各縣區(qū)教育局、局屬各事業(yè)單位、市直各學校：
根據《教育部關于加強新時代教育科學研究工作的意見》，為完善我市教育科學研究工作制度，提升教科研工作質量，結合我市教育科研工作的實際，在充分調研的基礎上，出臺了《濮陽市教育科學規(guī)劃課題管理辦法》（試行）�，F(xiàn)印發(fā)給你們，望認真學習，嚴格按照《辦法》規(guī)定組織開展工作。
濮陽市教育科學規(guī)劃課題管理辦法
（試行）
第一章總則
第一條為加強教育科學規(guī)劃課題管理，滿足新時代教育科研探索規(guī)律、*難題、引領創(chuàng)新的新需求，發(fā)揮教育科研對教育改革發(fā)展的支撐、驅動和引領作用，促進教育科研更好地為教育決策服務、為學校發(fā)展服務、為師生成長服務，推動濮陽市教育科學研究工作持續(xù)、規(guī)范、有序開展，依據《河南省教育科學規(guī)劃課題管理辦法》制定本辦法。
第二條設立濮陽市教育科學規(guī)劃課題，旨在全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，圍繞國家關心、社會關注、人民關切的教育熱點難點問題，堅持教育改革創(chuàng)新，加強新時代教育科學政策研究、理論研究、實踐研究，不斷提升教育科研質量和服務水平，全面推進素質教育，全面提高教育質量，推進濮陽市教育現(xiàn)代化，打造特色教育新高地。
第三條濮陽市教育科學規(guī)劃課題的實施，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實全國教育大會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。實行目標管理與過程管理相結合，重點管理與一般管理相結合，統(tǒng)一管理與分級管理相結合的管理方式。
第二章組織與職責
第四條濮陽市規(guī)劃課題領導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導全市教育科學研究工作。主要職責是：把握全市教育科學規(guī)劃課題研究的政治方向，落實立德樹人根本任務，以教育科研提升教育教學質量；制定教育規(guī)劃課題管理辦法，研究確立全市教育科學規(guī)劃重大、重點課題；組織教育科學重大學術交流活動和重要科研成果的宣傳、推廣工作；決定其他重要事項。
第五條濮陽市教育科學規(guī)劃領導小組辦公室（以下簡稱市教科規(guī)劃辦）為領導小組的日常辦事機構，設在濮陽市油田教育中心教育科學研究室。辦公室具體負責：全市教育科學規(guī)劃課題申報、立項評審以及學術咨詢工作；組織教育科學優(yōu)秀成果評審、鑒定和宣傳推廣活動；定期發(fā)布全市教育科學規(guī)劃重大、重點課題；指導市屬各縣（區(qū)）教育科學研究及常規(guī)管理工作。
第六條濮陽市教育規(guī)劃課題實行市教育科學研究室、各縣（區(qū)）教科研部門、課題所在學校、課題學術團隊分級管理負責制度。各級管理部門在行使管理、指導職能的同時，也要落實服務、保障義務。
第七條濮陽市教育科學規(guī)劃領導小組辦公室設立濮陽市教育科學規(guī)劃評審專家?guī)�。專家�(guī)斐蓡T由政治素質高、學術造詣深、社會責任感強的人員組成。專家?guī)斐蓡T由單位推薦，市教科規(guī)劃辦審查，頒發(fā)聘任書，專家?guī)斐蓡T實行動態(tài)管理，主要職責如下：
（一）參與市教育科學規(guī)劃課題的立項評審、成果評選、結題鑒定工作；
�。ǘ﹨f(xié)助市教科規(guī)劃辦對課題實施進行監(jiān)督、檢查、評估；
�。ㄈ┨峁╁ш柺薪逃茖W規(guī)劃咨詢支持，對重大、重點課題選題提出建議。
第三章課題與規(guī)劃
第八條濮陽市教育科學規(guī)劃課題分設：重大課題、重點課題、一般課題。全面推行教育科學規(guī)劃年度一般課題，結合實際定期發(fā)布重大、重點課題。主要以濮陽市教育改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重大理論與實踐問題為主攻方向，突出應用研究，鼓勵新興交叉邊緣學科研究和跨學科的綜合研究，支持成果開發(fā)與推廣研究。力求居于學科前沿，具有原創(chuàng)性或開拓性，避免低水平重復。
