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山東臨沂羅莊區(qū)2025年義務(wù)教育階段學校招生入學政策

時間:2025-08-06 14:11:00   來源:羅莊區(qū)人民政府     [字體: ]

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  為鞏固義務(wù)教育陽光招生專項行動成果,進一步規(guī)范招生秩序,促進教育公平,落實高效辦成“教育入學一件事”,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》和《臨沂市教育局關(guān)于印發(fā)<義務(wù)教育陽光招生專項行動(2025)>的通知》(臨教函〔2025〕33號)要求,結(jié)合羅莊區(qū)實際,特制定本方案。

  一、招生原則

 。ㄒ唬﹫猿帧捌瑓^(qū)統(tǒng)籌、學校對應(yīng)”原則

  每個街鎮(zhèn)根據(jù)實際情況劃分多個小學服務(wù)片區(qū),明確學校各自服務(wù)片區(qū),學校招生時優(yōu)先招收本校服務(wù)片區(qū)內(nèi)常住人口子女,剩余學位統(tǒng)籌安排。各公辦小學有明確的直升對應(yīng)初中學校。

  (二)堅持“免試入學、相對就近”原則

  根據(jù)羅莊區(qū)適齡兒童少年人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素,科學劃定每所義務(wù)教育階段公辦小學的服務(wù)范圍和直升對應(yīng)初中學校,保持學校招生片區(qū)相對穩(wěn)定。所有義務(wù)教育階段公辦學校依據(jù)服務(wù)片區(qū)按計劃招生,不得組織任何形式的升學考試,保障適齡兒童少年相對就近免試入學。

 。ㄈ﹫猿帧瓣柟庹猩、公開透明”原則

  招生報名全部使用“臨沂市羅莊區(qū)義務(wù)教育入學服務(wù)平臺”進行網(wǎng)上報名、采集信息,初中階段招生以羅莊區(qū)各小學畢業(yè)生依據(jù)學籍直升對應(yīng)初中學校為主,其余憑監(jiān)護人名下大產(chǎn)權(quán)房或小學畢業(yè)生本人自然村戶籍申請入讀羅莊區(qū)公辦初中學校的,需要進行網(wǎng)上報名、采集信息。區(qū)教體局和各招生學校將通過媒體、網(wǎng)站、公告欄等多種形式,及時向社會公布招生政策和招生信息,主動接受社會監(jiān)督,強化溝通聯(lián)系,力求招生工作公開、公平、公正。

  (四)堅持“區(qū)級統(tǒng)籌、分級負責”原則

  區(qū)招生工作領(lǐng)導小組全面領(lǐng)導、統(tǒng)籌全區(qū)義務(wù)教育階段招生工作,各成員單位根據(jù)職責分工做好相關(guān)工作。各招生學校是招生工作的主體,具體負責本校招生工作。

  二、小學階段招生

 。ㄒ唬┱猩鷮ο

  2019年8月31日(含)以前出生,且未注冊過義務(wù)教育學籍的兒童。

  (二)報名流程

  擬在羅莊區(qū)公辦學校入讀一年級的適齡兒童,必須通過“臨沂市羅莊區(qū)義務(wù)教育入學服務(wù)平臺”網(wǎng)上報名,否則將無法注冊學籍。

  具體流程:在手機應(yīng)用商店搜索下載“愛山東”APP→適齡兒童監(jiān)護人以本人信息進行注冊并實名認證→搜索“義務(wù)教育招生”進入→選擇“臨沂市羅莊區(qū)”→點擊“確認,去報名”→信息填報→申報學區(qū)內(nèi)學校→大數(shù)據(jù)比對審核報名信息(或由招生學校入戶考察核實),信息不符者予以駁回(修改信息或重新選擇符合條件的學校報名)→等待學校審核→錄取合格者。

 。ㄈ┝_莊區(qū)常住居民子女入學

  各校按照“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”和“統(tǒng)籌安排”相結(jié)合原則,分批次錄取。

  錄取順序為:

  1.第一批次

 。1)自然村戶籍類:戶籍(以公安部門信息為準)在學校片區(qū)內(nèi)自然村,且戶籍與居住地一致的適齡兒童;

 。2)房產(chǎn)類(房產(chǎn)部門備案):適齡兒童本人或其法定監(jiān)護人在學校片區(qū)內(nèi)有自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)(以房產(chǎn)部門信息為準)且已完成交房手續(xù)的適齡兒童;

