橫琴粵澳深度合作區(qū)民生事務(wù)局、各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）、鶴洲新區(qū)籌備組社會事業(yè)局，各普通高中，市特殊教育學校：
為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，進一步規(guī)范普通中小學招生入學工作，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕29號）、《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）、《廣東省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范普通中小學招生入學工作的指導(dǎo)意見》（粵教基〔2020〕3號）、《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)深化高中階段學校考試招生制度改革實施意見的通知》（粵教考〔2023〕14號）等法律法規(guī)和文件精神，現(xiàn)就做好我市2024年普通中小學招生入學工作通知如下：
1.做好義務(wù)教育學校招生工作
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1.屬地管理原則。義務(wù)教育學校招生工作由各區(qū)（含行政區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)，下同）教育部門具體負責實施，各區(qū)要切實落實屬地管理責任，制定和完善招生入學政策和實施細則，做好教育發(fā)展規(guī)劃，切實維護教育公平，努力讓適齡兒童、少年都能享有公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育的權(quán)利。
2.免試就近入學原則。公辦義務(wù)教育學校招生按照“學校劃片招生、生源就近入學”的要求執(zhí)行。各區(qū)要綜合考慮適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素，采取單校劃片的方式確定學校招生片區(qū)范圍。對教育資源不夠均衡的區(qū)域，各區(qū)可探索多校劃片，將熱點學校分散劃入相應(yīng)片區(qū)，推進片區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡。在調(diào)整學校招生片區(qū)范圍時，要充分聽取意見，審慎論證，提前公告。片區(qū)確定后，應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。民辦義務(wù)教育學校應(yīng)在審批地教育部門核定的招生范圍內(nèi)招生，原則上主要面向?qū)W校所在區(qū)招生。嚴禁義務(wù)教育學校通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會機構(gòu)合作提前選拔或特殊培養(yǎng)學生，嚴禁以各類考試、競賽、夏（冬）令營、研學活動、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)或參考，不得以面試、測評等名義選拔學生。堅決整治學校以面試、面談、人機對話、簡歷材料等方式為依據(jù)的“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭搶生源等行為。
3.房戶一致優(yōu)先原則。公辦義務(wù)教育學校招生堅持房戶一致的原則，戶籍學生原則上按自有完全產(chǎn)權(quán)《不動產(chǎn)權(quán)證》（或《房地產(chǎn)權(quán)證》）與《戶口簿》一致的登記地址安排學位；符合積分入學條件的隨遷子女，視學位情況，可按自有完全產(chǎn)權(quán)《不動產(chǎn)權(quán)證》（或《房地產(chǎn)權(quán)證》）與《廣東省居住證》一致的登記地址統(tǒng)籌安排學位。
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1.確認招生對象。小學一年級招生對象為6周歲以上（2018年8月31日以前出生，含8月31日）且未入讀小學的適齡兒童，初中一年級招生對象為接受完規(guī)定年限小學教育的當年六年級學生。
2.制定招生計劃。各區(qū)教育部門要結(jié)合學校辦學實際及省定班額標準等要求，科學核定學校招生計劃，并于4月30日前向社會公布。嚴格執(zhí)行招生計劃，全面取消各類特長生招生。市屬學校義務(wù)教育招生計劃按程序報市教育局核定。
3.發(fā)布招生信息。各區(qū)教育部門應(yīng)合理制定本區(qū)義務(wù)教育學校招生工作實施細則，報區(qū)政府（管委會）審定后，于4月30日前向社會公布。各區(qū)教育部門要嚴格按照《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)<義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引>的通知》（教辦廳函〔2019〕39號）和省、市有關(guān)義務(wù)教育學校招生政策要求，通過多種形式及時主動向社會公布招生信息。