第九條年度一般課題由申報者根據教育教學實際需要，自行確定研究題目，逐級申報評審，各縣（區(qū)）按照分配的名額推薦市教科規(guī)劃辦，市教科規(guī)劃辦組織專家評審確定立項課題。年度課題原則上每年組織。
第四章申請與評審
第十條市教科規(guī)劃辦面向全市，接受來自教育行政部門、教育科研部門、中小學校及幼兒園教育科研工作者申報的課題。申請濮陽市教育科學規(guī)劃課題的負責人應符合以下條件。
（一）享有中華人民共和國公民權，遵守中華人民共和國憲法，擁護社會主義制度和中國共產黨的領導；
�。ǘ┚哂歇毩㈤_展研究和組織開展研究的能力，能夠真正承擔和負責組織、指導課題的實施。不從事實質性研究工作的，不得申請；
（三）具有副高級（含）以上專業(yè)技術職稱或碩士學位或副縣級以上（含）行政職務。不具備應有專業(yè)技術職稱、學位或職務的，須有兩名副高級職稱同領域專家的書面推薦；
�。ㄋ模┱n題負責人同時只能申報一項教育科學規(guī)劃課題。已承擔的市級以上教育科學規(guī)劃課題必須按規(guī)定結題，未結題者不能申報。
第十一條年度一般課題申報自申報通知發(fā)布之日起開始，根據管理權限逐級申報，申報受理期限一般為三個月，申請人可從“濮陽教育網-通知公告欄”下載課題申報通知文件及《濮陽市教育科學規(guī)劃課題申請審批書》，或向市教科室索取。濮陽市教育科學規(guī)劃課題申報，不收取任何費用。
第十二條課題負責人所在單位按本辦法的規(guī)定進行審查，簽署意見，并承若提供研究條件和承擔課題管理職能。
第十三條濮陽市教育科學規(guī)劃課題申報程序。
（一）課題負責人如實、完整填寫《課題申請審批書》、《課題活頁設計論證》均一式兩份，交所在科研管理部門；
�。ǘ┙浰趩挝豢蒲泄芾聿块T初評，對課題負責人的政治表現(xiàn)、業(yè)務能力、科研條件等簽署明確意見，加蓋公章，提供時間經費支持、承擔課題管理職能和信譽保證，報縣（區(qū)）教科研管理部門；
�。ㄈ└骺h（區(qū)）教科研管理部門復評，簽署報送單位意見，填寫《濮陽市教育科研課題申報匯總表》，加蓋公章報送市教科規(guī)劃辦。市直屬單位兩次審核均由本單位完成；
�。ㄋ模┦薪炭埔�(guī)劃辦不受理個人直接報送的申請書。
第十四條濮陽市教育科學規(guī)劃課題立項評審程序。
�。ㄒ唬┦薪炭埔�(guī)劃辦對申請書進行資格審查；
�。ǘ┙M織專家對申請書進行獨立匿名初評；
�。ㄈ┰u審專家組成評審小組，全面、客觀、公正地對課題申報材料進行綜合評定，提出評審意見。對綜合評審符合立項要求的課題，由評審組長簽署評審通過的立項意見；
（四）統(tǒng)計公示。教科室對專家組評審通過的課題進行統(tǒng)計、匯總，提出擬立項課題名單，報教育局“政府信息公開”欄目公示。公示時間為5個工作日，期間接受實名監(jiān)督；
（五）課題通過，由市教科規(guī)劃辦發(fā)立項通知書。
第十五條濮陽市教育科學規(guī)劃課題實行同行專家評審制。市教科規(guī)劃辦每年從評審專家?guī)祀S機抽取一定數(shù)量的專家參加評審，也可根據實際需要特聘專家參與評審，評審專家及相關人員嚴格遵守回避制度、保密制度等。
第十六條濮陽市教育科學規(guī)劃課題立項的基本要求。
�。ㄒ唬┩怀稣n題設計的思想性、科學性，觀點或方法的創(chuàng)新性，結構的規(guī)范性，內容的實踐性。
�。ǘ┚哂幸欢ǖ膶W術價值或實踐價值。對深化教育改革、推進教育創(chuàng)新、加強學科建設、促進減負提質增效具有推動作用或重要意義。
�。ㄈ┚哂幸欢ǖ难芯炕A。
第五章開題管理
第十七條市教科規(guī)劃辦對市教育規(guī)劃課題具有管理權，日常管理委托縣（區(qū)）規(guī)劃辦、直屬學校教科室等機構負責，課題管理主要包括開題管理、中期管理、變更管理、結題管理、成果管理、經費管理、年度檢查、不定期檢查等。
第十八條課題一經立項，承擔單位科研管理部門須督促課題主持人及時制定研究計劃和實施方案。開題論證是課題研究的重要環(huán)節(jié)，對明確核心概念、聚焦問題內容、優(yōu)化研究方法、細化研究過程、量化研究成果等具有系統(tǒng)性設計和可行性驗證的作用。濮陽市教育科學規(guī)劃課題開題論證的基本要求如下：
�。ㄒ唬┱n題負責人接到立項通知書后，要及時做好開題籌備工作，并于3個月內召開開題論證會，轉入課題研究階段。
�。ǘ╅_題論證由市教科規(guī)劃辦或委托課題所在縣（區(qū)）、學校組織實施。
