營性水利工程管理，農(nóng)場、園藝場、養(yǎng)殖場、苗圃和經(jīng)營性林場等農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖(種植)機構(gòu)，技術(shù)開發(fā)類科研，經(jīng)濟鑒證類社會中介，商業(yè)性地質(zhì)勘查，招投標(biāo)代理，一般性評審認(rèn)證，咨詢服務(wù)，評估鑒定，面向社會的培訓(xùn)機構(gòu)，賓館，招待所，經(jīng)營性康復(fù)療養(yǎng)，房屋修繕，物業(yè)、車輛服務(wù)，部門文印機構(gòu)，投融資，擔(dān)保，糧食收儲，物資、圖書、儀器設(shè)備供應(yīng)，非時政類報刊，一般文藝院團，影劇院，影視音像制作銷售，演出中介，新聞媒體的印刷廣告發(fā)行傳輸?shù)冉?jīng)營部分，電影制片廠及其他各類公司(廠)等。
三、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位
(一)公益一類，同時具備以下三個條件的，認(rèn)定為公益一類：
1、面向社會提供基本公益服務(wù)，或僅為機關(guān)行使職能提供支持保障;`
2、不能或不宜由市場配置資源;
3、不從事經(jīng)營活動，其宗旨、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范由國家確定。
(1)教育類：義務(wù)教育，特殊教育，黨校，行政學(xué)院，社會主義學(xué)院，公益性宣教機構(gòu)(黨員電化教育、講師團等)，考試機構(gòu)等。
(2)科研類：基礎(chǔ)研究或社會公益性科研等。
(3)文體類：公共圖書館，檔案館，博物館，紀(jì)念館(烈士陵園)，美術(shù)館，科技館，群藝館(文化館)，文物考古保護，文獻(xiàn)情報，廣電信號傳輸和技術(shù)監(jiān)測，出版物審讀，體育運動項目管理等。
(4)衛(wèi)生類：疾病(疫病)預(yù)防控制，婦幼保健，精神衛(wèi)生，應(yīng)急救治，采供血，計劃生育服務(wù)，政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等。
(5)社會保障類：社會救助，社會保障經(jīng)辦和公積金管理，優(yōu)撫安置，法律援助，婚姻登記，公共就業(yè)服務(wù)，社會福利機構(gòu)，公益性殘疾人康復(fù)機構(gòu)，老齡婦幼工作機構(gòu)，學(xué)生資助管理，離退休干部服務(wù)等。
(6)公共安全類：人工影響天氣，防汛抗旱防火，應(yīng)急救援指揮，無線電監(jiān)測，人防指揮保障，信息安全保障，重要或應(yīng)急物資儲備等。
(7)社會經(jīng)濟服務(wù)類：基礎(chǔ)測繪和公益性地質(zhì)調(diào)查，農(nóng)機安全監(jiān)理，經(jīng)濟社會調(diào)查與統(tǒng)計，漁業(yè)船舶檢驗，植物檢疫，地震監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，工程標(biāo)準(zhǔn)定額，自然資源保護，純公益性水利工程管理，流域河道管理，園區(qū)管理服務(wù)，水文(水資源)監(jiān)測，價格監(jiān)測，價格認(rèn)證，藥品和醫(yī)療器械審評，生態(tài)公益型林場，公共資源交易，土地整理儲備，實行無償服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合為民服務(wù)等。
(8)行政輔助類：質(zhì)量稽查，食品藥品稽查，國土監(jiān)察，環(huán)境監(jiān)察，安全生產(chǎn)監(jiān)察，勞動保障監(jiān)察，交通運輸監(jiān)察，文化市場綜合執(zhí)法，城市綜合執(zhí)法，農(nóng)業(yè)監(jiān)察，林業(yè)監(jiān)察，水利監(jiān)察，財政監(jiān)察，節(jié)能監(jiān)察，旅游監(jiān)察，衛(wèi)生監(jiān)督，知識產(chǎn)權(quán)管理，檔案管理，水土保持監(jiān)督監(jiān)測，散裝水泥管理，政策研究，勞動人事爭議仲裁，政府投資和經(jīng)濟責(zé)任審計，財政資金評審支付，政府資金和項目管理，舉報投訴維權(quán)，電子政務(wù)，土地房屋征收與補償，金融協(xié)調(diào)與服務(wù)，建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，駐外省市聯(lián)絡(luò)機構(gòu)等。
(二)公益二類，同時具備以下兩個條件的，認(rèn)定為公益二類：
1、面向社會提供公益服務(wù)，或主要為機關(guān)行使職能提供支持保障，可面向社會提供與主業(yè)相關(guān)的服務(wù)，依法獲得服務(wù)收益;
2、可部分由市場配置資源。
(1)教育類：普通高中，普通高校，技工技師和職業(yè)院校，電大函授及遠(yuǎn)程教育，老年大學(xué)，幼兒園等。
(2)科研類：基礎(chǔ)應(yīng)用科研等。
(3)文體類：需要重點扶持的文藝院團，文化宮，公園，體育場館，體育訓(xùn)練基地，青少年宮，婦女兒童活動中心等。
(4)衛(wèi)生類：非營利性醫(yī)療機構(gòu)，職業(yè)病療養(yǎng)等。
(5)社會經(jīng)濟服務(wù)類：人才交流服務(wù)，人防工程管護，對外交流服務(wù)，種苗良種培育，混合經(jīng)營型林場，準(zhǔn)公益性水利工程管理，公益性地質(zhì)勘查，實行有償服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等。更多備考知識，關(guān)注微信公眾號ahsydwks
(三)公益三類，同時具備以下兩個條件的，認(rèn)定為公益三類：
1、具有一定的公益屬性;
2、在國家政策支持下可以通過市場配置資源。
時政類報刊，廣播電視，彩票發(fā)行，公益性規(guī)劃設(shè)計，土地房屋權(quán)屬登記，公益性培訓(xùn)機構(gòu)，公證，重要涉密文印機構(gòu)，經(jīng)濟仲裁，殯葬服務(wù)等。
指導(dǎo)意見指出，按照社會功能將現(xiàn)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，逐步將其轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，而且在之后不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位。指導(dǎo)意見明確事業(yè)單位改革的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)：“到2020年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系。今后3年，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成。”