4.做好招生報名。義務(wù)教育學校招生報名時間為5月8日-22日，適齡兒童少年父母（或其他法定監(jiān)護人）可登錄教育部門網(wǎng)站或微信公眾號進行“一站式”網(wǎng)上報名。所有義務(wù)教育學校均需進行網(wǎng)上報名，適齡兒童少年父母（或其他法定監(jiān)護人）只可選擇一個區(qū)進行報名，具體按各區(qū)義務(wù)教育學校招生工作實施細則執(zhí)行。適齡殘疾兒童少年可優(yōu)先采用普通學校隨班就讀方式，報讀學區(qū)內(nèi)的普通學校；不能接受普通教育的適齡殘疾兒童少年可選擇特殊教育學校就讀；不能到校就讀的重度適齡殘疾兒童少年可由其學區(qū)學校建立學籍，主管教育部門統(tǒng)籌安排送教上門服務(wù)。因身體狀況確需延緩入學的，由其父母（或其他法定監(jiān)護人）向區(qū)教育部門提出書面申請，經(jīng)批準后可延緩入學。期滿，應(yīng)立即入學。
5.簡化報名資料。各區(qū)教育部門要按照國家、省和市有關(guān)要求，堅持“確有必要、從嚴控制、減證便民、優(yōu)化服務(wù)”的原則，合理設(shè)定入學證明事項，將教育入學納入提升行政效能推動“高效辦成一件事”范疇，依托教育招生系統(tǒng)，線上采集、審核新生入學信息、戶籍類證明、不動產(chǎn)權(quán)證書和社會保險參保繳費記錄等信息，進一步優(yōu)化和便利學生入學報名。對通過法定證照、法定文書、書面告知、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理，能夠被其他材料涵蓋或者替代，開具單位無法調(diào)查核實，或者不適應(yīng)形勢需要的證明事項，原則上應(yīng)全部取消。對已明確要求取消的延緩入學就醫(yī)證明、臺灣人士子女入學證明和照顧錄取證明等，各區(qū)應(yīng)及時更新招生實施細則，防止出現(xiàn)管理和服務(wù)真空。
6.嚴格審核信息。各區(qū)教育部門分類匯總網(wǎng)上申請信息后，提交公安、人社、不動產(chǎn)等部門核實報名登記信息，對積分入學學生按照本區(qū)積分入學辦法，做好資料核查、積分計算等工作。制定或修訂積分入學辦法的區(qū)，要加強政策宣傳和解讀，穩(wěn)妥做好隨遷子女入學工作。
7.發(fā)布入學信息。各區(qū)教育部門要落實信息公開要求，及時公示符合入學資格學生名單，公布積分入學錄取分數(shù)線，反饋學位安排結(jié)果。各區(qū)公辦學校積分入學錄取分數(shù)線應(yīng)于正式公布前一個工作日報市教育局備案。
8.開展陽光分班。義務(wù)教育學生實行均衡編班，嚴禁舉辦重點班，包括以特長班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和“奧賽”班、國際班等名義的變相重點班。各區(qū)教育部門和各學校要做好學生陽光分班、均衡編班工作，不得按學生成績進行編班，不得為編班進行任何形式的考試或測試，要自覺接受紀檢部門和社會監(jiān)督。
9.及時錄入學籍。招生結(jié)束后，各區(qū)教育部門和市直屬學校應(yīng)于9月18日前將當年錄取名冊蓋章后報市教育局備案，各學校要依據(jù)錄取名冊進行學籍注冊。各學校應(yīng)當從學生入學之日起1個月內(nèi)，嚴格按照“一人一籍，籍隨人走”的學籍管理要求，為學生建立學籍檔案。對殘疾程度較重、無法進入學校學習的學生，由承擔送教上門的學校建立學籍。各區(qū)教育部門要加強對學籍的核查，及時查處和糾正學籍建檔過程中的不規(guī)范行為，嚴禁“人籍分離”“雙重學籍”等情況出現(xiàn)。市教育局將適時組織人員對學籍管理情況進行抽查，如發(fā)現(xiàn)學生學籍和錄取名冊不一致等嚴重違反學籍管理規(guī)定的行為，將進行嚴肅處理。
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1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)教育部門要充分認清人口變動對學位需求帶來的影響，加強對中小學招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提請區(qū)政府（管委會）成立區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門參與、教育部門具體實施的義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時妥善處理招生過程中的重點、難點問題，定期召開招生工作聯(lián)席會議，建立長效協(xié)調(diào)工作機制。各區(qū)教育部門要切實加強對義務(wù)教育招生工作的組織和管理，加強政策宣傳，制定應(yīng)急預(yù)案，形成職責明確、公正透明、協(xié)調(diào)順暢的工作機制。
