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黑龍江哈爾濱2025年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作公告

時間:2025-05-08 17:10:00   來源:哈爾濱市人民政府     [字體: ]

#少兒升學(xué)# #黑龍江哈爾濱2025年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作公告#】黑龍江哈爾濱2025年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作已出爐,®無憂考網(wǎng)現(xiàn)將原公告公布如下:






  為貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動(2025)的通知》《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實施方案》《黑龍江省中小學(xué)!八牧愠兄Z”實施細(xì)則(修訂)》《2025年黑龍江省義務(wù)教育陽光招生專項行動實施方案》等文件精神,現(xiàn)就做好哈爾濱市2025年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下。

  一、總體要求

 。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄒ酪(guī)招生 以國家和省的相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受義務(wù)教育、有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則,依法依規(guī)實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。繼續(xù)嚴(yán)格落實義務(wù)教育陽光招生專項行動的各項要求,嚴(yán)格落實中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴(yán)禁”規(guī)定。嚴(yán)禁以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長。

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  義務(wù)教育學(xué)校招生工作以區(qū)縣(市)為主,實行屬地化管理。區(qū)縣(市)政府及其教育局負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校招生工作,周密制定符合本地區(qū)實際的招生工作方案。

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  各區(qū)縣(市)教育局應(yīng)在本地政府的領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)推進(jìn)落實中小學(xué)“四零承諾”,繼續(xù)按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”目標(biāo)要求,完善新建學(xué)校招生范圍和新建小區(qū)對口學(xué)校劃分工作機(jī)制,根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素,為每所義務(wù)教育學(xué)?茖W(xué)劃定招生學(xué)區(qū)范圍。

  二、招生任務(wù)

  (一)公辦小學(xué)招生

  1.招生對象。2025年小學(xué)招生入學(xué)對象為年滿6周歲(2018年9月1日—2019年8月31日出生)、具有我市常住戶籍或在我市居住且符合在我市就讀條件的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需延緩入學(xué)的,應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人向其戶籍地所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)提出推遲一年入學(xué)的申請,由學(xué)校報所在區(qū)縣(市)教育局批準(zhǔn)后,方可延緩入學(xué)。延緩入學(xué)期滿,沒有特殊原因的應(yīng)及時入學(xué),確需繼續(xù)延緩入學(xué)的,要繼續(xù)提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后,方可繼續(xù)延緩入學(xué)。已申請延緩入學(xué)兒童,入學(xué)時與所在學(xué)區(qū)內(nèi)其他兒童享受同等入學(xué)資格;未按時提出申請,擅自延緩入學(xué)的超齡兒童,由區(qū)縣(市)教育局統(tǒng)籌安置入學(xué)。

  2.按學(xué)區(qū)就近入學(xué)。公辦小學(xué)招收區(qū)縣(市)教育局劃定的入學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安排的適齡兒童,不得跨學(xué)區(qū)招生。適齡兒童入學(xué)報名時,應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人的戶口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證等證件。適齡兒童在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué),遵循“兩個一致”原則,即:適齡兒童戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致(戶主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人);戶籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證一致(住宅產(chǎn)權(quán)人或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人)。集體戶口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。區(qū)縣(市)教育局要根據(jù)本地實際細(xì)化“兩個一致”要求或明確可視為“兩個一致”的情況。不符合“兩個一致”原則的,由區(qū)縣(市)教育局根據(jù)本地實際情況,制定統(tǒng)籌入學(xué)原則和辦法。  

 。ǘ┕k初中招生

  1.招生入學(xué)對象。初中招生對象為具有我市常住戶籍或在我市居住且符合在我市就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

  2.實行對口招生。公辦初中招收所在區(qū)縣(市)教育局指定的對口小學(xué)畢業(yè)生(初中劃分學(xué)區(qū)的,招收初中學(xué)區(qū)內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)生)和統(tǒng)籌安置的小學(xué)畢業(yè)生。

  我市小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,如對口初中為所在區(qū)縣(市)教育局確定的學(xué)位緊張需核驗“兩個一致”的學(xué)校,則應(yīng)按區(qū)縣(市)教育局要求進(jìn)行線上填報信息。區(qū)縣(市)教育局根據(jù)本地實際制定初中學(xué)校錄取規(guī)則及統(tǒng)籌辦法。

