各區(qū)、市、縣教育局，貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)中心：
為貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）、《省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）的通知》文件精神，進一步規(guī)范全市義務(wù)教育學校招生入學工作，促進義務(wù)教育階段入學公平，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市2024年義務(wù)教育招生入學工作通知如下：
一、依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育
�。ㄒ唬┮婪ūＵ线m齡兒童少年按時入學。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。2024年8月31日前（含8月31日）年滿六周歲的適齡兒童要按時接受義務(wù)教育。對于因身體健康等原因確需暫緩入學的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)向縣級教育行政部門提出申請，獲批準后方可暫緩入學，任何機構(gòu)或個人不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。
（二）依法落實控輟保學責任。各地要切實履行義務(wù)教育控輟保學的法定職責，保持控輟保學政策不變、標準不降、力度不減，及時更新適齡兒童少年就讀臺賬，落實義務(wù)教育階段學生整班移交、排查報告和輟學生勸返復(fù)學三項工作制度，強化學生到校情況日報告制度，規(guī)范運用《控輟保學勸返復(fù)學工作指南二十條》等，確保輟學學生常態(tài)清零；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對父母或其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年接受義務(wù)教育或造成輟學的，要進行批評教育，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責任。
�。ㄈ┮婪ㄒ酪�(guī)嚴厲查處非法辦學行為。各區(qū)（市、縣）教育局要嚴格落實教育部《禁止妨礙義務(wù)教育實施的若干規(guī)定》，認真排查并嚴厲查處社會機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式代替義務(wù)教育的非法辦學行為。
二、全面落實義務(wù)教育招生規(guī)定
�。ㄋ模┞鋵嵳猩芾碡熑巍０凑樟x務(wù)教育“以縣為主”管理體制，進一步強化縣級實施義務(wù)教育招生的主體責任，編制下達學校招生計劃、劃定學校服務(wù)范圍、資格審查及錄取等相關(guān)工作由各區(qū)（市、縣）教育局具體負責。未經(jīng)市級教育行政部門批準，任何學校不得自主招生。
（五）實行計劃招生管理。各區(qū)（市、縣）教育局要根據(jù)核準的學校辦學規(guī)模，綜合考慮學校辦學條件、標準班額、師資水平、民辦學校社會效益、規(guī)模及在校生占比等因素，編制下達公辦、民辦義務(wù)教育學校年度招生計劃，并及時公布。2024年我市義務(wù)教育招生繼續(xù)實行網(wǎng)上登記入學（報名網(wǎng)站：https://yjrx.gyzkzx.cn），統(tǒng)一實施計劃招生管理。
�。┛茖W劃定學校服務(wù)范圍。各區(qū)（市、縣）教育局要按照“學校劃片招生、生源就近入學”原則，依據(jù)學校分布、適齡學生人數(shù)、學校規(guī)模、上下學交通狀況，結(jié)合區(qū)域教育布局調(diào)整、新建及改擴建小區(qū)、人口變化等因素，按照就近或相對就近原則，科學劃定公辦學校招生入學范圍；學校招生片區(qū)確定后，應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，對于需要對現(xiàn)行片區(qū)進行調(diào)整的，各區(qū)（市、縣）教育局要規(guī)范劃片工作程序，提前進行可行性論證和風險評估，嚴格按照劃片范圍調(diào)整的規(guī)定進行，過程中需邀請人大代表、政協(xié)委員、家長代表以及教育督導(dǎo)等部門充分參與，增強劃片工作的認可度和公信力，相關(guān)結(jié)果報請縣級人民政府同意后再予公布。新舊變化要設(shè)置合理的過渡期限。
省市兩級教育行政部門、高校、科研機構(gòu)附屬義務(wù)教育學校，按教育部相關(guān)規(guī)定納入屬地招生管理，由學校所在區(qū)（市、縣）教育局下達招生計劃，在保持縣域義務(wù)教育招生現(xiàn)有格局穩(wěn)定的前提下，進一步優(yōu)化區(qū)域內(nèi)學位供給，緩解區(qū)域?qū)W位供需矛盾。
