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速閱!2024年江西宜春市義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案公布

時(shí)間:2024-05-11 11:12:00   來源:宜春市教育體育局     [字體: ]
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  根據(jù)省教育廳關(guān)于印發(fā)《江西省義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2024)實(shí)施方案》的通知(贛教基字„2024‟12號(hào))要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)我市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的科學(xué)化、規(guī)范性、透明度,切實(shí)促進(jìn)教育公平,維護(hù)人民群眾切身利益,決定在全市開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2024),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過專項(xiàng)行動(dòng),全面排查全市義務(wù)教育招生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步完善義務(wù)教育免試就近和公民同招入學(xué)政策、規(guī)定、程序、辦法,堅(jiān)決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處各類跟招生入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)的收費(fèi)行為,健全公平入學(xué)長效機(jī)制,進(jìn)一步提高人民群眾的教育滿意度。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┛茖W(xué)合理劃定學(xué)區(qū)范圍。各縣市區(qū)教育行政部門要建立常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度,加強(qiáng)生源分布情況分析,認(rèn)真落實(shí)“學(xué)校劃片招生、學(xué)生免試就近入學(xué)”政策要求,完善新建學(xué)校招生范圍和新建小區(qū)對口學(xué)校劃分工作機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素,及時(shí)、科學(xué)劃定每所義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍。學(xué)位供給緊張的區(qū)域要提前發(fā)布學(xué)位預(yù)警提示,引導(dǎo)適齡入學(xué)兒童合理分流。教育資源不夠均衡的區(qū)域,可穩(wěn)妥推行“多校劃片”,推進(jìn)片區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡。學(xué)校招生片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定。對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況,確需調(diào)整招生片區(qū)的,各地應(yīng)在科學(xué)評估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂筮m當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍,提前向社會(huì)公布,并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。

 。ǘ┤鎸(shí)行公民同招政策。各地要把民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣市區(qū)學(xué)生入學(xué)需求,審批機(jī)關(guān)為宜春市教育體育局的,可以在審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當(dāng)跨縣(市、區(qū))招生,但不得跨設(shè)區(qū)市招生。凡報(bào)名人數(shù)不超過招生計(jì)劃的,直接全部錄;報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,實(shí)行電腦隨機(jī)錄;未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的學(xué)生,由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。經(jīng)審批地教育行政主管部門同意,民辦義務(wù)教育學(xué)?蓛(yōu)先錄取舉辦者子女、本校及所屬高校(單位)教職工子女。民辦九年一貫制學(xué)校原則上不設(shè)置七年級(初一)直升招生計(jì)劃。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理,不得假借民辦學(xué)校等名義招收中國籍學(xué)生。要制定明確的民轉(zhuǎn)公學(xué)校劃片招生政策或過渡期政策。高校、科研機(jī)構(gòu)附屬義務(wù)教育學(xué)校全面納入屬地招生管理、實(shí)行統(tǒng)一招生政策。

 。ㄈ┣袑(shí)加強(qiáng)招生信息公開。各縣市區(qū)教育行政部門要通過官方微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站等多種方式提前公布轄區(qū)內(nèi)每所義務(wù)教育學(xué)校招生政策、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序等重要信息。要建立響應(yīng)機(jī)制,明確專門的招生入學(xué)熱線并向社會(huì)公布,暢通政策咨詢、投訴建議、舉報(bào)申訴等渠道,對于社會(huì)和家長關(guān)心關(guān)注的問題,及時(shí)向公眾公開聲明,切實(shí)增加招生入學(xué)工作的透明度。