2.加大學位供給。各區(qū)要認真落實“兩為主（以流入地政府為主、以公辦學校為主）、兩納入（將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍）、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學政策要求，強化流入地政府責任，通過挖掘潛力、調(diào)配資源、經(jīng)費補助等多種方式增加供給，滿足常住適齡兒童少年義務(wù)教育入學需求。原則上，小學起始年級班額不超過45人、初中起始年級班額不超過50人（異地務(wù)工人員隨遷子女占30%以上的學校，小學不超過50人，初中不超過55人）。各區(qū)要通過加快學校建設(shè)、促進校際均衡發(fā)展、購買民辦學校學位、限制班額超標學校招生人數(shù)等方式，合理分流學生，逐步消除現(xiàn)有超省標準班額。
3.建立預(yù)警機制。各區(qū)教育部門要主動加強與人口信息管理部門對接，按照《關(guān)于建立公辦義務(wù)教育階段學校學位預(yù)警機制切實保障學位供給的通知》（珠府教督〔2019〕3號）要求，建立完善學位預(yù)警機制。對學位缺口較大的學區(qū)，要提早謀劃，積極應(yīng)對，科學制定學位分配方案及學生分流安排方案，及時通過官方網(wǎng)站和微信公眾號、主流媒體等向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。
4.落實入學優(yōu)待服務(wù)。規(guī)范軍人優(yōu)撫對象子女、警察優(yōu)撫對象子女、消防救援隊伍人員優(yōu)撫對象子女、在我市居住的臺胞僑胞子女和我市居民合法收養(yǎng)的適齡孤兒等有關(guān)群體的入學優(yōu)待工作，按照珠海市義務(wù)教育公辦學校政策性照顧生類別及證明材料（詳見附件1）要求，核準政策性照顧生，及時公示結(jié)果，接受社會監(jiān)督。按照《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》（2017年修訂本）和《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于貫徹落實<港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法>的通知》（粵教外函〔2018〕456號）等有關(guān)要求，為居住證持有人提供義務(wù)教育服務(wù)。按照國家關(guān)于惠港、惠澳政策要求，積極解決在我市工作、居住的港澳籍人員子女入學問題。對雙（多）胞胎申請入讀公民辦義務(wù)教育學校，予以一并安排落實；鼓勵和支持各區(qū)對同一父母的子女或同一監(jiān)護人的監(jiān)護對象提供“長幼隨學”服務(wù)，同等條件下優(yōu)先安排入讀。各區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，將符合政策性照顧的人員子女在轉(zhuǎn)學插班時一并納入安排。
5.規(guī)范民辦學校招生行為。各區(qū)教育部門要統(tǒng)一組織實施民辦義務(wù)教育學校招生報名和錄取工作，在學校審批機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)招生，并與公辦學校同步招生。要進一步加強對轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學校招生工作指導(dǎo)和管理，結(jié)合學校辦學規(guī)模、辦學條件、班額標準和學校審批地等因素，嚴格核定民辦學校的招生計劃。進一步規(guī)范民辦義務(wù)教育學校招生工作，督促指導(dǎo)民辦學校制定招生簡章，民辦學校的招生簡章及公告須經(jīng)主管教育部門備案后對外公布。嚴格按照民辦義務(wù)教育學校招生入學工作指引（詳見附件2）做好招生工作。各區(qū)教育部門根據(jù)實際，可參照義務(wù)教育公辦學校政策性照顧生有關(guān)要求，制定本區(qū)民辦學校政策性照顧生政策。對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學校，全部實行電腦隨機搖號錄取。民辦義務(wù)教育學校不得以公辦學校或公辦學校校區(qū)、分校的名義招生，也不得以“國際部”“國際課程班”等名義招生。各區(qū)教育部門要根據(jù)本區(qū)學位供給情況，對公辦學校學位不足的，及時制定向民辦學校購買學位的辦法。
6.做好控輟保學。各區(qū)教育部門要切實履行義務(wù)教育控輟保學職責，落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制，建立失學輟學工作臺賬，落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任制度。要主動與民政部門對接，重點做好無人監(jiān)管、失學輟學等農(nóng)村留守兒童就學保障。做好本區(qū)貧困家庭子女入學工作，制訂幫教方案，確保孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學。要認真排查并嚴厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務(wù)教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。
