為規(guī)范招生辦學行為，推進教育公平，辦好人民滿意教育，根據(jù)《白城市教育局關于做好2023年全市義務教育學校招生入學工作的通知》要求，洮北區(qū)中小學校起始年級今年繼續(xù)實行“陽光招生”“陽光分班”政策。為確保工作順利實施，特制定本方案。
一、指導思想
全面落實全國教育大會精神，以《中華人民共和國義務教育法》《吉林省義務教育條例》為依據(jù)，以辦人民滿意教育為宗旨，規(guī)范義務教育階段學校辦學行為，切實保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
二、目標任務
通過實施陽光招生，努力建立科學合理的招生分班機制，均衡配置教師資源，從根本上解決新生入學擇校、擇班問題，保障隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童和家庭貧困兒童少年等特殊群體平等接受義務教育的權利，創(chuàng)建規(guī)范有序、平等和諧、公平公正的教育環(huán)境，辦人民滿意教育。
三、工作原則
(一)堅持依法依規(guī)。嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和陽光招生及陽光分班政策要求，依法保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利。
(二)堅持公開公平。堅持陽光操作，做到招生政策公開、學區(qū)公開、招生計劃公開、招生結果公開，做到分班程序公開、分班過程公開、分班結果公開、咨詢和舉報電話公開，接受各方監(jiān)督，保證入學機會公平。
（三）堅持均衡配置。按照學校規(guī)模均衡確定各校招生計劃。堅持班級學生總數(shù)和男、女生人數(shù)均衡分配。班主任和任課教師組合在年齡、教齡、職稱、學歷、教學水平等各方面均衡配備。
四、招生計劃
根據(jù)《吉林省義務教育學校辦學基本標準》，結合洮北區(qū)中小學實際，進一步控制招生規(guī)模。小學班額不超過45人，中學班額不超過50人。
五、招生范圍
城內各中小學只招收本學區(qū)學生，不允許招收其他學區(qū)、周邊農(nóng)村的學生。農(nóng)村小學只招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生，農(nóng)村初中只招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學畢業(yè)生。隨遷子女、城內戶籍租房居住的，由教育部門統(tǒng)籌安排指定學校入學。
六、招生對象
小學一年級新生入學年齡為6周歲（2017年8月31日以前出生，含8月31日）以上的適齡兒童。初中一年級新生招生對象為應屆小學畢業(yè)生（并已在全國電子學籍系統(tǒng)中建籍的）。
七、招生辦法
2023年中小學招生共分為六個階段：
第一階段：準備階段（5月4日—5月15日）。研究制定招生工作方案及相關政策，召開全區(qū)中小學招生工作會議，分析招生形勢，充分認識招生工作意義；加強領導，明確任務，責任到人；強化大局意識，嚴肅招生紀律，確保2023年招生工作安全、有序、順利進行。
第二階段：學生報名階段（5月16日—5月23日）。小學入學適齡兒童和小學畢業(yè)生根據(jù)自己家庭實有住房所在學區(qū)，到相應中小學校報名。
第三階段：學生入學條件資格審核階段（5月24日—6月30日）。各校對學生報名所需的相關證件嚴格審查，并組織人員深入社區(qū)，對報名學生是否符合學區(qū)內學生進行確認；對房本和戶口本有疑義的，各校可到產(chǎn)權處和公安部門集中核對。
第四階段：公示階段（7月3日—7月5日）。經(jīng)各校確認后的學區(qū)內所有新生名單在各校門前進行公示，經(jīng)舉報查實非學區(qū)內的學生回原學區(qū)就讀。
第五階段：發(fā)放錄取通知書（7月6日—7月8日）。對公示無異議的各中小學新生發(fā)放經(jīng)教育局、學校蓋章確認的入學通知書。
第六階段：電腦派位分班（8月17日—8月18日）。教育局對城內各中小學的新生信息進行認真核對和整理，為“電腦派位”分班做好相關準備工作。教育局根據(jù)分班工作日程安排，選派人員現(xiàn)場監(jiān)督各校分班全過程。分班完成后，家長代表、班主任、校長、教育局領導要在班級的學生名冊上簽字并公示（一式三份，將其中一份分班名單張貼在學校大門口顯著處，一份學校留存，一份教育局備案）。學校要嚴格規(guī)范分班后的管理，電腦派位分班之后，學生不允許調班，學校之間一年內不允許轉學，已達到省規(guī)定標準班額的學校，不得轉入學生。電腦派位結束后，將新生相關信息錄入學位鎖定查詢信息庫。
八、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立以洮北區(qū)教育局局長為組長，副局長、駐教育紀檢監(jiān)察組組長為副組長，基礎教育科、紀檢辦公室為成員的洮北區(qū)“陽光招生”“陽光分班”工作領導小組。洮北區(qū)教育局基礎教育科負責總體組織協(xié)調和指導；紀檢法制辦公室負責全程監(jiān)督檢查。學校專門成立招生工作領導小組，一把手負總責，層層落實、責任到人，加強組織領導，嚴格程序，規(guī)范運作，穩(wěn)步推進，遇到問題不推諉，積極化解矛盾，確保招生秩序，確保政策落實。
