（14）保障未成年人合法權(quán)益的方式方法：
A、家庭保護(hù)
a、監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)：父母或其他監(jiān)護(hù)依法履行和正確履行和撫養(yǎng)：對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)；父母不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時，應(yīng)委托其他成年人代為監(jiān)護(hù)；禁止對未成年人實(shí)施家庭暴力，不得歧視女性或殘疾未成年人。
b、關(guān)愛與引導(dǎo)：父母等以健康、良好品行和適當(dāng)方法教育和影響未成年人；引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動。
c、教育培養(yǎng)：應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利。
d、民主尊重：在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)決定告知本人，并聽取他們意見。（P142—143）
B、學(xué)校保護(hù)
a、實(shí)施素質(zhì)教育： 促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。
b、關(guān)愛與尊重：學(xué)校尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛護(hù)所有學(xué)生；學(xué)校等教職工尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得體罰等。
c、開展成長教育：進(jìn)行社會生活指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)和青春期教育。 社會工作師秘笈！
d、確保健康與安全：保證學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間；學(xué)校等建立安全制度，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，保障未成年人的安全； 制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要演練，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)能力；學(xué)校對未成年人在活動中發(fā)生人身傷害事故時節(jié)，應(yīng)及時救護(hù)，妥善處理，并報有關(guān)主管部門。（P143—145）
C、社會保護(hù)
a、創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
b、維護(hù)受教育權(quán)。
c、為未成年人提高多樣化的活動場所：政府應(yīng)當(dāng)建立和鼓勵社會力量為未成年人活動場所；愛國主義教育基地、博物館等，對未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放； 鼓勵和支持中小學(xué)校在節(jié)假日將文化體育設(shè)施對未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放。
d、為未成年人提供豐富健康的文化產(chǎn)品。
e、預(yù)防網(wǎng)癮。
f、為未成年人提供安全的消費(fèi)和娛樂產(chǎn)品。
g、凈化未成年人的生活環(huán)境：中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置不適未成年人活動場所；不適宜未成年人活動的場所不得允許未成年人進(jìn)入；禁止向未成年人出售煙酒，不得在未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。
h、為未成年人實(shí)施特殊的勞動保護(hù)： 除國家有規(guī)定外，不得招用未滿16周歲的未成年人； 招用已滿16周歲未滿18周歲的未成年人的，要加強(qiáng)勞動保護(hù)等。
i、尊重未成年人的隱私： 不得披露未成年人的個人隱私。
j、保護(hù)未成年人的人身與生命安全：五方面要求。
k、為特殊需要的未成年人提供社會救助： 應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助場所，對流浪乞討的未成年人實(shí)施救助； 對孤兒等，由兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)； 救助未成年人的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。
l、加強(qiáng)衛(wèi)生保健與預(yù)防疾�。簩ξ闯赡耆诉M(jìn)行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo)，提供必要的衛(wèi)生條件；做好兒童的預(yù)防接種工作，加強(qiáng)傳染病防治工作。
m、支持鼓勵發(fā)展幼兒教育：二方面。
n、保護(hù)未成年人的智力成果與名譽(yù)權(quán)。
o、為完成義務(wù)教育不再升學(xué)的未成年人提供職業(yè)教育。（P145—148）
D、司法保護(hù)
a、及時審理侵害未成年人合法權(quán)益案件；
b、對司法活動中的未成年人提供法律援助或司法救助；
c、在繼承與離婚案件中保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受贈權(quán)；
d、依法強(qiáng)化父母或監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)與撫養(yǎng)責(zé)任；
e、涉及未成年人的案件審理適應(yīng)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)；
f、對違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。（P149—150）
（15）未或年人不良行為和犯罪的預(yù)防和矯治：
A、預(yù)防未成年人犯罪的教育：
a、教育的內(nèi)容：加強(qiáng)理想、道德和愛國主義、集體主義、社會主義教育；對達(dá)到義務(wù)教育年齡的未成年人進(jìn)行預(yù)防犯罪的法制教育。
b、教育的責(zé)任人：教育行政部門、司法行政部門；學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位； 共青團(tuán)、少先隊(duì)、校外活動機(jī)構(gòu)； 居委會、村委會、未成年人父母等。
B、對未成年人不良行為的預(yù)防：
a、對未成年人教育與監(jiān)控：父母等和學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行。
b、學(xué)校教育與管理：教育行政部門、學(xué)校進(jìn)行。
c、社會環(huán)境監(jiān)控制與管理： 嚴(yán)格監(jiān)控舞廳、電子游戲室、網(wǎng)吧等對未成年人的影響。
d、傳媒與出版物管理：不得向未成年人渲染危害身心健康的內(nèi)容。
C、對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治：
a、嚴(yán)重不良行為的界定：指幾種嚴(yán)重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為（九種）。
