這些年，公務(wù)員一直是炙手可熱的職業(yè)。2008年國家公務(wù)員錄取比例高達(dá)60∶1，到2013年報(bào)考人數(shù)與錄取人數(shù)的比例達(dá)到90：1，甚至有的單位公務(wù)員的錄取比例達(dá)到幾千人競考一個(gè)職位。錄取比例如此之低，也使得越來越多的考生被拒之門外。因此，在公務(wù)員千軍萬馬擠過獨(dú)木橋的形勢下，報(bào)考事業(yè)單位也不失為一種明智的選擇。

我們都知道，目前公務(wù)員錄用全部實(shí)行凡進(jìn)必考、公開按程序考試錄取的制度，事業(yè)單位雖然在組織規(guī)模、規(guī)范性、考試難度等方面與公務(wù)員考試有一定的差異，但隨著招考形式事業(yè)單位目前也已經(jīng)實(shí)行了凡進(jìn)必考。因此，弄清楚公務(wù)員招考與事業(yè)單位招考的區(qū)別，我們才能做到“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，了解報(bào)考適合自己的崗位，進(jìn)而做到有的放矢，贏得未來。

在了解公務(wù)員招考與事業(yè)單位招考的區(qū)別之前，我們先需要了解一些公務(wù)員單位與事業(yè)單位分別包括哪些部門，因?yàn)楹芏嗫忌�在�?bào)考之前，其實(shí)對所報(bào)考崗位的性質(zhì)和要求了解的并不清楚，這樣一來無論在筆試或面試中，都很難取得高分，因此在事業(yè)單位筆試和筆試中，越來越注重考察考生的能力與素質(zhì)與所報(bào)考崗位的匹配性，尤其在面試中體現(xiàn)的更加明顯，因此，弄清楚所報(bào)考崗位的性質(zhì)和要求尤為重要。

一般來說，公務(wù)員單位包括的范圍非常廣泛，除了我們所熟知的一些國家黨政機(jī)關(guān)，比如環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局、人事局、市委、市委組織部、宣傳部等之類的崗位，還包括人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派等，其他一些社會(huì)團(tuán)體如共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等之類的崗位，一般在這里工作的正式編制人員都是行政編，也就是屬于公務(wù)員行列，但很多時(shí)候行政機(jī)關(guān)的工勤人員如司機(jī)、打字員等雖然屬于行政編制，但不屬于公務(wù)員，這一點(diǎn)報(bào)考之前大家需要了解清楚。

事業(yè)單位是指國家為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。從財(cái)政撥款角度看，事業(yè)單位分為全額撥款類、差額補(bǔ)貼類、自收自支類。事業(yè)單位主要是國家從事一些服務(wù)性質(zhì)的公益單位，如一些學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、圖書館等，有些地方的一些政府機(jī)關(guān)二級局也是事業(yè)單位，尤其在市縣級別，比如交通局下的公路局、建委下的城管局、勞動(dòng)局下的勞動(dòng)與社會(huì)局、林業(yè)局下屬的各縣區(qū)林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)站等等，雖然這些單位大都也叫局，也有一些地方把這些單位歸類為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，但它們中的大多數(shù)卻屬于事業(yè)單位性質(zhì)而不屬于公務(wù)員。

參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，這些單位工作性質(zhì)和公務(wù)員基本一致，由于不能直接歸為黨政機(jī)關(guān)，只是采取參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位稱呼，典型的如監(jiān)獄、勞教所、看守所、交警隊(duì)等等，他們完全是執(zhí)法單位，行使行政權(quán)力，但是因?yàn)槠洳皇仟?dú)立的黨政機(jī)關(guān)，一般為司法局、公安局下的二級單位。參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位待遇和公務(wù)員幾乎一樣，只不過稱呼不一樣而已。

由于各個(gè)地方的差異，公務(wù)員單位、事業(yè)單位、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位之間的劃分沒有并沒有一個(gè)統(tǒng)一、準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，有些單位在某些地區(qū)為公務(wù)員單位，但在有些地方可能為參照或者一般事業(yè)單位。

