各區(qū)、市、縣教育局，貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社會事務局、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務中心：
為貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于開展義務教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）、《省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于開展義務教育陽光招生專項行動（2024）的通知》文件精神，進一步規(guī)范全市義務教育學校招生入學工作，促進義務教育階段入學公平，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市2024年義務教育招生入學工作通知如下：
一、依法保障適齡兒童少年接受義務教育
（一）依法保障適齡兒童少年按時入學。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利。2024年8月31日前（含8月31日）年滿六周歲的適齡兒童要按時接受義務教育。對于因身體健康等原因確需暫緩入學的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護人應向縣級教育行政部門提出申請，獲批準后方可暫緩入學，任何機構(gòu)或個人不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。
（二）依法落實控輟保學責任。各地要切實履行義務教育控輟保學的法定職責，保持控輟保學政策不變、標準不降、力度不減，及時更新適齡兒童少年就讀臺賬，落實義務教育階段學生整班移交、排查報告和輟學生勸返復學三項工作制度，強化學生到校情況日報告制度，規(guī)范運用《控輟保學勸返復學工作指南二十條》等，確保輟學學生常態(tài)清零；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對父母或其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年接受義務教育或造成輟學的，要進行批評教育，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責任。
�。ㄈ┮婪ㄒ酪�(guī)嚴厲查處非法辦學行為。各區(qū)（市、縣）教育局要嚴格落實教育部《禁止妨礙義務教育實施的若干規(guī)定》，認真排查并嚴厲查處社會機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式代替義務教育的非法辦學行為。
二、全面落實義務教育招生規(guī)定
�。ㄋ模┞鋵嵳猩芾碡熑�。按照義務教育“以縣為主”管理體制，進一步強化縣級實施義務教育招生的主體責任，編制下達學校招生計劃、劃定學校服務范圍、資格審查及錄取等相關(guān)工作由各區(qū)（市、縣）教育局具體負責。未經(jīng)市級教育行政部門批準，任何學校不得自主招生。
�。ㄎ澹⿲嵭杏媱澱猩芾�。各區(qū)（市、縣）教育局要根據(jù)核準的學校辦學規(guī)模，綜合考慮學校辦學條件、標準班額、師資水平、民辦學校社會效益、規(guī)模及在校生占比等因素，編制下達公辦、民辦義務教育學校年度招生計劃，并及時公布。2024年我市義務教育招生繼續(xù)實行網(wǎng)上登記入學（報名網(wǎng)站：https://yjrx.gyzkzx.cn），統(tǒng)一實施計劃招生管理。
（六）科學劃定學校服務范圍。各區(qū)（市、縣）教育局要按照“學校劃片招生、生源就近入學”原則，依據(jù)學校分布、適齡學生人數(shù)、學校規(guī)模、上下學交通狀況，結(jié)合區(qū)域教育布局調(diào)整、新建及改擴建小區(qū)、人口變化等因素，按照就近或相對就近原則，科學劃定公辦學校招生入學范圍；學校招生片區(qū)確定后，應在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，對于需要對現(xiàn)行片區(qū)進行調(diào)整的，各區(qū)（市、縣）教育局要規(guī)范劃片工作程序，提前進行可行性論證和風險評估，嚴格按照劃片范圍調(diào)整的規(guī)定進行，過程中需邀請人大代表、政協(xié)委員、家長代表以及教育督導等部門充分參與，增強劃片工作的認可度和公信力，相關(guān)結(jié)果報請縣級人民政府同意后再予公布。新舊變化要設置合理的過渡期限。