�。ǘ┞男锌剌z保學職責。各校要嚴格落實《中華人民共和國義務教育法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。嚴格按照吉林省教育廳、白城市教育局工作要求，切實履行義務教育控輟保學法定職責，依照法律規(guī)定和國家有關要求，建立失學輟學適齡兒童工作臺賬，認真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制，確保做好控輟保學工作。認真排查并嚴厲查處社會培訓機構或個人以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為，加大工作力度，依法勸返適齡兒童少年。
�。ㄈ﹪栏駡�(zhí)紀問責。完善招生管理辦法，建立招生區(qū)域、招生時間、報名地點和招生結果等相關招生信息公示制度，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。招生結束后，教育局相關部門要組織開展逐校排查工作，重點對照教育部“十項嚴禁”和2023年招生文件要求，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。
1.嚴禁無計劃、超計劃組織招生，不準擅自突破招生計劃；嚴禁學校之間挖生源、跨區(qū)域招生行為，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁招收不滿六周歲的適齡兒童入學；對于有令不行、有禁不止的違規(guī)招生行為要一查到底，對于造成不良影響，引發(fā)家長上訪的，依法依紀嚴肅追究違規(guī)學校第一責任人及相關人員的責任。
2.嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁設立任何名義重點班、快慢班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳不正當手段招攬生源；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率，教育行政部門不得對學校中考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中考成績數(shù)據(jù)。
3.簡化報名登記材料，按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”的原則，信息采集工作應在招生入學時性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息，嚴防學生和家長個人信息泄露。
4.嚴格規(guī)范分班后的管理，各中小學將已經(jīng)研究確定的每個班的班主任和任課教師組合名單上報教育局基礎教育科審核、備案，電腦派位分班后，學生不得調班；班主任和任課教師不準擅自調換，特殊情況需要調整班主任和任課教師的，需報教育局批準。
5.嚴格執(zhí)行學籍管理規(guī)定，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。各中小學起始年級一年內不允許學生轉學。對擅自突破招生計劃、不滿入學年齡的不予建立學籍。新生入學后各學校要按照省新生建籍時間節(jié)點，把已經(jīng)報到的學生信息錄入《全國中小學學生學籍管理系統(tǒng)》。
6.嚴禁擇校收費，各學校不許利用招生收取擇校費；不許收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；不許以訂購校服、教材等名義提前收取費用。
7.嚴禁監(jiān)護人在招生中用假房本、假戶口本等騙取學位，一經(jīng)查實，協(xié)同紀檢監(jiān)察及公安司法部門，追究相關人員責任，并將結果以通報的形式在媒體發(fā)布，對違規(guī)招收的學生不予在錄取學校建立學籍并一律退回。
8.各校要組織參與招生工作的人員進行相關政策的解讀與學習，規(guī)范工作人員的個人行為。嚴禁學校領導、教師借助招生工作之便收取家長錢物，造成社會不良影響，一經(jīng)查實，嚴肅追究相關人員責任。
�。ㄋ模I造良好氛圍。教育局要通過報紙、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳陽光招生政策，著力宣傳促進教育公平的舉措。各中小學要通過教職工大會、家長會、畢業(yè)年級學生大會等多種形式，向社會、家長廣泛宣傳“陽光招生”“陽光分班”政策、目的、意義以及程序和方法，做到家喻戶曉，主動爭取社會各界的支持，營造“陽光招生”“陽光分班”的良好社會氛圍。
洮北區(qū)教育局公開電話：
咨詢電話：
基礎教育科：
中學；5096115
小學；5096117
舉報電話：紀檢執(zhí)法辦公室；5096128
附件：洮北區(qū)2023年中小學陽光招生入學辦法及相關政策解讀.doc