7.加強信息化管理。各區(qū)教育部門要充分利用信息化手段，依托義務(wù)教育招生服務(wù)信息平臺，推進招生入學工作公開化、標準化、規(guī)范化和信息化，確保實現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)一報名和錄取等功能。自主開發(fā)使用招生服務(wù)信息平臺的區(qū)，要在確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接一致性的基礎(chǔ)上，根據(jù)信息系統(tǒng)對接接口，定期同步更新相關(guān)數(shù)據(jù)，未按照要求辦理的，學籍管理部門不予審批注冊信息。鼓勵各區(qū)教育部門探索研制招生電子地圖，方便學生家長便捷查詢各學校招生范圍及學位供給信息。
2.做好普通高中考試招生工作
�。ㄒ唬┘訌娍荚嚬芾怼３踔袑W業(yè)水平考試作為義務(wù)教育階段終結(jié)性考試，是全面衡量初中生各學科的學習情況是否達到畢業(yè)要求的水平考試，各區(qū)教育部門要將是否參加初中學業(yè)水平考試和考試成績，作為發(fā)放《義務(wù)教育證書》的依據(jù)。
�。ǘ⿲嵤┚C合素質(zhì)評價。初中學生綜合素質(zhì)評價，是發(fā)展素質(zhì)教育、提高學生綜合素養(yǎng)、促進學生德智體美勞全面發(fā)展的重要舉措。各區(qū)教育部門要指導(dǎo)各初中學校按照《關(guān)于印發(fā)珠海市初中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法的通知》（珠教基〔2021〕10號）要求，加強政策宣傳，健全綜合素質(zhì)評價工作機制，客觀記錄學生成長過程，促進學生全面發(fā)展。
�。ㄈ⿲嵤┲笜松�。未按規(guī)定入讀小學、初中的擇校生，不得參與普通高中指標生分配。根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)深化高中階段學�？荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姷耐ㄖ罚ɑ浗炭肌�2023〕14號）要求，從2023年秋季入學的初一新生開始，除因戶籍或其他原因按規(guī)定辦理外市轉(zhuǎn)入本市就讀的學生外，報考“名額分配”的考生，應(yīng)是符合本市中考報考條件且具有該初中學校連續(xù)3年學籍并實際就讀的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。按照省、市初中學業(yè)水平考試與高中階段學校招生工作要求，嚴格指標生資格審核、名額分配及錄取工作，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和初中教育質(zhì)量全面提高，推進教育公平。
�。ㄋ模⿲嵤┳灾髡猩摺＜訌妼ζ胀ǜ咧凶灾髡猩鳝h(huán)節(jié)的監(jiān)管，做到招生規(guī)范有序、公開透明。公辦學校自主招生比例控制在學校年度招生計劃10%以內(nèi)，自主招生對象為具有創(chuàng)新潛質(zhì)和學科特長的學生，體育、藝術(shù)、科技等特長特色類型招生均納入自主招生范圍。各校依據(jù)自身辦學目標、定位和特色制定自主招生方案（含招生范圍、計劃、標準、辦法和程序等），并根據(jù)招生方案、學生學業(yè)水平考試成績、學生綜合素質(zhì)評價情況等開展自主招生。招生學校須在中考結(jié)束后，嚴格按照自主招生辦法和程序組織招生，并主動公開招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。
�。ㄎ澹┘訌娬猩芾�。各單位要落實高中招生計劃和招生范圍；尊重學生填報志愿自主權(quán)，保障考生合法權(quán)益；按考生志愿、考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果擇優(yōu)錄取，堅持將學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為高中錄取的重要依據(jù)或參考。各公辦普通高中原則上只能招收參加我市當年初中學業(yè)水平考試的學生，不得自行提前錄取，不得招收“掛讀生”、擇校生和變相招收“借讀生”。招生工作要堅持公開原則，實施陽光招生，主動接受社會監(jiān)督。全市集中公布招生計劃、招生細則、政策性加分名單，各普通高中及時公布本校自主招生錄取結(jié)果。
�。┳龊萌雽W管理。各學校要根據(jù)普通高中課程方案和學生選課情況，合理排課編班，科學制定選課走班指南和課程實施方案，確保課程之間、年級之間的均衡性和學科學習的連貫性。學籍管理部門按市招生辦提供的錄取名冊和普通高中實際注冊結(jié)果核準后辦理學籍。各學校要嚴格落實“一人一籍，籍隨人走”的學籍管理要求，不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復(fù)建立學籍，不得擅自刪除學生電子學籍信息。
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1.珠海市義務(wù)教育公辦學校政策性照顧生類別及證明材料
2.珠海市2024年民辦義務(wù)教育學校招生入學工作指引
3.招生咨詢及投訴監(jiān)督電話