省市兩級教育行政部門、高校、科研機構(gòu)附屬義務教育學校，按教育部相關(guān)規(guī)定納入屬地招生管理，由學校所在區(qū)（市、縣）教育局下達招生計劃，在保持縣域義務教育招生現(xiàn)有格局穩(wěn)定的前提下，進一步優(yōu)化區(qū)域內(nèi)學位供給，緩解區(qū)域?qū)W位供需矛盾。
市體育中學等招收義務教育適齡兒童少年的體藝類專門學�？山M織開展專業(yè)項目測評，不得組織文化課科目考試，招生方案須經(jīng)專業(yè)主管部門和教育主管部門批準后實施。
�。ㄆ撸⿲嵤┟褶k學校統(tǒng)籌招生。各區(qū)（市、縣）要認真落實中央有關(guān)文件關(guān)于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展和公民辦義務教育學校同步招生的工作要求，堅持民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學校所在區(qū)（市、縣）學生入學需求，所在區(qū)（市、縣）招不滿且審批機關(guān)為市教育局的，可以在全市范圍內(nèi)適當跨區(qū)（市、縣）招生。
民辦學校報名對象為具有我市戶籍或法定監(jiān)護人持有我市有效期內(nèi)居住證的適齡兒童少年，每名入學適齡兒童少年可在其戶籍或居住證所在區(qū)（市、縣）選擇填報1所民辦學校。
報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦學校，錄取學生全部通過電腦隨機派位在報名學生中產(chǎn)生；報名人數(shù)未超過核定招生計劃數(shù)的民辦學校，由學校根據(jù)家長意愿直接錄取報名學生，原則上學校不得錄取不符合報名條件的學生。電腦隨機派位由市招生考試管理中心統(tǒng)籌組織實施，公證部門、人大代表、政協(xié)委員、家長代表參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果實時公布。電腦隨機派位結(jié)束后，被錄取學生在市教育局規(guī)定的時間和指定渠道繳納學費，完成錄取鎖定。
未被民辦學校錄取的學生，按照公辦學校的招生原則進行招生。失信被執(zhí)行人子女不得報名就讀每學期學費標準高于6000元的高收費民辦學校。
民辦學校或投資主體與當?shù)卣�、教育行政部門等訂有協(xié)議、約定或接受委托、購買服務需負責接收生源的，在協(xié)議、約定、委托、購買服務期內(nèi)按原定內(nèi)容錄取相關(guān)學生，不得挑選生源。
民辦九年一貫制學校、十二年一貫制學校小學部學生符合民辦學校報名條件的，可以直接升入本校初中部，初中部招生名額多于小學部直升人數(shù)的，多余學位要按民辦學校招生錄取規(guī)則進行錄��；初中部招生名額小于小學部直升人數(shù)的，采取電腦隨機派位方式錄取。
�。ò耍┙⑼晟茖W位預警機制。各區(qū)（市、縣）教育局要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡兒童數(shù)量變化趨勢，健全常住人口學齡兒童摸底調(diào)查制度，與同級公安、衛(wèi)健等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，定期更新，全面掌握行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年入學需求，切實做好學位供給保障工作；要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市義務教育新增學位需求保障工作方案的通知》（筑府辦函〔2024〕23號）要求，通過“建、改、借、調(diào)”等方式，多措并舉有效增加學位供給，確保義務教育學位主要由公辦學校提供或通過政府購買學位方式提供，保障適齡兒童少年接受義務教育的需求。鼓勵各區(qū)（市、縣）建立學位等級預警機制，及時公布預警等級分類及相關(guān)學校名單，原則上高預警等級的學校在接收全部符合條件的片區(qū)戶籍學生就讀后，有空余學位的情況下可繼續(xù)接收各級各類政策優(yōu)撫對象子女，積極引導不符合劃片入學的學生向預警等級較低的區(qū)域流動。
�。ň牛┞鋵嵜庠嚾雽W要求。免試入學是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利，是義務教育的基本原則，適用于所有公民辦學校。任何學校不得通過面試、面談、測評、簡歷資料、體驗活動等方式挑選學生，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)。各區(qū)（市、縣）要加快制定多孩子女同校就讀具體實施辦法，幫助解決家長接送不便問題。