b、對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治：工讀學(xué)校矯治 ； 司法矯治：治安處罰、收容教養(yǎng)；社會包容：與其他未成年人在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面享有同等權(quán)利。
D、對未成年人重新犯罪的預(yù)防：
a、實(shí)行教育、感化、挽救方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
b、預(yù)防措施：未成年人犯罪案件不公開審理和報道；對未成年人罪犯分別關(guān)押、分別管理、分別教育； 對犯罪未成年人開展法制教育、義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育；對違法犯罪未成年人進(jìn)行社會幫教和權(quán)利維護(hù)。（P153—154）
（16）孤兒救助的實(shí)施（形式）：（孤兒是社會上弱小、困難的群體，也是需要幫助的群體，是社會福利事業(yè)和社會救助工作的重點(diǎn)對象。）
A、監(jiān)護(hù)人的責(zé)任：依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，維護(hù)孤兒的合法權(quán)益。（P154）
B、安置孤兒的形式：
a、家庭養(yǎng)育：主要針對是孤兒父母生前所在單位或孤兒住所地的村（居）委會擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的孤兒；
b、集中安置或家庭寄養(yǎng)：主要是針對由民政部門監(jiān)護(hù)的孤兒；
c、收養(yǎng)：要切實(shí)保護(hù)被收養(yǎng)孤兒的合法權(quán)益；
d、流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)安置：主要針對暫時查找不到家庭的流浪未成人；
e、依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定安置：主要是針對暫時失去生活依靠的未成年人。（P155）
C、相關(guān)部門保障孤兒合法權(quán)益的職責(zé)：
a、財政部門職責(zé)：將孤兒救助資金納入城鄉(xiāng)社會救助和社會福利事業(yè)發(fā)展資金需求，統(tǒng)籌考慮合理安排（保障孤兒的基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏剑?br> b、發(fā)展改革部門職責(zé)：統(tǒng)籌考慮兒童福利機(jī)構(gòu)和流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；
c、衛(wèi)生部門職責(zé)：為孤兒提供基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)；
d、教育部門職責(zé)：對義務(wù)教育階段孤兒免收雜費(fèi)、書費(fèi)，補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)，給予教育救助；
e、勞動部門職責(zé)： 提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，免費(fèi)職業(yè)介紹，落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，鼓勵和幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；
f、人口與計劃生育部門職責(zé)： 為收養(yǎng)當(dāng)事人如實(shí)出具證明材料；
g、公安部門職責(zé)：為孤兒辦理戶口問題，打擊侵犯兒童合法權(quán)益和利用兒童違法犯罪的行為；
h、司法部門職責(zé)：依法保護(hù)孤兒的人身、財產(chǎn)權(quán)利；
i、建設(shè)部門職責(zé)： 因地制宜解決孤兒住房問題。（P155-158）
A、家庭保護(hù)
a、監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)：父母或其他監(jiān)護(hù)依法履行和正確履行和撫養(yǎng)：對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)；父母不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時，應(yīng)委托其他成年人代為監(jiān)護(hù)；禁止對未成年人實(shí)施家庭暴力，不得歧視女性或殘疾未成年人。
b、關(guān)愛與引導(dǎo)：父母等以健康、良好品行和適當(dāng)方法教育和影響未成年人；引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動。
c、教育培養(yǎng)：應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利。
d、民主尊重：在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)決定告知本人，并聽取他們意見。（P142—143）
B、學(xué)校保護(hù)
a、實(shí)施素質(zhì)教育： 促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。
b、關(guān)愛與尊重：學(xué)校尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛護(hù)所有學(xué)生；學(xué)校等教職工尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得體罰等。
c、開展成長教育：進(jìn)行社會生活指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)和青春期教育。 社會工作師秘笈！
d、確保健康與安全：保證學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間；學(xué)校等建立安全制度，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，保障未成年人的安全； 制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要演練，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)能力；學(xué)校對未成年人在活動中發(fā)生人身傷害事故時節(jié)，應(yīng)及時救護(hù)，妥善處理，并報有關(guān)主管部門。（P143—145）
C、社會保護(hù)
a、創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
b、維護(hù)受教育權(quán)。
c、為未成年人提高多樣化的活動場所：政府應(yīng)當(dāng)建立和鼓勵社會力量為未成年人活動場所；愛國主義教育基地、博物館等，對未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放； 鼓勵和支持中小學(xué)校在節(jié)假日將文化體育設(shè)施對未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放。
d、為未成年人提供豐富健康的文化產(chǎn)品。
e、預(yù)防網(wǎng)癮。
f、為未成年人提供安全的消費(fèi)和娛樂產(chǎn)品。
g、凈化未成年人的生活環(huán)境：中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置不適未成年人活動場所；不適宜未成年人活動的場所不得允許未成年人進(jìn)入；禁止向未成年人出售煙酒，不得在未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。