市體育中學等招收義務(wù)教育適齡兒童少年的體藝類專門學�？山M織開展專業(yè)項目測評，不得組織文化課科目考試，招生方案須經(jīng)專業(yè)主管部門和教育主管部門批準后實施。
�。ㄆ撸⿲嵤┟褶k學校統(tǒng)籌招生。各區(qū)（市、縣）要認真落實中央有關(guān)文件關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學校同步招生的工作要求，堅持民辦義務(wù)教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學校所在區(qū)（市、縣）學生入學需求，所在區(qū)（市、縣）招不滿且審批機關(guān)為市教育局的，可以在全市范圍內(nèi)適當跨區(qū)（市、縣）招生。
民辦學校報名對象為具有我市戶籍或法定監(jiān)護人持有我市有效期內(nèi)居住證的適齡兒童少年，每名入學適齡兒童少年可在其戶籍或居住證所在區(qū)（市、縣）選擇填報1所民辦學校。
報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦學校，錄取學生全部通過電腦隨機派位在報名學生中產(chǎn)生；報名人數(shù)未超過核定招生計劃數(shù)的民辦學校，由學校根據(jù)家長意愿直接錄取報名學生，原則上學校不得錄取不符合報名條件的學生。電腦隨機派位由市招生考試管理中心統(tǒng)籌組織實施，公證部門、人大代表、政協(xié)委員、家長代表參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果實時公布。電腦隨機派位結(jié)束后，被錄取學生在市教育局規(guī)定的時間和指定渠道繳納學費，完成錄取鎖定。
未被民辦學校錄取的學生，按照公辦學校的招生原則進行招生。失信被執(zhí)行人子女不得報名就讀每學期學費標準高于6000元的高收費民辦學校。
民辦學�；蛲顿Y主體與當?shù)卣⒔逃姓块T等訂有協(xié)議、約定或接受委托、購買服務(wù)需負責接收生源的，在協(xié)議、約定、委托、購買服務(wù)期內(nèi)按原定內(nèi)容錄取相關(guān)學生，不得挑選生源。
民辦九年一貫制學校、十二年一貫制學校小學部學生符合民辦學校報名條件的，可以直接升入本校初中部，初中部招生名額多于小學部直升人數(shù)的，多余學位要按民辦學校招生錄取規(guī)則進行錄取；初中部招生名額小于小學部直升人數(shù)的，采取電腦隨機派位方式錄取。
�。ò耍┙⑼晟茖W位預(yù)警機制。各區(qū)（市、縣）教育局要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡兒童數(shù)量變化趨勢，健全常住人口學齡兒童摸底調(diào)查制度，與同級公安、衛(wèi)健等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，定期更新，全面掌握行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年入學需求，切實做好學位供給保障工作；要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市義務(wù)教育新增學位需求保障工作方案的通知》（筑府辦函〔2024〕23號）要求，通過“建、改、借、調(diào)”等方式，多措并舉有效增加學位供給，確保義務(wù)教育學位主要由公辦學校提供或通過政府購買學位方式提供，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的需求。鼓勵各區(qū)（市、縣）建立學位等級預(yù)警機制，及時公布預(yù)警等級分類及相關(guān)學校名單，原則上高預(yù)警等級的學校在接收全部符合條件的片區(qū)戶籍學生就讀后，有空余學位的情況下可繼續(xù)接收各級各類政策優(yōu)撫對象子女，積極引導(dǎo)不符合劃片入學的學生向預(yù)警等級較低的區(qū)域流動。
�。ň牛┞鋵嵜庠嚾雽W要求。免試入學是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則，適用于所有公民辦學校。任何學校不得通過面試、面談、測評、簡歷資料、體驗活動等方式挑選學生，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)。各區(qū)（市、縣）要加快制定多孩子女同校就讀具體實施辦法，幫助解決家長接送不便問題。