 。3)特殊貢獻類:落實好各項教育優(yōu)待政策。對符合條件的烈士子女、公安英模和因公犧牲、傷殘公安民警子女、現(xiàn)役軍人子女及其他各類優(yōu)撫對象,按照有關(guān)規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。

  2.第二批次

  戶籍和自有住宅(小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn))在同一學校片區(qū)內(nèi)。

  招生平臺填報信息時需上傳提交的材料:戶口簿、適齡兒童監(jiān)護人身份證、購房原始單據(jù)、購房合同、居住佐證。

  3.第三批次

  戶籍不在學校片區(qū)但自有住宅(小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn))在學校片區(qū)內(nèi)。

  招生平臺填報信息時需上傳提交的材料:戶口簿、適齡兒童監(jiān)護人身份證、購房原始單據(jù)、購房合同、居住佐證。

 。ㄋ模┩鈦韯(wù)工(經(jīng)商)人員隨遷子女入學

  1.報名條件:適齡兒童監(jiān)護人在羅莊區(qū)內(nèi)務(wù)工(經(jīng)商),其子女來我區(qū)就讀需同時具備以下條件:適齡兒童及父母(監(jiān)護人)均為羅莊區(qū)外戶口;父母(監(jiān)護人)至少一方持有羅莊公安部門核發(fā)的有效期內(nèi)的居住證。務(wù)工或經(jīng)商證明:在羅莊區(qū)務(wù)工者,提供適齡兒童父母(監(jiān)護人)一方在羅莊區(qū)或市屬駐羅莊用工單位(或個人)連續(xù)繳納的社會保險(報名時需提供參保方身份證號),繳納情況以人社部門數(shù)據(jù)查詢結(jié)果為準;在羅莊區(qū)經(jīng)商者,需在羅莊區(qū)稅務(wù)部門進行納稅申報(報名時提供納稅人身份證號),提供羅莊區(qū)營業(yè)執(zhí)照及區(qū)稅務(wù)部門進行納稅申報的證明。

  2.錄取方法:符合條件的適齡兒童所申報居住地片區(qū)內(nèi)學校有空余學位的,根據(jù)積分依次錄取。因積分低未被錄取者可繼續(xù)申請區(qū)內(nèi)其他有空余學位的學校就讀。

  積分辦法:

  計算居住證持有時間,社會保險繳納時間或稅務(wù)登記時間,按月計分,每月積1分,截至2025年8月15日;在羅莊區(qū)務(wù)工人員,以居住證連續(xù)持有月數(shù)與社保連續(xù)繳納月數(shù)之和積分;在羅莊區(qū)經(jīng)商者,以居住證連續(xù)持有月數(shù)與納稅連續(xù)申報(包括零申報,下同)月數(shù)之和積分;如遇積分相同但受學位限制而不能同時入學的,依次比較社保積分、納稅申報積分、居住證積分和完稅數(shù)額。居住證居住信息顯示在服務(wù)片區(qū)內(nèi)達半年以上,且能證明務(wù)工或經(jīng)商地點也在服務(wù)片區(qū)內(nèi)至少一年以上的,積分按照2倍計算。因居住證制度改革,蘭山區(qū)、河東區(qū)、沂河新區(qū)及臨沂高新區(qū)的戶籍人口,在羅莊區(qū)務(wù)工經(jīng)商卻不能辦理居住證的,以在羅莊區(qū)或市屬駐羅莊用工單位(或個人)連續(xù)繳納社會保險月數(shù),或在羅莊區(qū)稅務(wù)部門納稅連續(xù)申報月數(shù)積分(包括零申報)。

  招生平臺填報信息時需上傳提交的材料:①居住證:提供適齡兒童父母(監(jiān)護人)一方持有的羅莊公安部門核發(fā)的有效期內(nèi)的居住證。②戶籍材料:戶口簿和適齡兒童父母(監(jiān)護人)雙方身份證。③務(wù)工或經(jīng)商證明:在羅莊區(qū)務(wù)工者,提供適齡兒童父母(監(jiān)護人)一方在我區(qū)連續(xù)繳納的社會保險,繳納情況以人社部門數(shù)據(jù)查詢結(jié)果為準;在羅莊區(qū)經(jīng)商者,需在羅莊區(qū)稅務(wù)部門進行納稅申報(該兩項證明材料日期截至2025年8月15日)。

  (五)小學階段招生其他情況說明

  1.居住佐證是指水、電、暖、有線電視、寬帶等繳費原始單據(jù)或網(wǎng)上繳費記錄打印截圖。

  2.適齡兒童與監(jiān)護人不在同一戶口簿上的需提供適齡兒童出生醫(yī)學證明(或親子鑒定證明材料)、結(jié)婚證、領(lǐng)養(yǎng)證等材料。