h、為未成年人實(shí)施特殊的勞動保護(hù)： 除國家有規(guī)定外，不得招用未滿16周歲的未成年人； 招用已滿16周歲未滿18周歲的未成年人的，要加強(qiáng)勞動保護(hù)等。
i、尊重未成年人的隱私： 不得披露未成年人的個人隱私。
j、保護(hù)未成年人的人身與生命安全：五方面要求。
k、為特殊需要的未成年人提供社會救助： 應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助場所，對流浪乞討的未成年人實(shí)施救助； 對孤兒等，由兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)； 救助未成年人的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。
l、加強(qiáng)衛(wèi)生保健與預(yù)防疾�。簩ξ闯赡耆诉M(jìn)行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo)，提供必要的衛(wèi)生條件；做好兒童的預(yù)防接種工作，加強(qiáng)傳染病防治工作。
m、支持鼓勵發(fā)展幼兒教育：二方面。
n、保護(hù)未成年人的智力成果與名譽(yù)權(quán)。
o、為完成義務(wù)教育不再升學(xué)的未成年人提供職業(yè)教育。（P145—148）
D、司法保護(hù)
a、及時審理侵害未成年人合法權(quán)益案件；
b、對司法活動中的未成年人提供法律援助或司法救助；
c、在繼承與離婚案件中保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受贈權(quán)；
d、依法強(qiáng)化父母或監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)與撫養(yǎng)責(zé)任；
e、涉及未成年人的案件審理適應(yīng)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)；
f、對違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。（P149—150）
（15）未或年人不良行為和犯罪的預(yù)防和矯治：
A、預(yù)防未成年人犯罪的教育：
a、教育的內(nèi)容：加強(qiáng)理想、道德和愛國主義、集體主義、社會主義教育；對達(dá)到義務(wù)教育年齡的未成年人進(jìn)行預(yù)防犯罪的法制教育。
b、教育的責(zé)任人：教育行政部門、司法行政部門；學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位； 共青團(tuán)、少先隊(duì)、校外活動機(jī)構(gòu)； 居委會、村委會、未成年人父母等。
B、對未成年人不良行為的預(yù)防：
a、對未成年人教育與監(jiān)控：父母等和學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行。
b、學(xué)校教育與管理：教育行政部門、學(xué)校進(jìn)行。
c、社會環(huán)境監(jiān)控制與管理： 嚴(yán)格監(jiān)控舞廳、電子游戲室、網(wǎng)吧等對未成年人的影響。
d、傳媒與出版物管理：不得向未成年人渲染危害身心健康的內(nèi)容。
C、對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治：
a、嚴(yán)重不良行為的界定：指幾種嚴(yán)重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為（九種）。
b、對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治：工讀學(xué)校矯治 ； 司法矯治：治安處罰、收容教養(yǎng)；社會包容：與其他未成年人在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面享有同等權(quán)利。
D、對未成年人重新犯罪的預(yù)防：
a、實(shí)行教育、感化、挽救方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
b、預(yù)防措施：未成年人犯罪案件不公開審理和報道；對未成年人罪犯分別關(guān)押、分別管理、分別教育； 對犯罪未成年人開展法制教育、義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育；對違法犯罪未成年人進(jìn)行社會幫教和權(quán)利維護(hù)。（P153—154）
（16）孤兒救助的實(shí)施（形式）：（孤兒是社會上弱小、困難的群體，也是需要幫助的群體，是社會福利事業(yè)和社會救助工作的重點(diǎn)對象。）
A、監(jiān)護(hù)人的責(zé)任：依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，維護(hù)孤兒的合法權(quán)益。（P154）
B、安置孤兒的形式：
a、家庭養(yǎng)育：主要針對是孤兒父母生前所在單位或孤兒住所地的村（居）委會擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的孤兒；
b、集中安置或家庭寄養(yǎng)：主要是針對由民政部門監(jiān)護(hù)的孤兒；
c、收養(yǎng)：要切實(shí)保護(hù)被收養(yǎng)孤兒的合法權(quán)益；
d、流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)安置：主要針對暫時查找不到家庭的流浪未成人；
e、依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定安置：主要是針對暫時失去生活依靠的未成年人。（P155）
C、相關(guān)部門保障孤兒合法權(quán)益的職責(zé)：
a、財政部門職責(zé)：將孤兒救助資金納入城鄉(xiāng)社會救助和社會福利事業(yè)發(fā)展資金需求，統(tǒng)籌考慮合理安排（保障孤兒的基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏剑?br> b、發(fā)展改革部門職責(zé)：統(tǒng)籌考慮兒童福利機(jī)構(gòu)和流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；
c、衛(wèi)生部門職責(zé)：為孤兒提供基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)；
d、教育部門職責(zé)：對義務(wù)教育階段孤兒免收雜費(fèi)、書費(fèi)，補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)，給予教育救助；
e、勞動部門職責(zé)： 提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，免費(fèi)職業(yè)介紹，落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，鼓勵和幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；
f、人口與計劃生育部門職責(zé)： 為收養(yǎng)當(dāng)事人如實(shí)出具證明材料；
g、公安部門職責(zé)：為孤兒辦理戶口問題，打擊侵犯兒童合法權(quán)益和利用兒童違法犯罪的行為；
h、司法部門職責(zé)：依法保護(hù)孤兒的人身、財產(chǎn)權(quán)利；
i、建設(shè)部門職責(zé)： 因地制宜解決孤兒住房問題。（P155-158）
