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事業(yè)單位改革消息:哪些單位會被改成企業(yè)

時間:2017-11-27 16:47:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
【#事業(yè)單位招聘# #事業(yè)單位改革消息:哪些單位會被改成企業(yè)#】根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》,該意見明確按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別,前二者將分別轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)和企業(yè),而醫(yī)療、教育、科研等從事公益服務(wù)的事業(yè)單位將保留下來。

  那么,如何劃分這三個類別呢?

  一、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位

  同時具備以下三個條件的,認(rèn)定為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位:

  1、完全或主要承擔(dān)行政職能,行使行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決等行政職權(quán);

  2、承擔(dān)的行政職能,必須有國家有關(guān)法律法規(guī)或中央有關(guān)政策規(guī)定的依據(jù);

  3、部門所屬事業(yè)單位承擔(dān)行政職能的,必須有國家有關(guān)法律法規(guī)或中央有關(guān)政策規(guī)定明確授權(quán)(即明確指向事業(yè)單位)。

  比如城管監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、土地監(jiān)察,公路行政管理,道路運輸管理,動物衛(wèi)生監(jiān)督,移民管理,文物管理等。

  二、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位

  具備以下三個條件之一的,認(rèn)定為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位:

  1、主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以營利為目的;

  2、提供的產(chǎn)品或服務(wù)不屬于政府必須提供的公益服務(wù)范圍;

  3、提供的產(chǎn)品或服務(wù)能夠且應(yīng)當(dāng)通過市場獲得。

  工程建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù),工程勘察設(shè)計,市政公用經(jīng)營與作業(yè),經(jīng)營性水利工程管理,農(nóng)場、園藝場、養(yǎng)殖場、苗圃和經(jīng)營性林場等農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖(種植)機構(gòu),技術(shù)開發(fā)類科研,經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介,商業(yè)性地質(zhì)勘查,招投標(biāo)代理,一般性評審認(rèn)證,咨詢服務(wù),評估鑒定,面向社會的培訓(xùn)機構(gòu),賓館,招待所,經(jīng)營性康復(fù)療養(yǎng),房屋修繕,物業(yè)、車輛服務(wù),部門文印機構(gòu),投融資,擔(dān)保,糧食收儲,物資、圖書、儀器設(shè)備供應(yīng),非時政類報刊,一般文藝院團(tuán),影劇院,影視音像制作銷售,演出中介,新聞媒體的印刷廣告發(fā)行傳輸?shù)冉?jīng)營部分,電影制片廠及其他各類公司(廠)等。

  三、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位

  (一)公益一類,同時具備以下三個條件的,認(rèn)定為公益一類:

  1、面向社會提供基本公益服務(wù),或僅為機關(guān)行使職能提供支持保障;`

  2、不能或不宜由市場配置資源;

  3、不從事經(jīng)營活動,其宗旨、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范由國家確定。

  (1)教育類:義務(wù)教育,特殊教育,黨校,行政學(xué)院,社會主義學(xué)院,公益性宣教機構(gòu)(黨員電化教育、講師團(tuán)等),考試機構(gòu)等。

  (2)科研類:基礎(chǔ)研究或社會公益性科研等。

  (3)文體類:公共圖書館,檔案館,博物館,紀(jì)念館(烈士陵園),美術(shù)館,科技館,群藝館(文化館),文物考古保護(hù),文獻(xiàn)情報,廣電信號傳輸和技術(shù)監(jiān)測,出版物審讀,體育運動項目管理等。

  (4)衛(wèi)生類:疾病(疫病)預(yù)防控制,婦幼保健,精神衛(wèi)生,應(yīng)急救治,采供血,計劃生育服務(wù),政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等。

  (5)社會保障類:社會救助,社會保障經(jīng)辦和公積金管理,優(yōu)撫安置,法律援助,婚姻登記,公共就業(yè)服務(wù),社會福利機構(gòu),公益性殘疾人康復(fù)機構(gòu),老齡婦幼工作機構(gòu),學(xué)生資助管理,離退休干部服務(wù)等。