  3.用于申請學位的房屋用途須為已交付使用的住宅。工業(yè)用房、商業(yè)用房、辦公用房、公寓、儲藏室、車庫等非住宅類房屋均不作為入學依據(jù)。未交付使用的住宅或羅莊區(qū)以外的住宅不作為入學依據(jù)。如房產(chǎn)為政府拆遷還建的,需提供政府征收部門蓋章的《房屋征收補償安置協(xié)議書》(該協(xié)議書需在適齡兒童監(jiān)護人名下)。

  4.適齡兒童使用祖父母或外祖父母房產(chǎn)入學的:適齡兒童與祖父母或外祖父母須為羅莊區(qū)戶籍在同一戶口簿,且該房產(chǎn)為住宅類的大產(chǎn)權(quán)房。

  5.特殊貢獻類:需根據(jù)特殊貢獻類型提供相應(yīng)材料,如:軍人子女教育優(yōu)待資格證明信等。

  6.適齡兒童戶口與父母(監(jiān)護人)雙方或一方在同一戶口簿,但空掛戶籍的,不可以戶籍作為入學依據(jù)。適齡兒童戶籍非自然村戶籍的,不可以戶籍作為入學依據(jù)。

  7.各義務(wù)教育階段學校對2020年及以后年度用于申請學位的房產(chǎn)予以登記,逐步建立服務(wù)片區(qū)內(nèi)人口戶籍、房產(chǎn)所有權(quán)人信息庫。根據(jù)登記情況,同一套房產(chǎn),自2020年起在該家庭適齡兒童申請小學學位9年內(nèi)、初中學位3年內(nèi),只對同一個家庭的適齡兒童提供片區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學位。

  8.本年度因?qū)W區(qū)調(diào)整和直升對應(yīng)初中學校調(diào)整因素導致同一家庭的子女不在同一個學校就讀的,根據(jù)多孩子女家庭長幼隨學原則,在家長自愿申請的前提下,可為今年新入學的子女申請到原學區(qū)或原學區(qū)的直升對應(yīng)初中學校就讀。如所申請的學校有空余學位,報經(jīng)區(qū)教體局審批,可調(diào)配學校。

 。┬W招生實行兩級資格審查制度

  學校負責對證件初審,所有報名數(shù)據(jù)還需通過招生工作領(lǐng)導小組成員單位提供的大數(shù)據(jù)進行網(wǎng)上審核,共同加強對適齡兒童入學資格的審查。

  三、初中階段招生

 。ㄒ唬┚哂辛_莊區(qū)小學學籍的畢業(yè)生

  各公辦小學和對應(yīng)初中學校依據(jù)學籍,對小學畢業(yè)生進行信息采集,全部分流到對應(yīng)初中學校就讀,區(qū)教體局組織復查核驗。小學畢業(yè)生放棄直升初中學校,并憑學生本人的自然村戶籍或監(jiān)護人及學生本人名下的產(chǎn)權(quán)房,申請到區(qū)內(nèi)非對應(yīng)直升初中學校就讀的,通過“臨沂市羅莊區(qū)義務(wù)教育入學服務(wù)平臺”網(wǎng)上報名,按要求提報材料,具體流程同小學報名。

  (二)學生本人具有羅莊區(qū)自然村戶籍或監(jiān)護人及本人名下具有羅莊區(qū)產(chǎn)權(quán)房(房產(chǎn)部門備案)的區(qū)外小學畢業(yè)生入學

  由監(jiān)護人準備戶口簿、房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證、學籍證明或小學畢業(yè)證等資料,通過“臨沂市羅莊區(qū)義務(wù)教育入學服務(wù)平臺”網(wǎng)上報名,具體流程同小學報名。

  四、民辦學校招生

  全面規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展,推進義務(wù)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,小學六年級畢業(yè)生自然直升本校初中部,不再接收其他生源。2025年根據(jù)當年省市民辦義務(wù)教育招生政策和在校生規(guī)模情況,統(tǒng)一擬定義務(wù)教育階段小學招生計劃,嚴格按計劃招生,并與公辦學校同步招生。對2024年出現(xiàn)超計劃招生、超范圍招生、與公辦學;旌险猩⒁越枳x掛-靠等名義變相違規(guī)招生等問題的民辦學校,依法依規(guī)核減招生計劃。嚴禁民辦義務(wù)教育學校提前招生、跨區(qū)域招生、違規(guī)預留招生計劃;嚴禁通過考試、面試、面談或擅自附加其他條件招生。對有停辦風險的民辦學校,學校要提前向區(qū)教體局匯報并做好學生安置預案,報經(jīng)區(qū)教體局核準,確保社會穩(wěn)定。