�。ㄊ⿲嵭须S機編班方式。2024年起，全市義務(wù)教育階段起始年級實行“陽光分班”，由市教育局提供統(tǒng)一的分班系統(tǒng)，學生、班主任通過雙隨機方式組建班級，各區(qū)（市、縣）教育局要指導(dǎo)公民辦學校合理均衡配備班主任，并在多方監(jiān)督下完成分班工作。各地各校要嚴格按照規(guī)定控制班額，對于義務(wù)教育學校建設(shè)規(guī)劃與常住人口相匹配但還未配建到位，學位不能滿足入學需求的區(qū)域，要結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃，適當調(diào)整班額，增加供給學位，在確保起始年級不新增大班額的前提下，逐步消除現(xiàn)有大班額。
三、保障特殊群體接受義務(wù)教育
（十一）保障隨遷子女入學。各區(qū)（市、縣）教育局要嚴格按照《居住證暫行條例》規(guī)定，全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學政策，完善隨遷子女入學細則，推進外來人員隨遷子女僅憑居住證入學；要落實《外來人員隨遷子女在筑接受義務(wù)教育指南》要求，做好積分審核、入學安排等相關(guān)工作，加大脫貧家庭進城務(wù)工人員子女就學保障力度；公辦學位不足的，應(yīng)繼續(xù)采取政府購買服務(wù)方式安排在民辦學校就讀，并完善政府購買服務(wù)辦法，確保學生免費接受義務(wù)教育。需要在我市接受義務(wù)教育的港澳臺居民隨遷子女，按照《教育部辦公廳關(guān)于貫徹落實港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法的通知》（教港澳臺廳函〔2018〕64號），憑有效期內(nèi)港澳臺居民居住證，享受持內(nèi)地（大陸）居住證公民的同等待遇。持有中國《外國人永久居留證》的外籍人員，按照《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》，隨遷子女義務(wù)教育階段入學，符合條件的，由其居住區(qū)（市、縣）教育局按照就近入學的原則辦理入學手續(xù)。
（十二）保障殘疾兒童少年入學。各區(qū)（市、縣）教育局要積極推進融合教育，按照分類安置的原則，“一生一案”做好具備接受教育能力的殘疾適齡兒童少年入學保障，對于輕度適齡殘疾兒童少年，優(yōu)先采用在就近就便普通學校隨班就讀的方式接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童少年可安排至特殊教育學校就讀；對于需要專人護理、無法到校就讀的采用送教上門、遠程教育等多種方式，保障其接受義務(wù)教育。
�。ㄊ┍Ｕ弦椎胤鲐毎徇w戶子女入學。各區(qū)（市、縣）教育局要確保易地扶貧搬遷戶適齡子女義務(wù)教育保障到位，按照就近入學原則做好搬遷戶子女就學銜接工作，并嚴格控制班額。
�。ㄊ模┞鋵崈�(yōu)撫對象子女入學政策。嚴格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)政策性優(yōu)惠規(guī)定，對烈士子女、符合條件的現(xiàn)（退）役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、省級“優(yōu)才卡”持有人子女、省級“高層次人才服務(wù)綠卡”持有人子女、“貴陽市人才服務(wù)綠卡”（不包括F類）持有人子女、歸國華僑子女及其他各類優(yōu)撫對象，要細化入學操作程序，落實教育優(yōu)待政策，按照相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)辦理入學手續(xù)。
（十五）加強困境兒童、農(nóng)村留守兒童入學關(guān)愛。各區(qū)（市、縣）教育局要提前做好摸底排查，把困境兒童、農(nóng)村留守兒童是否按時入學、入學困難是否得到及時解決等納入開學前后招生入學工作的重要監(jiān)測內(nèi)容，及時為不方便或不會使用網(wǎng)上報名的農(nóng)村留守兒童家長提供便民服務(wù)，防止留守兒童因家庭關(guān)愛缺失而影響報名入學。對居家無人看管照顧的留守兒童、困境兒童要結(jié)合個人意愿和村（居）委會意見優(yōu)先安排到寄宿制學校就讀。
四、不斷完善義務(wù)教育招生入學保障措施
�。ㄊ┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。我市義務(wù)教育招生入學工作在市招委會和市教育局統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，由各區(qū)（市、縣）招委會和教育局組織實施。各地要高度重視，成立專門的組織機構(gòu)，下設(shè)政策宣講、政策解釋、信訪接訪、應(yīng)急處置等工作組，細化分工，明確職責，建立科學有序、運轉(zhuǎn)高效的義務(wù)教育招生入學工作機制，并按規(guī)定時間節(jié)點實施招生工作。在招生入學政策方面要保持相對穩(wěn)定，涉及大的政策改革調(diào)整要及時向市教育局報告，提前召開必要的聽證會、咨詢會，做到讓老百姓“早知道”，引導(dǎo)家長形成合理就學預(yù)期。對有停辦風險的民辦學校，要提前預(yù)警并做好學生安置預(yù)案，確保社會穩(wěn)定。
