為規(guī)范招生辦學(xué)行為，推進(jìn)教育公平，辦好人民滿意教育，根據(jù)《白城市教育局關(guān)于做好2023年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》要求，洮北區(qū)中小學(xué)校起始年級今年繼續(xù)實行“陽光招生”“陽光分班”政策。為確保工作順利實施，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實全國教育大會精神，以《中華人民共和國義務(wù)教育法》《吉林省義務(wù)教育條例》為依據(jù)，以辦人民滿意教育為宗旨，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為，切實保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過實施陽光招生，努力建立科學(xué)合理的招生分班機(jī)制，均衡配置教師資源，從根本上解決新生入學(xué)擇校、擇班問題，保障隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童和家庭貧困兒童少年等特殊群體平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，創(chuàng)建規(guī)范有序、平等和諧、公平公正的教育環(huán)境，辦人民滿意教育。
三、工作原則
(一)堅持依法依規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和陽光招生及陽光分班政策要求，依法保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
(二)堅持公開公平。堅持陽光操作，做到招生政策公開、學(xué)區(qū)公開、招生計劃公開、招生結(jié)果公開，做到分班程序公開、分班過程公開、分班結(jié)果公開、咨詢和舉報電話公開，接受各方監(jiān)督，保證入學(xué)機(jī)會公平。
�。ㄈ﹫猿志馀渲�。按照學(xué)校規(guī)模均衡確定各校招生計劃。堅持班級學(xué)生總數(shù)和男、女生人數(shù)均衡分配。班主任和任課教師組合在年齡、教齡、職稱、學(xué)歷、教學(xué)水平等各方面均衡配備。
四、招生計劃
根據(jù)《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合洮北區(qū)中小學(xué)實際，進(jìn)一步控制招生規(guī)模。小學(xué)班額不超過45人，中學(xué)班額不超過50人。
五、招生范圍
城內(nèi)各中小學(xué)只招收本學(xué)區(qū)學(xué)生，不允許招收其他學(xué)區(qū)、周邊農(nóng)村的學(xué)生。農(nóng)村小學(xué)只招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生，農(nóng)村初中只招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生。隨遷子女、城內(nèi)戶籍租房居住的，由教育部門統(tǒng)籌安排指定學(xué)校入學(xué)。
六、招生對象
小學(xué)一年級新生入學(xué)年齡為6周歲（2017年8月31日以前出生，含8月31日）以上的適齡兒童。初中一年級新生招生對象為應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生（并已在全國電子學(xué)籍系統(tǒng)中建籍的）。
七、招生辦法
2023年中小學(xué)招生共分為六個階段：
第一階段：準(zhǔn)備階段（5月4日—5月15日）。研究制定招生工作方案及相關(guān)政策，召開全區(qū)中小學(xué)招生工作會議，分析招生形勢，充分認(rèn)識招生工作意義；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，責(zé)任到人；強(qiáng)化大局意識，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，確保2023年招生工作安全、有序、順利進(jìn)行。
第二階段：學(xué)生報名階段（5月16日—5月23日）。小學(xué)入學(xué)適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生根據(jù)自己家庭實有住房所在學(xué)區(qū)，到相應(yīng)中小學(xué)校報名。
第三階段：學(xué)生入學(xué)條件資格審核階段（5月24日—6月30日）。各校對學(xué)生報名所需的相關(guān)證件嚴(yán)格審查，并組織人員深入社區(qū)，對報名學(xué)生是否符合學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生進(jìn)行確認(rèn)；對房本和戶口本有疑義的，各�？傻疆a(chǎn)權(quán)處和公安部門集中核對。
第四階段：公示階段（7月3日—7月5日）。經(jīng)各校確認(rèn)后的學(xué)區(qū)內(nèi)所有新生名單在各校門前進(jìn)行公示，經(jīng)舉報查實非學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生回原學(xué)區(qū)就讀。
第五階段：發(fā)放錄取通知書（7月6日—7月8日）。對公示無異議的各中小學(xué)新生發(fā)放經(jīng)教育局、學(xué)校蓋章確認(rèn)的入學(xué)通知書。
第六階段：電腦派位分班（8月17日—8月18日）。教育局對城內(nèi)各中小學(xué)的新生信息進(jìn)行認(rèn)真核對和整理，為“電腦派位”分班做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。教育局根據(jù)分班工作日程安排，選派人員現(xiàn)場監(jiān)督各校分班全過程。分班完成后，家長代表、班主任、校長、教育局領(lǐng)導(dǎo)要在班級的學(xué)生名冊上簽字并公示（一式三份，將其中一份分班名單張貼在學(xué)校大門口顯著處，一份學(xué)校留存，一份教育局備案）。學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范分班后的管理，電腦派位分班之后，學(xué)生不允許調(diào)班，學(xué)校之間一年內(nèi)不允許轉(zhuǎn)學(xué)，已達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額的學(xué)校，不得轉(zhuǎn)入學(xué)生。電腦派位結(jié)束后，將新生相關(guān)信息錄入學(xué)位鎖定查詢信息庫。