  五、特殊群體學生入學

 。ㄒ唬┞鋵嵐吕、留守兒童和家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、厭學兒童支持措施

  各學校要精準掌握上述各類兒童情況,開學兩周內(nèi)進行普查。各學校要在摸準底數(shù)的基礎(chǔ)上,全面落實資助、救助、家訪及勸返復學等關(guān)愛政策。

  (二)落實殘疾兒童支持措施

  大力推進融合教育,優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式,安排適齡殘疾兒童接受義務(wù)教育;對具備接受教育能力但不能在普通學校隨班就讀的殘疾兒童,通過接受特殊教育或送教上門等方式保障其接受義務(wù)教育,并由就讀學;蛩徒虒W校按規(guī)定注冊學籍。區(qū)教體局牽頭組織殘疾人教育專家指導委員會,對有評估需求的適齡殘疾兒童接受義務(wù)教育的能力進行評估認定,提出入學安置意見,明確其接受義務(wù)教育的方式和具體就讀(送教)學校。嚴禁學校拒絕接收符合條件的適齡殘疾兒童入學。

  六、規(guī)范轉(zhuǎn)學相關(guān)工作

  依據(jù)《臨沂市普通中小學學籍管理實施細則》(臨教基字〔2018〕3號)規(guī)定,申請轉(zhuǎn)入的時間一般為每年寒假、暑假開學之前兩周。具體操作流程如下:學生家長向擬轉(zhuǎn)入學校提出申請→學校對轉(zhuǎn)入學生條件進行初步審核→轉(zhuǎn)入學校集中向區(qū)教體局提交轉(zhuǎn)入報告,同時在學籍管理平臺上傳家長提交的原始材料照片→區(qū)教體局審核后回復學!鷮W校將結(jié)果通知學生家長。義務(wù)教育階段在同學區(qū)內(nèi)不準轉(zhuǎn)學。畢業(yè)年級學生一般不準轉(zhuǎn)學。所申請轉(zhuǎn)入學校無空余學位的,可到相對就近且有空余學位的學校申請,確因?qū)W位不足無法轉(zhuǎn)入的,可待教育資源增加后再提出轉(zhuǎn)學申請。

  七、健全工作保障機制

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。區(qū)政府成立義務(wù)教育階段學校招生工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌做好全區(qū)義務(wù)教育招生工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教體局,負責全區(qū)義務(wù)教育招生的統(tǒng)籌、調(diào)度與協(xié)調(diào)工作。宣傳、人武部、教體、人社、住房保障、衛(wèi)健、行政審批、大數(shù)據(jù)、公安、稅務(wù)、供電等部門要建立聯(lián)動機制,密切配合,分工負責,嚴格軍人子女教育優(yōu)待資格證明信、社保繳納、房屋所有權(quán)、出生醫(yī)學證明、營業(yè)執(zhí)照、戶籍、居住證、納稅申報、電費繳納等入學材料的比對和審核。各義務(wù)教育學校要成立以校長任組長的招生工作領(lǐng)導小組,明確責任分工,制定本校義務(wù)教育招生方案,積極做好片區(qū)內(nèi)適齡兒童招生入學與控輟保學工作。

  (二)統(tǒng)籌資源配置。積極推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,加快學校建設(shè),努力保障學位供給。嚴格控制班額,招生編班嚴格控制在55人以下,確保不產(chǎn)生新的大班額。

 。ㄈ⿵娀L險防控。實行風險管理,將風險管控貫穿招生工作全過程。高度重視學生和家長信息等隱私安全,責任到人,嚴禁泄露到社會和網(wǎng)絡(luò)。在摸底預測基礎(chǔ)上,對生源數(shù)遠超學位數(shù)的公辦學校,及時發(fā)布預警提示,出臺應(yīng)急措施。建立招生工作重要事項第一時間報告制度,相關(guān)的突發(fā)事件、群體事件、存在隱患的事件及熱點輿情,學校要第一時間向區(qū)教體局和所屬街鎮(zhèn)報告。