 。ㄋ模﹪(yán)格規(guī)范學(xué)校招生行為。各地各校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”要求,嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生;嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué);旌险猩、混合編班行為;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳、口頭或簽訂錄取書等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)的“捐資助學(xué)款”“共建費(fèi)”等;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生和分班的參考或依據(jù);嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立或變相設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班;嚴(yán)禁初中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率;嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。此外,要嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)跨區(qū)域招生,以借讀等名義變相違規(guī)招生并進(jìn)行亂收費(fèi)。鼓勵(lì)各地探索多孩子女同校就讀具體實(shí)施辦法,幫助家長解決多校接送孩子不便問題。拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)、外語藝術(shù)體育類辦學(xué)特色學(xué)校的特殊類型招生政策需經(jīng)由省教育廳同意。

 。ㄎ澹┏掷m(xù)優(yōu)化招生入學(xué)流程。各縣市區(qū)教育行政部門要建設(shè)完善統(tǒng)一的義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái),未建設(shè)招生入學(xué)平臺(tái)的縣市區(qū)要加快進(jìn)度,于6月15日前完成平臺(tái)的搭建任務(wù)。要加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保等入學(xué)相關(guān)信息互通共享,利用信息化手段自動(dòng)比對審核入學(xué)證明材料,落實(shí)“高效辦成一件事”要求,逐步實(shí)現(xiàn)報(bào)名、材料審核和錄取“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“隨時(shí)辦”。要進(jìn)一步優(yōu)化登記入學(xué)、電腦派位工作,電腦隨機(jī)錄取應(yīng)由各地教育行政部門制定具體操作規(guī)則并組織實(shí)施,并由公證部門現(xiàn)場公證,全程接受社會(huì)監(jiān)督。健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,規(guī)范信息采集,加強(qiáng)學(xué)生信息保護(hù),嚴(yán)格按照學(xué)籍信息采集表內(nèi)容采集學(xué)生信息,切實(shí)防止通過各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息,減少不必要的負(fù)擔(dān)。

 。﹫(jiān)決規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理。各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行《江西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法(修訂)》(贛教規(guī)字„2022‟8號(hào)),督促指導(dǎo)所有學(xué)校在春、秋季開學(xué)后定期核查學(xué)生入學(xué)、返學(xué)情況,規(guī)范辦理學(xué)籍異動(dòng)、流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù),確保人籍一致。未注冊初中學(xué)籍的,不得參加初中學(xué)業(yè)水平考試。要嚴(yán)格控制校額、班額,義務(wù)教育學(xué)校一律不得有超大班額、起始年級一律不得新增大班額、存在超標(biāo)準(zhǔn)班額的班級一律不得轉(zhuǎn)入學(xué)生。小學(xué)和初中班額分別控制在45人、50人以內(nèi),縣域內(nèi)大班額比例控制在1%以內(nèi)。

  (七)統(tǒng)籌保障特殊群體入學(xué)。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))教育行政部門要加強(qiáng)輟學(xué)兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體入學(xué)保障工作,確保所有適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育,應(yīng)入盡入、應(yīng)保盡保。要進(jìn)一步健全多方聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任制,及時(shí)更新全國基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺(tái)控輟保學(xué)臺(tái)賬中疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生信息,組織開展開學(xué)勸返復(fù)學(xué)專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防止因貧因病輟學(xué)。要堅(jiān)持“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”原則,全面落實(shí)隨遷子女入學(xué)政策,精簡入學(xué)證明材料,鞏固并穩(wěn)步提升進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。要建立本地農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺(tái)賬,健全與公安、民政等部門信息共享制度,認(rèn)真做好困境兒童的入學(xué)工作。要保障殘疾兒童教育,會(huì)同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門認(rèn)真摸清區(qū)域內(nèi)適齡殘疾兒童少年底數(shù),對殘疾兒童開展教育評估認(rèn)定,落實(shí)“一人一案”,實(shí)施分類安置。

  (八)認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)待政策。對符合條件的現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、司法行政機(jī)關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、引進(jìn)的高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象,各縣市區(qū)教育行政部門要根據(jù)國家及省市有關(guān)教育優(yōu)待政策,進(jìn)一步明確實(shí)施依據(jù)、范圍、要求和程序,切實(shí)將政策落到實(shí)處。各地要加大高層次人才子女入學(xué)支持力度,按照我省優(yōu)化營商環(huán)境政策要求,努力為高層次人才子女就學(xué)提供更好的支持,為引才留人提供服務(wù)保障。