（十）實行隨機編班方式。2024年起，全市義務教育階段起始年級實行“陽光分班”，由市教育局提供統(tǒng)一的分班系統(tǒng)，學生、班主任通過雙隨機方式組建班級，各區(qū)（市、縣）教育局要指導公民辦學校合理均衡配備班主任，并在多方監(jiān)督下完成分班工作。各地各校要嚴格按照規(guī)定控制班額，對于義務教育學校建設規(guī)劃與常住人口相匹配但還未配建到位，學位不能滿足入學需求的區(qū)域，要結(jié)合義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃，適當調(diào)整班額，增加供給學位，在確保起始年級不新增大班額的前提下，逐步消除現(xiàn)有大班額。
三、保障特殊群體接受義務教育
�。ㄊ唬┍Ｕ想S遷子女入學。各區(qū)（市、縣）教育局要嚴格按照《居住證暫行條例》規(guī)定，全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學政策，完善隨遷子女入學細則，推進外來人員隨遷子女僅憑居住證入學；要落實《外來人員隨遷子女在筑接受義務教育指南》要求，做好積分審核、入學安排等相關(guān)工作，加大脫貧家庭進城務工人員子女就學保障力度；公辦學位不足的，應繼續(xù)采取政府購買服務方式安排在民辦學校就讀，并完善政府購買服務辦法，確保學生免費接受義務教育。需要在我市接受義務教育的港澳臺居民隨遷子女，按照《教育部辦公廳關(guān)于貫徹落實港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法的通知》（教港澳臺廳函〔2018〕64號），憑有效期內(nèi)港澳臺居民居住證，享受持內(nèi)地（大陸）居住證公民的同等待遇。持有中國《外國人永久居留證》的外籍人員，按照《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》，隨遷子女義務教育階段入學，符合條件的，由其居住區(qū)（市、縣）教育局按照就近入學的原則辦理入學手續(xù)。
（十二）保障殘疾兒童少年入學。各區(qū)（市、縣）教育局要積極推進融合教育，按照分類安置的原則，“一生一案”做好具備接受教育能力的殘疾適齡兒童少年入學保障，對于輕度適齡殘疾兒童少年，優(yōu)先采用在就近就便普通學校隨班就讀的方式接受義務教育；中、重度殘疾兒童少年可安排至特殊教育學校就讀；對于需要專人護理、無法到校就讀的采用送教上門、遠程教育等多種方式，保障其接受義務教育。
�。ㄊ┍Ｕ弦椎胤鲐毎徇w戶子女入學。各區(qū)（市、縣）教育局要確保易地扶貧搬遷戶適齡子女義務教育保障到位，按照就近入學原則做好搬遷戶子女就學銜接工作，并嚴格控制班額。
�。ㄊ模┞鋵崈�(yōu)撫對象子女入學政策。嚴格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)政策性優(yōu)惠規(guī)定，對烈士子女、符合條件的現(xiàn)（退）役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、省級“優(yōu)才卡”持有人子女、省級“高層次人才服務綠卡”持有人子女、“貴陽市人才服務綠卡”（不包括F類）持有人子女、歸國華僑子女及其他各類優(yōu)撫對象，要細化入學操作程序，落實教育優(yōu)待政策，按照相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)辦理入學手續(xù)。
�。ㄊ澹┘訌娎Ь硟和⑥r(nóng)村留守兒童入學關(guān)愛。各區(qū)（市、縣）教育局要提前做好摸底排查，把困境兒童、農(nóng)村留守兒童是否按時入學、入學困難是否得到及時解決等納入開學前后招生入學工作的重要監(jiān)測內(nèi)容，及時為不方便或不會使用網(wǎng)上報名的農(nóng)村留守兒童家長提供便民服務，防止留守兒童因家庭關(guān)愛缺失而影響報名入學。對居家無人看管照顧的留守兒童、困境兒童要結(jié)合個人意愿和村（居）委會意見優(yōu)先安排到寄宿制學校就讀。
四、不斷完善義務教育招生入學保障措施