  (6)公共安全類:人工影響天氣,防汛抗旱防火,應(yīng)急救援指揮,無線電監(jiān)測,人防指揮保障,信息安全保障,重要或應(yīng)急物資儲備等。

  (7)社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)類:基礎(chǔ)測繪和公益性地質(zhì)調(diào)查,農(nóng)機安全監(jiān)理,經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查與統(tǒng)計,漁業(yè)船舶檢驗,植物檢疫,地震監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,工程標(biāo)準(zhǔn)定額,自然資源保護(hù),純公益性水利工程管理,流域河道管理,園區(qū)管理服務(wù),水文(水資源)監(jiān)測,價格監(jiān)測,價格認(rèn)證,藥品和醫(yī)療器械審評,生態(tài)公益型林場,公共資源交易,土地整理儲備,實行無償服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合為民服務(wù)等。

  (8)行政輔助類:質(zhì)量稽查,食品藥品稽查,國土監(jiān)察,環(huán)境監(jiān)察,安全生產(chǎn)監(jiān)察,勞動保障監(jiān)察,交通運輸監(jiān)察,文化市場綜合執(zhí)法,城市綜合執(zhí)法,農(nóng)業(yè)監(jiān)察,林業(yè)監(jiān)察,水利監(jiān)察,財政監(jiān)察,節(jié)能監(jiān)察,旅游監(jiān)察,衛(wèi)生監(jiān)督,知識產(chǎn)權(quán)管理,檔案管理,水土保持監(jiān)督監(jiān)測,散裝水泥管理,政策研究,勞動人事爭議仲裁,政府投資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,財政資金評審支付,政府資金和項目管理,舉報投訴維權(quán),電子政務(wù),土地房屋征收與補償,金融協(xié)調(diào)與服務(wù),建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,駐外省市聯(lián)絡(luò)機構(gòu)等。

  (二)公益二類,同時具備以下兩個條件的,認(rèn)定為公益二類:

  1、面向社會提供公益服務(wù),或主要為機關(guān)行使職能提供支持保障,可面向社會提供與主業(yè)相關(guān)的服務(wù),依法獲得服務(wù)收益;

  2、可部分由市場配置資源。

  (1)教育類:普通高中,普通高校,技工技師和職業(yè)院校,電大函授及遠(yuǎn)程教育,老年大學(xué),幼兒園等。

  (2)科研類:基礎(chǔ)應(yīng)用科研等。

  (3)文體類:需要重點扶持的文藝院團(tuán),文化宮,公園,體育場館,體育訓(xùn)練基地,青少年宮,婦女兒童活動中心等。

  (4)衛(wèi)生類:非營利性醫(yī)療機構(gòu),職業(yè)病療養(yǎng)等。

  (5)社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)類:人才交流服務(wù),人防工程管護(hù),對外交流服務(wù),種苗良種培育,混合經(jīng)營型林場,準(zhǔn)公益性水利工程管理,公益性地質(zhì)勘查,實行有償服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等。更多備考知識,關(guān)注微信公眾號ahsydwks

  (三)公益三類,同時具備以下兩個條件的,認(rèn)定為公益三類:

  1、具有一定的公益屬性;

  2、在國家政策支持下可以通過市場配置資源。

  時政類報刊,廣播電視,彩票發(fā)行,公益性規(guī)劃設(shè)計,土地房屋權(quán)屬登記,公益性培訓(xùn)機構(gòu),公證,重要涉密文印機構(gòu),經(jīng)濟(jì)仲裁,殯葬服務(wù)等。

  指導(dǎo)意見指出,按照社會功能將現(xiàn)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,逐步將其轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè),而且在之后不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位。指導(dǎo)意見明確事業(yè)單位改革的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo):“到2020年,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系。今后3年,在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成!