  三、進(jìn)度安排

  1.全面排查階段(5月底前)。各地要對照《宜春市義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)對照排查和優(yōu)化整改情況表》(見附件),全面排查本地區(qū)已有義務(wù)教育招生入學(xué)政策措施和招生入學(xué)工作有關(guān)情況。

  2.優(yōu)化實(shí)施階段(6月1日—8月31日)。根據(jù)全面排查情況,研究義務(wù)教育招生入學(xué)有關(guān)工作的優(yōu)化舉措,堅(jiān)決糾正或廢止不符合國家政策精神和要求的相關(guān)規(guī)定和做法,組織開展好2024年招生入學(xué)工作。

  3.總結(jié)提高階段(9月1日—10月10日)。全面總結(jié)2024年陽光招生專項(xiàng)行動(dòng),科學(xué)評估優(yōu)化調(diào)整后的各項(xiàng)招生入學(xué)政策和做法,推動(dòng)招生入學(xué)工作建章立制,進(jìn)一步健全公平入學(xué)常態(tài)長效機(jī)制。

  四、工作要求

  1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育招生入學(xué)工作事關(guān)教育公平大計(jì),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾切身利益,各地要切實(shí)提高政治站位,將陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)作為解決人民群眾急難愁盼的重要事項(xiàng)。各地教育行政部門要成立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,加強(qiáng)工作部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查。切實(shí)履行本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作主體責(zé)任,認(rèn)真實(shí)施陽光招生專項(xiàng)行動(dòng),確保工作實(shí)效。

  2.強(qiáng)化部署安排。各縣市區(qū)教育行政部門要結(jié)合實(shí)際,研究制定本地陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案并進(jìn)行工作部署。要全面排查義務(wù)教育學(xué)校招生政策,有針對性地優(yōu)化相關(guān)政策并部署年度招生工作,開展招生行為全過程監(jiān)測,并建立工作臺(tái)賬。6月3日前,將陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)排查項(xiàng)目落實(shí)舉措和排查情況報(bào)市教體局基礎(chǔ)教育科;8月2日前,報(bào)送陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)優(yōu)化整改情況;10月8日前,全面總結(jié)義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)違規(guī)招生行為查處情況(含違規(guī)主體、違規(guī)行為、查處和追責(zé)等情況)和陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)開展情況并予以報(bào)送。

  3.強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。市教體局將適時(shí)開展陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)調(diào)研和明察暗訪,通報(bào)違規(guī)行為和查處情況。各縣市區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)對義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的督導(dǎo)檢查,納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍。要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,杜絕各類違規(guī)招生行為。要根據(jù)《中華人民共和國教育法》第七十六條,對違規(guī)招收的學(xué)生,一律責(zé)令退回,退還所收費(fèi)用;對違規(guī)招生的學(xué)校,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;對招生工作把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力的教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu),一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

  4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣市區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)招生政策宣傳解讀,及時(shí)向社會(huì)公開招生政策和具體辦法,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。要密切關(guān)注招生有關(guān)輿情,積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)和關(guān)切,對不實(shí)報(bào)道信息要及時(shí)予以澄清,防止炒作。各地要在做好義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)好普通高中招生政策,2024年全面實(shí)現(xiàn)屬地招生,取消跨區(qū)域分配指標(biāo),落實(shí)均衡生指標(biāo)到校,進(jìn)一步規(guī)范自主招生,并提前公示本地招生工作方案,確保全市中小學(xué)招生工作平穩(wěn)有序,陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成果。聯(lián)系人:黃x,聯(lián)系電話:0795—3997670,郵箱:ycjjk@163.com。

  附件:宜春市義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)對照排查和優(yōu)化整改情況表