根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》和教育部、教育廳關于中小學招生入學有關要求，為切實提高義務教育招生入學工作水平，進一步規(guī)范招生入學秩序，健全公平入學長效機制，構建良好教育生態(tài)，辦好人民滿意的教育，現(xiàn)就做好2024年全市義務教育招生入學工作通知如下。
1.總體要求
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嚴格執(zhí)行義務教育免試入學升學規(guī)定，依法保障區(qū)域內(nèi)應接受義務教育的適齡學生全部都能入學，推進常住人口義務教育全覆蓋。義務教育學校不得以任何形式選拔義務教育階段學生，嚴禁以各類競賽、考試證書、榮譽證書、學科成績、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以筆試、面試、面談、評測、簡歷等任何形式選拔學生。嚴禁與社會組織、培訓機構掛鉤招生，嚴禁違規(guī)跨區(qū)域招生。各縣級教育行政部門要督促學校嚴格實施均衡編班，按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，均衡分配學生、配置師資，學校不得以教育信息化改革等名義分班并取名。
（二）堅持就近入學
各級教育部門要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡兒童數(shù)量變化趨勢，健全常住人口學齡兒童摸底調查制度，全面掌握區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年入學需求，因地制宜、因校施策，切實做好學位供給保障工作，保障所有符合條件的適齡兒童少年在戶籍地入學；按照“學校劃片招生，生源就近入學”原則，科學劃定公辦義務教育學校招生計劃數(shù)和服務片區(qū)范圍，可探索實施“多校劃片”招生，及時向社會公布，并深入細致做好宣傳解釋工作。學位緊張的區(qū)域要建立學位預警機制，加強招生政策宣傳解讀，合理引導家長預期。小學一年級招生對象原則上為年滿6周歲的適齡兒童，初中一年級招生對象為完成小學學業(yè)的適齡兒童少年。鼓勵各地探索實施符合入學政策的多孩子女同校就讀，幫助家長解決多校接送孩子不便的實際問題。各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)于5月底前將2024年招生計劃報市教育體育局。
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民辦義務教育學校在學校審批機關管轄區(qū)域內(nèi)招生，優(yōu)先滿足學校所在縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)學生入學需求，經(jīng)縣（市、區(qū)）教育體育局、市直園區(qū)社事局和市教育體育局同意后，民辦義務教育學�？烧惺毡臼袘艏�、本市學籍、來遂就業(yè)居住人員隨遷子女及其他符合政策的適齡兒童。民辦義務教育學校與公辦義務教育學校同步招生，所有公辦、民辦學校的招生章程和公告須提前報經(jīng)教育主管部門備案審核后方可對外發(fā)布，公辦義務教育學校不得做商業(yè)招生宣傳。
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各級教育部門要根據(jù)區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年入學人口數(shù)量，提前做好學校規(guī)劃建設工作，加快推進已建成學校投入使用，嚴防56人及以上大班額問題反彈，新招年級班額不得超過55人。學校招生計劃按照國家和四川省規(guī)定的學校建設控制規(guī)模審批，保持學校適宜規(guī)模，嚴控超大規(guī)模學校招生計劃，化解“大校額”。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)和學校按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生，為義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展奠定基礎。
2.保障特殊群體受教育權利
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堅決守住不讓適齡兒童失學輟學的底線。認真落實“兩為主、兩納入，以居住證為主要依據(jù)”的義務教育階段隨遷子女入學政策，全面取消不合規(guī)的隨遷子女入學證明材料及其時限要求，不得要求提供學前教育完成證明、生育證明、戶籍地無人監(jiān)護證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料，符合條件的隨遷子女由所屬轄區(qū)教育部門統(tǒng)籌安排入學，保障符合條件的隨遷子女能在流入地實現(xiàn)“應入盡入”。認真做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體入學工作，加強關愛幫扶和教育資助。
（二）保障殘疾兒童少年入學
各級教育部門要大力推進融合教育發(fā)展，做好適齡殘疾兒童少年教育安置工作，逐一核實未入學適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)，確�！皯氡M入”并納入中小學學籍管理。各校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。
（三）落實優(yōu)撫對象子女入學政策
對符合條件的現(xiàn)役（退役）軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、部分退役軍人子女、高層次人才子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、進藏干部職工子女、遂州英才卡持卡人子女、直接參與救治新冠感染患者的一線醫(yī)務工作者子女及其他各類優(yōu)撫對象，各級教育行政部門要按照相關規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。
（四）遂潼毗鄰地區(qū)入學
遂寧毗鄰地區(qū)教育部門要建立遂潼毗鄰地區(qū)就學一體化機制，開放我市遂潼毗鄰地區(qū)學校無條件接收潼南區(qū)義務教育階段學生就讀，落實應讀盡讀，并提供入學咨詢，學籍辦理等服務。
（五）其他
各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)教育行政部門要按規(guī)定做好在遂港澳臺及外籍適齡兒童少年入學工作。
3.統(tǒng)一招生管理