  3.返回戶籍地初中就讀。在公辦學(xué)?鐓^(qū)縣(市)就讀(戶籍變遷等情況)的小學(xué)生,小學(xué)畢業(yè)后可以返回戶籍所在區(qū)縣(市)就讀初中,也可按照學(xué)籍所在區(qū)縣(市)招生政策升入初中學(xué)校。民辦小學(xué)畢業(yè)生可以返回戶籍地公辦初中就讀。我市在外地就讀的(外地返籍)小學(xué)畢業(yè)生,可以返回戶籍所在區(qū)縣(市)就讀初中。公辦小學(xué)、民辦小學(xué)、外地返籍小學(xué)畢業(yè)生,要求返回戶籍所在區(qū)縣(市)公辦初中就讀的,應(yīng)分別向畢業(yè)公辦小學(xué)、畢業(yè)民辦小學(xué)、戶籍所在區(qū)縣(市)教育局提出申請,由學(xué);蚪逃指嬷獙徍俗C件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項,家長在“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”)填報返回戶籍所在區(qū)縣(市)就讀初中申請,經(jīng)審核符合條件的,由戶籍所在區(qū)縣(市)教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。

  4.俄語班和日語班招生工作。允許哈爾濱市實驗學(xué)校、哈爾濱市群力經(jīng)緯中學(xué)校、哈爾濱市嵩山中學(xué)校、哈爾濱市第三十九中學(xué)校、哈爾濱新區(qū)風(fēng)華學(xué)校等5所學(xué)校的俄語班在全市范圍內(nèi)招生。允許哈爾濱市文府中學(xué)校、哈爾濱市阿城區(qū)朝鮮族中學(xué)校、哈爾濱市雙城區(qū)第六中學(xué)校的俄語班在其所在區(qū)范圍內(nèi)招生。允許哈爾濱市朝鮮族第一中學(xué)校的日語班在九區(qū)范圍內(nèi)招生。有意愿到初中俄語班或日語班學(xué)習(xí)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,可以在規(guī)定的時間內(nèi)到上述學(xué)校報名。報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時,學(xué)校應(yīng)采用電腦派位方式招生,不得超計劃招生。俄語班、日語班招生在7月10日前完成。招生結(jié)束后由學(xué)校填寫招生名冊,經(jīng)區(qū)教育局審核,報市教育局備案,統(tǒng)一提檔。

 。ㄈ┟褶k學(xué)校招生

  1.招生對象。堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,優(yōu)先滿足民辦義務(wù)教育學(xué)校所在區(qū)縣(市)學(xué)生(戶籍或?qū)W籍在審批地)入學(xué)需求,所在區(qū)(不含縣、市)未招滿的,經(jīng)本區(qū)教育局同意,可以跨區(qū)(沒有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)優(yōu)先)招生。民辦小學(xué)應(yīng)招收入學(xué)前年滿6周歲(2019年8月31日前出生),且符合民辦義務(wù)教育學(xué)校所在區(qū)縣(市)入學(xué)條件的適齡兒童。民辦初中應(yīng)招收小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,且符合民辦義務(wù)教育學(xué)校所在區(qū)縣(市)入學(xué)條件的學(xué)生。

  2.科學(xué)合理確定招生計劃。民辦學(xué)校實行按計劃招生,區(qū)縣(市)教育局要依據(jù)區(qū)域內(nèi)生源數(shù)量、學(xué)校布局、優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求等因素科學(xué)合理確定民辦義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)模,為學(xué)校核準(zhǔn)招生計劃并向社會公布。學(xué)校招生計劃一經(jīng)核定下達(dá)后不得隨意調(diào)整,未經(jīng)區(qū)縣(市)教育局批準(zhǔn)的招生計劃無效,嚴(yán)禁無計劃、超計劃招生,嚴(yán)禁擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生,違規(guī)招收的學(xué)生將不予辦理學(xué)籍。

  3.嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策。對報名人數(shù)超過招生計劃的學(xué)校,實行電腦隨機(jī)錄。粓竺藬(shù)未超過當(dāng)年招生計劃的,直接錄取?鐓^(qū)報名人數(shù)超過剩余計劃數(shù)的,按剩余計劃數(shù)100%電腦隨機(jī)錄。豢鐓^(qū)報名人數(shù)未超過剩余計劃數(shù)的,直接錄取。九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生可以根據(jù)學(xué)生意愿直升本校初中部,直升學(xué)生不列入隨機(jī)錄取范圍,擬直升學(xué)生數(shù)大于初中部招生計劃數(shù)的,也須采取隨機(jī)錄取方式確定直升名額。高校舉辦的義務(wù)教育階段附屬學(xué)校,納入所在區(qū)縣(市)教育局統(tǒng)一管理,高校教職工子女可采取直升方式入學(xué),附屬學(xué)校仍有空余學(xué)位的應(yīng)采取電腦隨機(jī)錄取方式在招生范圍內(nèi)公開招生。 4.嚴(yán)密制定招生流程。適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生一經(jīng)報名民辦義務(wù)教育學(xué)校,即視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對口資格。報名民辦義務(wù)教育學(xué)校的,每名學(xué)生只能選報1所。通過“黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”),按報名志愿隨機(jī)確定錄取順序號,在規(guī)定時間內(nèi)錄滿(完)為止。電腦隨機(jī)錄取由所在區(qū)縣(市)教育局統(tǒng)一組織實施,在有關(guān)部門及相關(guān)人員共同監(jiān)督下進(jìn)行。未被相應(yīng)學(xué)校錄取的學(xué)生由所在區(qū)縣(市)教育局(以報名時提交的戶籍或房產(chǎn)信息為依據(jù))統(tǒng)籌安排入學(xué)。 