�。ㄊ┣袑嵓訌娊M織領導。我市義務教育招生入學工作在市招委會和市教育局統(tǒng)籌領導下，由各區(qū)（市、縣）招委會和教育局組織實施。各地要高度重視，成立專門的組織機構(gòu)，下設政策宣講、政策解釋、信訪接訪、應急處置等工作組，細化分工，明確職責，建立科學有序、運轉(zhuǎn)高效的義務教育招生入學工作機制，并按規(guī)定時間節(jié)點實施招生工作。在招生入學政策方面要保持相對穩(wěn)定，涉及大的政策改革調(diào)整要及時向市教育局報告，提前召開必要的聽證會、咨詢會，做到讓老百姓“早知道”，引導家長形成合理就學預期。對有停辦風險的民辦學校，要提前預警并做好學生安置預案，確保社會穩(wěn)定。
市教育局將加強對2024年義務教育招生工作的統(tǒng)籌指導力度。貴安新區(qū)義務教育招生入學工作由貴安新區(qū)社會事業(yè)管理局負責實施；貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)義務教育招生入學工作按原有政策執(zhí)行，同時貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要進一步加大義務教育學校建設力度，滿足轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年就讀需要；貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)義務教育招生入學工作由南明區(qū)教育局負責實施，雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務中心加強辦學保障。
�。ㄊ撸┎粩嗤晟乒ぷ鳈C制。加強溝通聯(lián)動機制建設，完善招生入學工作摸排機制和應急協(xié)作機制。各區(qū)（市、縣）教育局應建立義務教育招生入學工作摸排機制，對轄區(qū)內(nèi)義務教育招生入學工作中的重點、熱點、難點問題進行摸底排查，制定招生入學工作風險防控預案，積極穩(wěn)妥處置招生工作中的突發(fā)事件。
（十八）嚴格工作紀律。各地各學校要在嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求的基礎上，進一步嚴格義務教育招生入學工作紀律，嚴禁設置違反法律法規(guī)的限制條件；嚴禁考試招生并嚴格控制跨區(qū)域招生；嚴禁要求家長提供生育、超過正常入學年齡、戶籍地無人監(jiān)護等證明；嚴禁將預防接種證明作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供；嚴禁學校設立“國際部”“國際課程班”“境外班”招收中國國籍學生或面向中國國籍學生開設境外課程和使用境外教材；嚴禁學校以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班；嚴禁民辦學校在師資配置和實施國家課程、地方課程、校本課程教育教學時區(qū)別對待政府通過協(xié)議、約定、委托、購買服務等方式錄取的學生。招生結(jié)束后，各區(qū)（市、縣）教育局要嚴格對照網(wǎng)上錄取結(jié)果為新生注冊學籍，市教育局將加強過程監(jiān)管，對新生學籍注冊情況進行核查。
各區(qū)（市、縣）教育局要將義務教育招生入學工作納入教育督導檢查的重要內(nèi)容；要暢通舉報渠道，開通舉報電話，對于舉報的頂風違反“十個嚴禁”等行為，要認真核實查處，對違規(guī)的單位或個人要嚴肅處理，及時通報。除以上處理外，公辦學校違規(guī)招生的，取消學校本年公辦強校評估資格，并對相關(guān)責任人按照干部管理權(quán)限進行處理；民辦學校違規(guī)招生的，直接取消2024年招生資格，對已經(jīng)招收的學生進行分流，并依法依規(guī)核減次年招生計劃，直至停止招生、吊銷辦學許可證。
�。ㄊ牛┘訌娬猩ぷ餍麄鳌Ａx務教育階段招生宣傳工作由市、縣兩級教育行政部門統(tǒng)籌組織，確保信息發(fā)布的權(quán)威性。各區(qū)（市、縣）教育局要與宣傳部門、新聞單位密切協(xié)作，積極做好正面宣傳，將招生工作政策、片區(qū)劃分、入學登記時間、地點及所需手續(xù)等政策內(nèi)容提前向社會公布，廣泛運用人民群眾喜聞樂見的都市媒體和微信、微博等新媒體宣傳招生入學政策，營造良好的輿論氛圍，提高宣傳的針對性和時效性。
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附件1：貴陽市2024年義務教育招生工作時間安排表.docx
附件2：各區(qū)（市、縣）2024年義務教育招生入學咨詢及監(jiān)督電話.docx
附件3：貴陽市2024年義務教育階段學校網(wǎng)上登記入學工作實施辦法.doc
附件4：貴陽市2024年義務教育階段公辦學校招生管理辦法.doc
附件5：貴陽市2024年義務教育階段民辦學校招生管理辦法.doc