 。ㄋ模┩晟埔婪ūU先雽W制度。嚴格義務(wù)教育入學通知書制度,秋季學期入學前,要組織發(fā)放入學通知書。要以孤困、留守兒童和家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、厭學兒童群體為重點,常態(tài)化做好控輟保學工作,努力實現(xiàn)失學輟學適齡兒童“常態(tài)清零”。以“隱形輟學”“事實輟學”“厭學輟學”及“輟學伴有嚴重不良行為”群體未成年人為重點,積極會同各有關(guān)部門形成工作合力,堅持和完善聯(lián)控聯(lián)保工作機制,細化工作措施,落實工作責任,嚴防適齡兒童少年“漏管失控”。對于失學輟學兒童,學校要聯(lián)合街鎮(zhèn)和村居(社區(qū))第一時間向法定監(jiān)護人下達復學通知書,告知法定責任義務(wù)。層層落實工作責任,并做好失學輟學書面報告、聯(lián)控聯(lián)保、勸返復學和殘疾兒童延緩入學審批工作。除經(jīng)教育、殘聯(lián)、衛(wèi)健等有關(guān)部門聯(lián)合評定的不具備接受教育能力的兒童外,適齡兒童少年入學應(yīng)做到應(yīng)入盡入。嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等方式替代義務(wù)教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務(wù)教育或造成輟學,情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任。

 。ㄎ澹﹪烂C招生工作紀律。加強對招生工作相關(guān)人員的教育,將廉潔招生紀律貫穿學校招生全過程,杜絕各種干擾,維護風清氣正的招生環(huán)境。學校暢通監(jiān)督渠道,公布監(jiān)督電話,對于舉報的亂拉生源、弄虛作假、謀取私利等違規(guī)招生問題,依法依規(guī)嚴肅處理。嚴禁無計劃、超計劃、跨片區(qū)組織招生,招生結(jié)束后,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果,不得收取學生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料;嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學;旌险猩⒒旌暇幇;嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務(wù)教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴禁義務(wù)教育階段學校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、招收外校學生借讀并收取借讀費、學籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接;嚴禁義務(wù)教育階段學校宣傳中考狀元和升學率。

 。├^續(xù)實施陽光招生專項行動。切實做到陽光公開、公平公正,保障入學機會均等,持續(xù)提高義務(wù)教育招生入學工作規(guī)范化、科學化、制度化水平,提高群眾的教育滿意度。維護招生秩序,優(yōu)化招生環(huán)境與招生工作流程。健全完善長效監(jiān)管機制,嚴格規(guī)范招生行為,回應(yīng)群眾關(guān)切的招生敏感問題,整治“暗箱操作”“掐尖招生”等問題。各學校要嚴格遵守招生日程安排和工作紀律,明確職責分工,實行“誰審核、誰簽字、誰負責”,保障教育公平。通過義務(wù)教育入學服務(wù)平臺,采取信息比對、入戶家訪現(xiàn)場認定等方式,嚴格審核每一名學生的入學資格。根據(jù)實際情況需要,遇有學位不足,需要跨學校分流調(diào)劑等特殊情況,由區(qū)義務(wù)教育階段招生辦公室統(tǒng)籌安排,任何學校不得無故拒收。建立監(jiān)護人誠信制度,對偽造、變造相關(guān)證件者,視情節(jié)報有關(guān)單位追究當事人的法律及行政責任。

 。ㄆ撸┘哟笮麄髁Χ取Ax務(wù)教育階段招生入學工作,涉及千家萬戶,關(guān)乎群眾切身利益,不僅直接關(guān)系教育公平,還對基礎(chǔ)教育健康有序發(fā)展有著直接而深遠的影響,必須高度重視。區(qū)教體局和各招生學校要嚴密組織,規(guī)范操作,做好政策宣傳工作,使之家喻戶曉,確保我區(qū)2025年義務(wù)教育階段招生入學工作順利進行。

  羅莊區(qū)義務(wù)教育階段招生辦公室設(shè)在臨沂第五實驗小學護臺校區(qū)(湖北路與護臺西巷交匯向北100米),工作日咨詢電話:0539-8927058。

  附件:1.羅莊區(qū)2025年義務(wù)教育階段學校招生工作日程表

  2.羅莊區(qū)2025年義務(wù)教育階段學校招生及轉(zhuǎn)學咨詢電話

  3.羅莊區(qū)2025年小學招生范圍一覽表

  4.羅莊區(qū)2025年小學初中對應(yīng)范圍一覽表

  5.羅莊區(qū)2025年城區(qū)小學招生區(qū)劃圖

  附件【點擊下載.doc】