導游的管理和收入歷來是旅*業(yè)的難點問題，一方面業(yè)內人士普遍認為導游隊伍建設是旅游業(yè)發(fā)展的核心，另一方面導游的管理及收入卻沒有明確來源。在現實中普遍存在導游收入低、身份尷尬、人員流動性較大等問題。
　　深圳市旅游局副局長易能全表示，深圳將會把導游納入深圳市勞動局職業(yè)技術工種，為導游設立最低薪酬保障制度。同時，在社會爭議較大的“導游小費”問題上，將“導游小費”寫入旅游合同，明確“導游小費”為導游合理收入。
　　在談到“導游小費”這一敏感問題時，易能全局長介紹說，旅游業(yè)發(fā)展一百多年來，從國外的經驗可以看到導游小費有其存在的合理性，而之所以在國內有很多的爭論，主要是觀念的轉變問題。在旅游消費中應明確小費是導游的服務費的概念，而不是其他費用。導游小費合理化的實施有助于提高導游的服務質量，杜絕回扣、購物等不良行為的發(fā)生。游客可以根據導游服務的好壞給予自己的評價，在“小費”的金額方面予以體現。導游小費的設置將會采用低起點，無上限的方式。讓小費既不成為游客的負擔，同時又能起到激勵導游優(yōu)質服務的作用。
　　導游小費實施與否在全國多個地方都曾經出現過激烈爭論，作為全國改革開放先鋒城市的深圳，將導游小費明確列入合同又為導游小費的合理性添上了新的一筆。