�。ㄈ┱n題組要邀請3名以上同領域副高級專業(yè)技術人員作指導專家。經交流研討，指導專家要在開題報告上提出指導意見并簽名。
�。ㄋ模┱n題組要根據專家指導意見調整、完善開題報告，并將主要調整內容及重要變更寫入開題報告。
�。ㄎ澹╅_題論證結束后，課題組要及時整理完成《開題報告》，經縣（區(qū)）管理部門或直屬學校教科室匯總后報送電子稿到市教科規(guī)劃辦。
第六章中期管理
第十九條濮陽市教育科學規(guī)劃課題實行中期評估制度，課題組應根據研究計劃確定中期評估時間。
第二十條市規(guī)劃課題研究周期一般為1-2年，課題研究期間，市教科規(guī)劃辦及縣（區(qū)）管理部門要及時了解課題研究進程，積極參與課題中期評估，加強過程管理，并督促課題組課題資料的歸檔整理工作。
第二十一條中期評估活動結束后，課題組應在一周內向市教科規(guī)劃辦提交《中期報告》電子稿和會議現(xiàn)場照片。
第七章變更管理
第二十二條濮陽市教育科學規(guī)劃課題有下列情形之一者，需提前向市教科規(guī)劃辦按程序報批，經同意方可變更：
（一）變更課題主要成員（原則上不進行課題主持人變更）；
�。ǘ┳兏n題名稱或研究內容做重大調整；
�。ㄈ┱n題完成時間延期。
第二十三條課題實施中，有下列情形之一的，市教科規(guī)劃辦作出撤銷課題處理。
�。ㄒ唬┭芯空n題有嚴重政治問題；
�。ǘ┯胸飧`行為和弄虛作假行為；
�。ㄈ┐嬖谝哉n題名義進行營利行為的；
�。ㄋ模┡c課題設計不符或學術質量低劣的；
�。ㄎ澹┮勋@準延期，但到期后仍不能完成的；
�。┍怀蜂N課題的課題負責人2年內不得申請新課題。
第八章結題管理
第二十四條課題結題鑒定要堅持正確的政治方向，把科學性、創(chuàng)新性、實踐性、規(guī)范性作為成果質量的評價標準，注重實際價值，嚴把結題鑒定質量關。課題鑒定分為優(yōu)秀、良好、合格等級。
第二十五條濮陽市教育科學規(guī)劃課題結題鑒定程序。
（一）課題負責人所在單位受理結題申請，對課題材料的真實性、有效性進行審核，簽署審核意見；
�。ǘ⿲⒔Y題鑒定申請及相關材料提交各縣（區(qū)）課題管理機構，復審、匯總，報送市教科規(guī)劃辦；
（三）市教科規(guī)劃辦組織專家進行結題鑒定。結題鑒定方式由市教科規(guī)劃辦根據課題研究特點確定通訊鑒定、現(xiàn)場鑒定或會議鑒定；
�。ㄋ模╄b定未通過的，須在限定期限內（一般為1年）完善研究或修改成果材料并申請第二次鑒定，第二次鑒定仍不通過的課題，將作終止項目處理；
（五）在專家鑒定基礎上，經市教育科學規(guī)劃領導小組確認，由市教科規(guī)劃辦向通過鑒定的課題組頒發(fā)《濮陽市教育科學規(guī)劃課題結題證書》。結題證書上的主研人員（含負責人）不超6人。
第九章成果評選與推廣管理
第二十六條濮陽市教育科學規(guī)劃課題成果評選與推廣程序。
�。ㄒ唬┦幸�(guī)劃辦每年舉行優(yōu)秀立項課題評獎活動。根據年度申報規(guī)劃課題的學術價值和實踐意義，按三分之一的比例推選產生優(yōu)秀課題。除給予必要獎勵之外，推薦部分課題參加省級、課題評審；
�。ǘ┦薪炭埔�(guī)劃辦每年舉行規(guī)劃課題優(yōu)秀成果評獎活動。根據年度規(guī)劃課題研究成果的學術價值和應用價值，評選產生一批優(yōu)秀成果，頒發(fā)年度優(yōu)秀成果獎；
�。ㄈ┒ㄆ谡匍_課題研究成果報告會，定期組織多種形式的專題培訓或學術研討，促進課題研究成果的推廣與應用。
第十章經費管理
第二十七條濮陽市教育科學規(guī)劃課題經費管理要求。
�。ㄒ唬╁ш柺薪逃蒲薪涃M以政府財政投入為主，設立教育科學規(guī)劃專項經費，積極探索建立教育科研基金和多種渠道籌措科研經費機制；
�。ǘ╁ш柺薪逃茖W規(guī)劃課題立項評審、成果鑒定及日常管理所需經費由市教科規(guī)劃辦承擔。課題申報、課題研究、日常管理涉及費用由課題負責人所在單位負責。
�。ㄈ╁ш柺薪逃茖W規(guī)劃領導小組申請設立教育科學規(guī)劃課題研究獎勵資金，對年度優(yōu)秀立項課題資助一定金額的課題專項費用，用于購買圖書、復印、咨詢、成果鑒定、成果印制等；對評選產生的年度優(yōu)秀研究成果給予一定金額的獎勵或承擔成果宣傳、出版、推廣等費用。
第十一章附則
第二十八條本辦法解釋權和修改權屬于濮陽市教育科學規(guī)劃領導小組。
第二十九條本辦法自公布之日起執(zhí)行。