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所有公辦、民辦義務教育學校招生入學及錄取工作均納入“四川省基礎教育招生升學綜合管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱“全省招生系統(tǒng)”，http://bigapp.scedu.net/）由教育主管部門統(tǒng)一管理。嚴禁任何學校以任何形式提前登記收費、自主招生或自行開展招生相關報名，凡未通過“全省招生系統(tǒng)”實施的招生均屬無效招生，將不予辦理學籍注冊轉接并嚴肅追究違規(guī)學校責任。各地要及時采取有效措施向學校和家長宣傳到位，加強源頭治理和過程監(jiān)督。
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5月20日后，各地可組織本區(qū)域義務教育階段學校實施報名登記、電腦隨機派位、公布錄取結果等，具體時間由各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)確定，但各地各校均不得早于5月20日；市城區(qū)相同學段招生時間應保持一致（含市直屬學校）。市直屬學校招生工作由市教育體育局負責組織，各地應在7月底前完成所有招生工作，公布招生結果，并嚴格依據(jù)招生結果導出注冊學籍。任何學校不得提前以任何形式登記學生信息和許諾錄取。
每位符合條件的適齡兒童少年可自愿填報一所民辦學校，對報名人數(shù)不超過招生計劃數(shù)的，直接錄取全部報名學生；對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的，實行電腦隨機錄��；未被錄取的學生，由戶籍所在地教育部門統(tǒng)籌安排入學或按劃片就近入讀公辦學校；放棄錄取需入讀公辦學校的學生，由戶籍所在地教育部門根據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排入學。一貫制學校符合條件的小學部學生可以直升其初中部。民辦一貫制學校小學直升人數(shù)超過本校初中招生計劃的，在本校自愿直升的小學畢業(yè)生中實行電腦隨機錄取；本校初中招生計劃超過直升人數(shù)的，剩余計劃實行網(wǎng)上填報志愿電腦隨機錄取。已經(jīng)參加校內(nèi)直升的學生，不再參加其他民辦學校電腦隨機錄取。
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各級教育部門要通過報刊、官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種媒體平臺，通過給家長的一封信等多種形式加大義務教育招生入學信息化服務政策宣傳，主動向社會公開轄區(qū)內(nèi)義務教育學校招生入學政策、招生范圍、招生計劃、招生時間、招生條件、招生程序、民辦學校收費標準以及咨詢電話、監(jiān)督舉報方式等重要信息，組織開展招生入學政策“進社區(qū)、進企業(yè)、進機關”等活動，全面、細致、準確解讀招生入學政策。各級各類學校要加強政策宣傳，引導畢業(yè)學生家長使用教育部門公布的招生平臺，務必讓學生家長知曉招生報名需通過線上辦理。
4.規(guī)范招生入學秩序
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各地各校要切實提高政治站位，強化責任擔當，始終加強對控輟保學工作的組織領導，層層壓實工作責任，保持政策不變、力度不減，確保除身體原因不具備學習條件外義務教育階段適齡兒童不失學輟學。因身體原因需延緩一年接受義務教育的適齡兒童少年，其監(jiān)護人應當提交延緩入學申請并附相關印證材料，報適齡兒童少年戶籍所在地教育部門備案，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。
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各地各校招生宣傳必須規(guī)范、合法合規(guī)，不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息，不得在宣傳資料中詆毀其他學校，不得舉辦中外合作辦學，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。招生學校不得以任何形式向社會宣傳本校中考排列名次及宣傳炒作中考升學率、中考狀元。未報經(jīng)教育主管部門備案，學校不得對外發(fā)布招生信息、開展招生咨詢、組織校外學生及家長探校等活動。
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各級教育部門要加強招生計劃管理，在招生系統(tǒng)和學籍系統(tǒng)中明確設置各學校各學段招生計劃數(shù)，落實招生計劃剛性執(zhí)行。要嚴格學籍注冊，逐校審核，確保學校招生計劃、招生結果和學籍注冊協(xié)同統(tǒng)一，并在每年9月至10月新生報名注冊學籍時逐一核對、批量導入。各中小學校要嚴格學籍轉接管理，不得接收未按規(guī)定辦理轉學手續(xù)的學生入學，不得迫使沒有申請轉學的學生轉學，由此造成學生輟學的，由原就讀學校和地方承擔責任；不得以增班轉學選拔學生，新建學校轉學招生由審批地嚴格管理；小學高段無正當理由原則上不得轉學，各級教育部門要通過學籍系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測學生轉學情況，重點監(jiān)管小學高段的批量轉學，堅決防止通過轉學提前搶挖生源。市教育體育局將定期開展義務教育學籍異動情況監(jiān)測。
5.嚴格監(jiān)督問責
各級教育部門和中小學要高度重視中小學招生工作，嚴格落實教育部“十項嚴禁”，共同維護好全市中小學招生工作秩序。嚴格實行問責制度，對違規(guī)學校給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷學校榮譽性稱號并限期整改，視情節(jié)輕重對校長給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號，直至撤職等行政處分。其中，對嚴重違規(guī)的民辦學校給予壓減當年或次年招生計劃、取消招生資格，直至取消辦學許可的處罰。建立招生“黑名單”制度，把嚴重違規(guī)的學校、校長和教師列入“黑名單”。堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為，對違規(guī)參與中小學招生入學的校外培訓機構，直接吊銷辦學許可證，列入“黑名單”，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。對不能有效防止和糾正轄區(qū)內(nèi)違規(guī)招生的，由上級教育部門視情節(jié)予以誡勉談話、通報批評，通報當?shù)卣桶垂芾頇嘞藿o予行政處分。招生違規(guī)情況、對違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況將納入對縣（市、區(qū)）人民政府、市直園區(qū)管委會教育履責情況考核。
各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)教育行政部門結合實際制定本區(qū)域義務教育學校招生入學實施細則，加強風險預判，健全應急機制，確保招生入學工作平穩(wěn)有序，并于2024年4月30日前報市教育體育局備案，并向社會公布、組織實施。