市教育局將加強對2024年義務(wù)教育招生工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)力度。貴安新區(qū)義務(wù)教育招生入學工作由貴安新區(qū)社會事業(yè)管理局負責實施；貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)義務(wù)教育招生入學工作按原有政策執(zhí)行，同時貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要進一步加大義務(wù)教育學校建設(shè)力度，滿足轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年就讀需要；貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)義務(wù)教育招生入學工作由南明區(qū)教育局負責實施，雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)中心加強辦學保障。
（十七）不斷完善工作機制。加強溝通聯(lián)動機制建設(shè)，完善招生入學工作摸排機制和應(yīng)急協(xié)作機制。各區(qū)（市、縣）教育局應(yīng)建立義務(wù)教育招生入學工作摸排機制，對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生入學工作中的重點、熱點、難點問題進行摸底排查，制定招生入學工作風險防控預(yù)案，積極穩(wěn)妥處置招生工作中的突發(fā)事件。
（十八）嚴格工作紀律。各地各學校要在嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求的基礎(chǔ)上，進一步嚴格義務(wù)教育招生入學工作紀律，嚴禁設(shè)置違反法律法規(guī)的限制條件；嚴禁考試招生并嚴格控制跨區(qū)域招生；嚴禁要求家長提供生育、超過正常入學年齡、戶籍地無人監(jiān)護等證明；嚴禁將預(yù)防接種證明作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供；嚴禁學校設(shè)立“國際部”“國際課程班”“境外班”招收中國國籍學生或面向中國國籍學生開設(shè)境外課程和使用境外教材；嚴禁學校以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班；嚴禁民辦學校在師資配置和實施國家課程、地方課程、校本課程教育教學時區(qū)別對待政府通過協(xié)議、約定、委托、購買服務(wù)等方式錄取的學生。招生結(jié)束后，各區(qū)（市、縣）教育局要嚴格對照網(wǎng)上錄取結(jié)果為新生注冊學籍，市教育局將加強過程監(jiān)管，對新生學籍注冊情況進行核查。
各區(qū)（市、縣）教育局要將義務(wù)教育招生入學工作納入教育督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容；要暢通舉報渠道，開通舉報電話，對于舉報的頂風違反“十個嚴禁”等行為，要認真核實查處，對違規(guī)的單位或個人要嚴肅處理，及時通報。除以上處理外，公辦學校違規(guī)招生的，取消學校本年公辦強校評估資格，并對相關(guān)責任人按照干部管理權(quán)限進行處理；民辦學校違規(guī)招生的，直接取消2024年招生資格，對已經(jīng)招收的學生進行分流，并依法依規(guī)核減次年招生計劃，直至停止招生、吊銷辦學許可證。
（十九）加強招生工作宣傳。義務(wù)教育階段招生宣傳工作由市、縣兩級教育行政部門統(tǒng)籌組織，確保信息發(fā)布的權(quán)威性。各區(qū)（市、縣）教育局要與宣傳部門、新聞單位密切協(xié)作，積極做好正面宣傳，將招生工作政策、片區(qū)劃分、入學登記時間、地點及所需手續(xù)等政策內(nèi)容提前向社會公布，廣泛運用人民群眾喜聞樂見的都市媒體和微信、微博等新媒體宣傳招生入學政策，營造良好的輿論氛圍，提高宣傳的針對性和時效性。
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附件1：貴陽市2024年義務(wù)教育招生工作時間安排表.docx
附件2：各區(qū)（市、縣）2024年義務(wù)教育招生入學咨詢及監(jiān)督電話.docx
附件3：貴陽市2024年義務(wù)教育階段學校網(wǎng)上登記入學工作實施辦法.doc
附件4：貴陽市2024年義務(wù)教育階段公辦學校招生管理辦法.doc
附件5：貴陽市2024年義務(wù)教育階段民辦學校招生管理辦法.doc