  三、工作要求

 。ㄒ唬┍U蠈W(xué)位供給與資源均衡

  各區(qū)縣(市)教育局要健全常住學(xué)齡人口變化監(jiān)測預(yù)警制度,開展各學(xué)段入學(xué)人數(shù)和現(xiàn)有學(xué)位摸底,提前做好預(yù)判應(yīng)對。如預(yù)測學(xué)校戶籍內(nèi)適齡兒童數(shù)接近學(xué)?商峁⿲W(xué)位數(shù),及時發(fā)布預(yù)警提示,并研究切實可行的招生政策。要繼續(xù)“一區(qū)一策”制定符合本地區(qū)實際的招生方案,學(xué)位資源短缺的地區(qū)要綜合采取有力措施,因地制宜、因校施策,如學(xué)位鎖定制、購房落戶時間限制、多校劃片等招生方式。同時,要“一校一案”通過新建改擴(kuò)建學(xué)校、集團(tuán)化辦學(xué)等方式挖潛擴(kuò)容,擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)學(xué)位。對轄區(qū)內(nèi)學(xué)位富余的優(yōu)質(zhì)學(xué)?蛇M(jìn)一步調(diào)整入學(xué)政策限制,接收符合條件的適齡兒童入學(xué),滿足群眾就學(xué)需求。

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  堅持公辦、民辦學(xué)校同步招生,即同步報名、同步錄取,民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,在區(qū)縣(市)教育局核定的招生范圍內(nèi)招生,不得先于公辦義務(wù)教育學(xué)校招生。九區(qū)所轄民辦義務(wù)教育學(xué)校以面向本區(qū)范圍內(nèi)招生為主,在本區(qū)符合條件的報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)時,經(jīng)本區(qū)教育局同意,剩余計劃可以跨區(qū)(沒有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)優(yōu)先)招收適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。九縣(市)所轄民辦義務(wù)教育學(xué)校不得招收非本縣(市)生源。   

  (三)落實“教育入學(xué)一件事”

  全面應(yīng)用“黑龍江省義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”(公眾號“義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”),進(jìn)行我市義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校招生,實現(xiàn)報名、材料審核、錄取“一網(wǎng)通辦”。各區(qū)縣(市)教育局要提前通過互聯(lián)網(wǎng)等多種方式公布轄區(qū)內(nèi)每所義務(wù)教育學(xué)校招生政策、劃片范圍、報名條件、招生程序等群眾關(guān)心的重要信息。繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班,通過電腦隨機(jī)方式均衡分班,新生分班和抽簽時間為8月27日—28日。

  (四)保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利

  1.嚴(yán)格落實控輟保學(xué)責(zé)任。各區(qū)縣(市)要嚴(yán)格履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),做好控輟保學(xué)摸排工作,健全本地農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺賬,確保應(yīng)入盡入。指導(dǎo)學(xué)校在招生后,將學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)情況與招生前摸排臺賬比對,對未在本學(xué)區(qū)入學(xué)的適齡兒童逐一建立臺賬掌握去向,確保每名適齡兒童都接受義務(wù)教育,持續(xù)鞏固我市控輟保學(xué)工作臺賬常態(tài)化清零成果。

  2.妥善安置適齡殘疾兒童青少年入學(xué)。健全適齡殘疾兒童少年教育入學(xué)評估機(jī)制,完善教育安置辦法,各區(qū)縣(市)要充分發(fā)揮特殊教育專家委員會的作用,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對殘疾兒童少年身體狀況、接受教育和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力進(jìn)行全面規(guī)范評估,采用特殊教育學(xué)校入學(xué)、普通學(xué)校隨班就讀或者送教上門的方式,科學(xué)合理安置適齡殘疾兒童少年入學(xué)。經(jīng)評估不適合普通學(xué)校隨班就讀的,特殊教育學(xué)校要“應(yīng)收盡收”;能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活、接受普通教育的適齡殘疾兒童少年應(yīng)優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,普通學(xué)校不得拒絕接收;嚴(yán)格控制送教上門比例,禁止送教上門泛化;各區(qū)縣(市)教育局要結(jié)合區(qū)域義務(wù)教育普通學(xué)校分布和殘疾兒童少年隨班就讀的需求情況,確保隨班就讀學(xué)位,確保適齡殘疾兒童少年“應(yīng)隨盡隨”。