那事業(yè)單位編制與公務(wù)員編制的區(qū)別體現(xiàn)哪些方面呢?一般來說，主要從以下幾個(gè)方面：

，工資的來源不同。公務(wù)員編制就是單位工作的正式人員，其工資由財(cái)政全供。事業(yè)單位工資由財(cái)政全供或者財(cái)政部分供給或者自收自支。事業(yè)單位的工資形式有三種：一種是全額參照公務(wù)員待遇,全額國家財(cái)政撥款，像林業(yè)局。一種是差額的,國家給一個(gè)百分點(diǎn)，然后自己單位給你發(fā)一個(gè)百分點(diǎn)，像公立醫(yī)院。還有一種就是國家只管編制，不管工資,只給政策，不給錢，像一些博物館就是。很多考生認(rèn)為，公務(wù)員管的嚴(yán)，事業(yè)編制管理松，公務(wù)員作為單位的正式員工，工資和福利待遇一定比事業(yè)單位好，這種認(rèn)識是存在一定誤區(qū)的，事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)和公務(wù)員不一樣，一般來說，事業(yè)單位的工資高于公務(wù)員單位和參照的事業(yè)單位。比如，市里中學(xué)老師的工資就比市政府辦的公務(wù)員工資要高，因?yàn)槭聵I(yè)單位的補(bǔ)貼較多。只不過事業(yè)編制人員繳納失業(yè)保險(xiǎn)、公務(wù)員編制人員不繳納失業(yè)保險(xiǎn)。

第二，事業(yè)編制與公務(wù)員編制崗位之間的轉(zhuǎn)換有差異。在縣級黨政機(jī)關(guān)，一個(gè)單位公務(wù)員和事業(yè)單位人員往往不區(qū)分，局機(jī)關(guān)里公務(wù)員編制很少，大部分都是下屬事業(yè)編制的人，但是干工作大家都一樣，很多股長都是事業(yè)單位的，而且在干部任用上也不區(qū)分�？h委可以直接將事業(yè)編制的股長提拔為縣局的副局長，自動(dòng)就轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制了。

通常到了市里以上的級別，公務(wù)員和事業(yè)編制就區(qū)分得很明顯，工作人員一般不大范圍的交叉，一般是各司其職，各負(fù)其職，尤其是副科以下的人員崗位之間一般不能相互轉(zhuǎn)換，但是到了副科就可以相互轉(zhuǎn)換。比如可以從事業(yè)單位里直接提拔人到局機(jī)關(guān)當(dāng)副科長或科長，也自動(dòng)轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制了。

第三，公務(wù)員招考與事業(yè)單位的招考有區(qū)別。所有的公務(wù)員都是通過公務(wù)員考試進(jìn)入(包括事業(yè)單位中的公務(wù)員)，事業(yè)單位招考是不會(huì)招考公務(wù)員的，事業(yè)單位招考，主要是針對科、教、文、衛(wèi)、交通等系統(tǒng)，報(bào)考時(shí)還有一些具體限制。如報(bào)考教師的，需要教師資格證，報(bào)考醫(yī)院的，需要醫(yī)師資格證書等。

公務(wù)員是行政編制人員，事業(yè)編制是行政機(jī)關(guān)下屬二級機(jī)構(gòu)人員。行政機(jī)關(guān)的事業(yè)編制人員一般是從下屬二級機(jī)構(gòu)借調(diào)上來的，或在單位競聘上崗、公推公選上來的中層干部。

公務(wù)員招考與事業(yè)單位招考的區(qū)別，如下表所示：

第四，編制與晉升途徑的差異。一般來說，公務(wù)員與事業(yè)單位之間的晉升及編制很明確化，公務(wù)員一般是專門從政，晉升的機(jī)會(huì)比較大，而事業(yè)編制人員則走職稱路線，承擔(dān)一些輔助性工作，在晉升方面較受限，但參照公務(wù)員法進(jìn)行管理的事業(yè)單位，一般公務(wù)員法同樣適用，和公務(wù)員有同等的待遇和晉升渠道。而且隨著國家行政體制的改革，建議將行政事業(yè)單位無編人員納入財(cái)政編制，解決無編人員與公務(wù)員或有事業(yè)編人員同工不同酬的呼聲也越來越高。因此無論是報(bào)考公務(wù)員還是事業(yè)單位，重要的是我們是否對崗位有興趣，再加上我們對崗位的準(zhǔn)確把握和定位，相信我們一定能夠在招考中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)我們的初衷。