八、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以洮北區(qū)教育局局長為組長，副局長、駐教育紀(jì)檢監(jiān)察組組長為副組長，基礎(chǔ)教育科、紀(jì)檢辦公室為成員的洮北區(qū)“陽光招生”“陽光分班”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。洮北區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；紀(jì)檢法制辦公室負(fù)責(zé)全程監(jiān)督檢查。學(xué)校專門成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，層層落實、責(zé)任到人，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)，遇到問題不推諉，積極化解矛盾，確保招生秩序，確保政策落實。
�。ǘ┞男锌剌z保學(xué)職責(zé)。各校要嚴(yán)格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。嚴(yán)格按照吉林省教育廳、白城市教育局工作要求，切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，依照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺賬，認(rèn)真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，確保做好控輟保學(xué)工作。認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個人以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，加大工作力度，依法勸返適齡兒童少年。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善招生管理辦法，建立招生區(qū)域、招生時間、報名地點(diǎn)和招生結(jié)果等相關(guān)招生信息公示制度，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。招生結(jié)束后，教育局相關(guān)部門要組織開展逐校排查工作，重點(diǎn)對照教育部“十項嚴(yán)禁”和2023年招生文件要求，及時糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。
1.嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生，不準(zhǔn)擅自突破招生計劃；嚴(yán)禁學(xué)校之間挖生源、跨區(qū)域招生行為，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁招收不滿六周歲的適齡兒童入學(xué)；對于有令不行、有禁不止的違規(guī)招生行為要一查到底，對于造成不良影響，引發(fā)家長上訪的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究違規(guī)學(xué)校第一責(zé)任人及相關(guān)人員的責(zé)任。
2.嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁設(shè)立任何名義重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁初中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率，教育行政部門不得對學(xué)校中考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中考成績數(shù)據(jù)。
3.簡化報名登記材料，按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”的原則，信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息，嚴(yán)防學(xué)生和家長個人信息泄露。
4.嚴(yán)格規(guī)范分班后的管理，各中小學(xué)將已經(jīng)研究確定的每個班的班主任和任課教師組合名單上報教育局基礎(chǔ)教育科審核、備案，電腦派位分班后，學(xué)生不得調(diào)班；班主任和任課教師不準(zhǔn)擅自調(diào)換，特殊情況需要調(diào)整班主任和任課教師的，需報教育局批準(zhǔn)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。各中小學(xué)起始年級一年內(nèi)不允許學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。對擅自突破招生計劃、不滿入學(xué)年齡的不予建立學(xué)籍。新生入學(xué)后各學(xué)校要按照省新生建籍時間節(jié)點(diǎn)，把已經(jīng)報到的學(xué)生信息錄入《全國中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)》。
6.嚴(yán)禁擇校收費(fèi)，各學(xué)校不許利用招生收取擇校費(fèi)；不許收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；不許以訂購校服、教材等名義提前收取費(fèi)用。
7.嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人在招生中用假房本、假戶口本等騙取學(xué)位，一經(jīng)查實，協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察及公安司法部門，追究相關(guān)人員責(zé)任，并將結(jié)果以通報的形式在媒體發(fā)布，對違規(guī)招收的學(xué)生不予在錄取學(xué)校建立學(xué)籍并一律退回。
8.各校要組織參與招生工作的人員進(jìn)行相關(guān)政策的解讀與學(xué)習(xí)，規(guī)范工作人員的個人行為。嚴(yán)禁學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師借助招生工作之便收取家長錢物，造成社會不良影響，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄋ模I造良好氛圍。教育局要通過報紙、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳陽光招生政策，著力宣傳促進(jìn)教育公平的舉措。各中小學(xué)要通過教職工大會、家長會、畢業(yè)年級學(xué)生大會等多種形式，向社會、家長廣泛宣傳“陽光招生”“陽光分班”政策、目的、意義以及程序和方法，做到家喻戶曉，主動爭取社會各界的支持，營造“陽光招生”“陽光分班”的良好社會氛圍。
洮北區(qū)教育局公開電話：
咨詢電話：
基礎(chǔ)教育科：
中學(xué)；5096115
小學(xué)；5096117
舉報電話：紀(jì)檢執(zhí)法辦公室；5096128
附件：洮北區(qū)2023年中小學(xué)陽光招生入學(xué)辦法及相關(guān)政策解讀.doc