  3.切實做好隨遷子女的入學(xué)安置工作。適齡隨遷子女?dāng)M在我市接受義務(wù)教育的,需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在我市居住的居住證。區(qū)縣(市)教育局要按照“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”原則,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員居住的實際情況,按照相對就近的原則,統(tǒng)籌安置隨遷子女就學(xué),確!皯(yīng)入盡入”,各中小學(xué)校(含民辦)不得直接招收隨遷子女入學(xué)。要全面清理取消不合規(guī)、不合理的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求,不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料。

  4.妥善安置優(yōu)撫對象子女入學(xué)。按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實教育優(yōu)待政策,妥善安置符合條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女、高層次人才子女等優(yōu)撫對象入學(xué),各區(qū)縣(市)可結(jié)合實際,制定優(yōu)撫對象統(tǒng)籌優(yōu)待安置辦法。

  5.加強(qiáng)外籍學(xué)生的入學(xué)管理。只有獲得接收外籍學(xué)生資格備案的學(xué)校方可接收適齡外籍學(xué)生入學(xué)。學(xué)校要認(rèn)真審核外籍學(xué)生資格,外籍學(xué)生入學(xué)須符合教育部、外交部、公安部《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》《黑龍江省中小學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理規(guī)定(試行)》(黑教規(guī)〔2021〕7號)的有關(guān)規(guī)定。     6.優(yōu)化“多孩子女公辦學(xué)校長幼隨學(xué)”政策。遵循“自愿申請、公平公正、就近就便”的原則,幫助家長解決接送不便問題。以《出生醫(yī)學(xué)證明》佐證的多子女家庭:如哥哥(姐姐)根據(jù)當(dāng)年政策在學(xué)區(qū)入學(xué)且在讀,弟弟(妹妹)不符合哥哥(姐姐)學(xué)校入學(xué)條件的,原則上可根據(jù)區(qū)域情況,在有空余學(xué)位的前提下將哥哥(姐姐)轉(zhuǎn)入弟弟(妹妹)就讀學(xué)校同校就讀,或各區(qū)縣(市)根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安置;如家庭所在房產(chǎn)處于學(xué)位鎖定狀態(tài),家庭因新增子女(二孩、三孩)需在學(xué)區(qū)內(nèi)換住房的,各區(qū)縣(市)可根據(jù)區(qū)域情況為家庭解鎖原房產(chǎn)學(xué)位,鎖定新購買的房產(chǎn)學(xué)位。各區(qū)縣(市)可結(jié)合實際情況,制定其他具體措施,但不得因此產(chǎn)生變相擇校的現(xiàn)象。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立備案制度

  各區(qū)縣(市)教育局要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)等部門,協(xié)助核查入學(xué)戶籍和房產(chǎn)信息真實性,切實做好各項義務(wù)教育招生工作。各區(qū)縣(市)教育局“一把手”要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確崗位職責(zé),建立健全各項制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保招生工作透明公正、平穩(wěn)有序。各區(qū)縣(市)招生工作方案須經(jīng)區(qū)縣(市)政府批準(zhǔn),于5月7日前報市教育局備案。

  (二)加強(qiáng)宣傳,做好政策引導(dǎo)

  各區(qū)縣(市)要繼續(xù)鞏固“四零承諾”成果,大力推進(jìn)“陽光招生”,加強(qiáng)招生入學(xué)政策熱點問題的宣傳解讀,要引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期,充分認(rèn)識就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價值和意義,積極宣傳我市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策和舉措,避免盲目跟風(fēng)擇校。同時,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,建立健全部門聯(lián)動應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化招生入學(xué)風(fēng)險研判,穩(wěn)妥處置招生入學(xué)輿情及突發(fā)事件。

 。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制

  加強(qiáng)學(xué)籍管理工作,堅持“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則。市教育局將把義務(wù)教育招生工作納入評價區(qū)縣(市)教育局工作的重要內(nèi)容,招生工作期間對信訪情況進(jìn)行排名通報。加強(qiáng)對招生工作的全流程監(jiān)管,對群眾關(guān)注的熱點學(xué)校,在招生、分班等重要環(huán)節(jié)派專人到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。完善違紀(jì)舉報和申訴受理機(jī)制,依紀(jì)依規(guī)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)行為,切實解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題,確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。對發(fā)生問題,不在第一時間處理的區(qū)縣(市)教育局及學(xué)校,將給予相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé);造成惡劣影響的,從嚴(yán)處理。對出現(xiàn)違規(guī)宣傳、超計劃招生、超范圍招生、招收借讀生等違規(guī)招生問題的民辦義務(wù)教育學(xué)校,將依法依規(guī)核減學(xué)校下一年招生計劃直至停止招生。