2016機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革最新消息:已進(jìn)入實(shí)操階段
時(shí)間:2016-11-07 10:27:00 來(lái)源:無(wú)憂考網(wǎng) [字體:小 中 大]
目前,我國(guó)部分地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革還未到位,意味著這些地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員暫時(shí)還按原有水平領(lǐng)取養(yǎng)老金。不過(guò),這段時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng),預(yù)計(jì)待遇調(diào)整將在年內(nèi)到位,屆時(shí)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員都將按調(diào)整后的待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金,并補(bǔ)上從2016年1月1日起未領(lǐng)的調(diào)整部分。
此外,今年國(guó)務(wù)院部署的 6.5% 左右的調(diào)整水平,是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平,不是說(shuō)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù),都按照6.5%的比例調(diào)整,更不是簡(jiǎn)單地每個(gè)退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。實(shí)際調(diào)整將實(shí)行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜 三結(jié)合 ,定額調(diào)整體現(xiàn)公平,掛鉤調(diào)整體現(xiàn) 多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金 的激勵(lì)機(jī)制,可以與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤,適當(dāng)傾斜對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。
改革的范圍
適用于為按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。但是需注意:一是全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位約41萬(wàn)離休人員不納入這次改革范圍,他們離休待遇的調(diào)整由中央有關(guān)部門另行制定政策,資金由原渠道解決。二是編制外人員目前大都依法簽訂了勞動(dòng)合同,要通過(guò)繼續(xù)推動(dòng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),保障其養(yǎng)老保障權(quán)益。
繳費(fèi)比例與企業(yè)相同
實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱單位繳費(fèi))的比例為本單位工資總額的20%,個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳費(fèi))的比例為本人繳費(fèi)工資的8%,由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。個(gè)人工資超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分,不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的,按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。
養(yǎng)老金待遇的計(jì)發(fā)模式也與企業(yè)相同
改革后,基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分:一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,以社會(huì)平均工資和本人繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),每繳費(fèi)1年計(jì)發(fā)1個(gè)百分點(diǎn),即繳費(fèi)年限越長(zhǎng),待遇水平越高;二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,累計(jì)歷年個(gè)人繳費(fèi)的本息,除以規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù),即繳費(fèi)越多,待遇水平越高。這樣規(guī)定,比原來(lái)按“最后工資”分檔確定退休費(fèi),能夠更全面歷史地體現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)貢獻(xiàn),也與企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法相一致。
保持待遇不下降
改革實(shí)行“老人老辦法,新人新制度、中人逐步過(guò)渡”。對(duì)改革前已退休人員(即“老人”),保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對(duì)改革后參加工作的人員(即“新人”),將來(lái)退休時(shí)的基本養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和;對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員(即“中人”),由于改革前的工作年限里沒(méi)有實(shí)行個(gè)人繳費(fèi),其退休時(shí)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中沒(méi)有體現(xiàn)這段時(shí)間的勞動(dòng)貢獻(xiàn),因此將這段時(shí)間確定為“視同繳費(fèi)年限”,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的同時(shí),再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短等因素發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。為更好地保持中人待遇的銜接,這次改革設(shè)定了10年的過(guò)渡期,在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老辦法對(duì)比,新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的,按老辦法補(bǔ)齊;新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金高于老辦法的,對(duì)高出部分有所限制。這樣,基本可以保證原有的待遇水平不降低。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金如何計(jì)發(fā)
。ㄒ唬袄先恕贝鰳(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。符合參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位中2014年9月30日(含)前已退休且原屬于編制內(nèi)的人員(即“老人”),繼續(xù)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位中離休人員仍按照國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi),并調(diào)整相關(guān)待遇。
(二)“新人”待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。2014年10月1日后參加工作的人員(即“新人”),個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。計(jì)算公式為:
基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休時(shí)上年度全區(qū)在崗職工月平均工資×(1+平均繳費(fèi)工資指數(shù))÷2×繳費(fèi)年限×1%
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)
。ㄈ爸腥恕贝鰳(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。2014年9月30日(含)前參加工作、2014年10月1日后退休的人員(即“中人”),其2014年9月30日前按國(guó)家和自治區(qū)政策規(guī)定計(jì)算為工作年限的時(shí)間視同繳費(fèi)年限,與其2014年10月1日后實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算為本人繳費(fèi)年限。達(dá)到法定退休年齡時(shí),繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。
為確保實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后新老辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)銜接,對(duì)“中人”設(shè)立10年過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比,保低限高。即新辦法(含職業(yè)年金待遇)計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,超出的部分,第一年退休的人員(2014年10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%,第二年退休的人員(2016年1月1日至2016年12月31日)發(fā)放20%,依此類推,到過(guò)渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過(guò)渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
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