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《社會(huì)工作法規(guī)與政策》串講提要⒁

時(shí)間:2009-07-12 23:42:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
3、社會(huì)政策資源。
 。1)社會(huì)政策資源的內(nèi)容:①人力;②物力;③財(cái)力。
 。2)社會(huì)政策資源的調(diào)動(dòng)方式:
  ①政府調(diào)動(dòng)方式:a、征稅;b、專項(xiàng)收費(fèi);c、征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);d、發(fā)動(dòng)與利用志愿者服務(wù)。
 、诿耖g組織調(diào)動(dòng)方式:
  a、私人捐贈(zèng);
  b、公共募捐;
  c、發(fā)動(dòng)志愿者參與。(不同類型的民間組織在調(diào)動(dòng)社會(huì)資源所采取的方式往往有不同的側(cè)重的,這三要求同民間組織自身的特點(diǎn)、目標(biāo)和環(huán)境等因素有關(guān)。)(P54—55)
  (3)具體社會(huì)政策資源狀況:
 、俪鞘械捅5馁Y金來源:
  A、地方政府列入財(cái)政預(yù)算;
  B、中央財(cái)政給予專項(xiàng)補(bǔ)助;
  C、鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人提供捐贈(zèng)、資助。(P81-82)
 、谵r(nóng)村五保供養(yǎng)的資金:
  A、在地方政府財(cái)政預(yù)算中安排;
  B、從農(nóng)村集體經(jīng)營收入中安排;
  C、承包土地他人代耕,其收益歸五保對象所有;
  D、中央財(cái)政對財(cái)政困難地區(qū)適當(dāng)補(bǔ)助。(P85-86)
 、鄢鞘嗅t(yī)療救助基金的籌集:
  A、財(cái)政預(yù)算撥;
  B、專項(xiàng)彩票公益金;
  C、社會(huì)捐助等建立基金;
  D、中央和省級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。(P92)
 、苻r(nóng)村醫(yī)療救助基金的籌集:
  A、地方財(cái)政列入財(cái)政預(yù)算;
  B、中央財(cái)政通過專項(xiàng)給予適當(dāng)支持;
  C、社會(huì)捐贈(zèng)及其他資金。(P92)
 、轂(zāi)民生活救助資金的申清和辦理:
  A、省級政府春荒、冬令請款報(bào)告分別在每年1月底、10月底之前向國務(wù)院報(bào)告;
  B、民政部于11月10日(冬令)和2月10日(春荒)前商財(cái)政部辦理;
  C、確定撥款方案3個(gè)工作日內(nèi),由財(cái)政部、民政部聯(lián)合發(fā)文將中央救災(zāi)資金下達(dá)到省級財(cái)政和民政部門,在2月中旬和11中旬前下?lián)苜Y金;
  D、省級和地級民政部門:制定本級分配方案,下文撥付,救濟(jì)資金須在30日內(nèi)下達(dá)到縣級;
  E、縣級民政部門:提出撥款計(jì)劃,并在15日內(nèi)落實(shí)到災(zāi)民手中。(P109)
 、逓(zāi)害應(yīng)急資金報(bào)告、辦理:
  A、縣級民政部門24小時(shí)內(nèi)向地(市)級民政部門報(bào)告救災(zāi)情況,提出救災(zāi)需求;
  B、縣級5日內(nèi)將應(yīng)急資金落實(shí)到災(zāi)民手中,10日內(nèi)向市民政部門報(bào)告應(yīng)急使用情況;
  C、省級、地級救災(zāi)應(yīng)急資金5日從省到地或10日從省到縣,地級民政部門10日內(nèi)向省,省級民政部門15日內(nèi)向民政部報(bào)告救災(zāi)資金分配使用情況;
  D、民政部救災(zāi)應(yīng)急資金的撥付(3天內(nèi)完成撥付),及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資。(P113—115)
 、呤I(yè)保險(xiǎn)基金的來源:
  A、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi):單位2%,本人1%;
  B、失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;
  C、財(cái)政補(bǔ)貼;
  D、依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。(P271)
 、喑擎(zhèn)職工醫(yī)保繳費(fèi)辦法:原則是基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān)。
  A、用人單位繳費(fèi):控制在職工工資總額6%左右;
  B、職工繳費(fèi):一般為本人工資收入的2%。而且,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用人單位和職工繳費(fèi)率可作相應(yīng)調(diào)整。(P279)
 、徂r(nóng)村合作醫(yī)療基金(是農(nóng)民自愿繳納、集體扶持、政府幫助的民辦公助社會(huì)性資金)的來源:
  A、農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi),每人10元;
  B、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的扶持資金;
  C、地方財(cái)政支持資金,到2007年,每人20元;
  D、中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)(除市區(qū)以外)的專項(xiàng)資金,2006年以后,每人20元。(P281—282)
  4、社會(huì)政策的運(yùn)行機(jī)制(指社會(huì)政策各環(huán)節(jié)的組成方式和發(fā)揮作用的方式。廣義涵蓋了社會(huì)政策的所有環(huán)節(jié),狹義指社會(huì)服務(wù)的具體傳遞方式,即社會(huì)服務(wù)提供的方式)。主要包括:
  ①資金的籌措方式——多渠道,財(cái)政開支是最重要來源
  ②社會(huì)服務(wù)的模式:
  A、政府作為主要服務(wù)提供者;
  B、民間組織作為主要服務(wù)提供者;
  C、政府與民間組織分工合作提供。
  ③政府與民間組織在社會(huì)服務(wù)體系中的分工合作關(guān)系。(P56)