2021河南省安陽(yáng)市高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知
時(shí)間:2021-12-23 16:04:00 來(lái)源:中華人民共和國(guó)教育部 [字體:小 中 大]
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,以突出解決高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布存在的虛假、夸大宣傳問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重、治標(biāo)與治本結(jié)合,扎實(shí)做好高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布的集中排查和整治工作,堅(jiān)決治理違反法律法規(guī)的虛假?gòu)V告,依法維護(hù)人民群眾和高校合法權(quán)益,確保高等學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)安陽(yáng)市高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化各縣(市、區(qū))及有關(guān)高校的主體責(zé)任,嚴(yán)厲查處打擊違法違規(guī)發(fā)布虛假?gòu)V告行為,凈化高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告市場(chǎng),規(guī)范廣告發(fā)布行為,建立監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制,維護(hù)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)秩序,促進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)范有序發(fā)展。
三、整治重點(diǎn)
(一)利用各大門(mén)戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺(tái)、新媒體平臺(tái)、自媒體平臺(tái)、APP(應(yīng)用程序)等互聯(lián)網(wǎng)媒介刊登、播發(fā)虛假夸大廣告。
(二)未經(jīng)高校法人書(shū)面授權(quán)或省、市自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)審查備案的相應(yīng)廣告及其他違法違規(guī)信息。未主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)書(shū)面授權(quán)或?qū)彶閭浒感畔ⅰP?nèi)二級(jí)學(xué)院和高校設(shè)置的函授站、校外學(xué)習(xí)中心(含公共服務(wù)體系學(xué)習(xí)中心)自行開(kāi)展或授權(quán)其他企事業(yè)單位、社會(huì)組織或個(gè)人開(kāi)展的廣告宣傳。
(三)發(fā)布與審批備案和實(shí)際業(yè)務(wù)不一致的廣告。
(四)發(fā)布或變相發(fā)布以教育咨詢、學(xué)歷提升服務(wù)等為名義的相關(guān)廣告。
(五)發(fā)布含有“無(wú)需學(xué)習(xí)”“無(wú)需上課”等虛假違規(guī)內(nèi)容,出現(xiàn)“快速取證”“考不過(guò)退款”等對(duì)教育效果作出明示或者暗示的保證性;以及模糊自學(xué)考試助學(xué)活動(dòng)與主考學(xué)校學(xué)歷教育的關(guān)系區(qū)別,混淆技師學(xué)院、專修學(xué)院、研修學(xué)院等非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)與開(kāi)展學(xué)歷教育高校的性質(zhì)區(qū)別的廣告。
(六)明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與培訓(xùn)授課內(nèi)容的廣告;利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的廣告。
(七)其他違反《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)廣告法》等違背黨的教育方針、有損人民群眾利益、涉及意識(shí)形態(tài)問(wèn)題、不符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀等的廣告。
四、工作步驟
。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制和組織自查自糾(2021年12月底前完成)
1.市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市通信發(fā)展管理辦公室、市公安局聯(lián)合成立安陽(yáng)市高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市教育局分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),其他成員單位分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局。各縣(市、區(qū))及有關(guān)高校也須成立高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布專項(xiàng)整治工作專班。
2.各縣(市、區(qū))要根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行全面自查并制定本地整治工作方案。教育行政部門(mén)組織自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)助學(xué)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展自查和排查;各相關(guān)高校組織函授站、校外學(xué)習(xí)中心等開(kāi)展自查和排查。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格督促有關(guān)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者開(kāi)展高等學(xué)歷繼續(xù)教育違法違規(guī)廣告宣傳自查自糾。有關(guān)高校對(duì)本校開(kāi)展或委托開(kāi)展的學(xué)歷繼續(xù)教育宣傳廣告開(kāi)展自查和排查。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)高校于2021年12月25日前將工作方案和自查自糾情況報(bào)市高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。如涉及跨省、境外等需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)處理的問(wèn)題線索,請(qǐng)?zhí)顚?xiě)匯總表(見(jiàn)附件2)及時(shí)報(bào)送。
。ǘ╅_(kāi)展集中整治和專項(xiàng)督查(2022年1月底前完成)
1.針對(duì)自查自糾情況,市、縣(市、區(qū))兩級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,對(duì)網(wǎng)站、平臺(tái)、應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介開(kāi)展集中整治,清理違法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)不良信息,關(guān)停取締不符合要求的賬號(hào)、網(wǎng)站,查處曝光違法違規(guī)的典型案例,打擊發(fā)布虛假、夸大廣告的違法犯罪行為。對(duì)重大線索和嚴(yán)重問(wèn)題要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底,確保專項(xiàng)行動(dòng)工作落到實(shí)處。
2.市、縣(區(qū))抽調(diào)人員組成專項(xiàng)督查組,通過(guò)明察暗訪、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、座談走訪等形式,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和問(wèn)題線索,依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)效,并采取適當(dāng)形式在全市通報(bào)。
。ㄈ┻M(jìn)行總結(jié)鞏固(2022年2月20日前完成)
各縣(市、區(qū))于2022年2月5日前將本區(qū)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)(包括工作開(kāi)展情況、取得的成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作安排、長(zhǎng)效機(jī)制建立和運(yùn)行情況)和典型案例報(bào)送省高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)高校要充分認(rèn)識(shí)整治和規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布對(duì)于保障人民群眾和高校合法權(quán)益、推動(dòng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制訂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,細(xì)化措施,明確分工,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,形成合力,確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
。ǘ(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。建立部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)督懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,運(yùn)用行政處罰、刑事打擊、信用監(jiān)管等手段進(jìn)行綜合治理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,通過(guò)舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等向社會(huì)廣泛征集問(wèn)題線索,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究。
。ㄈ⿵V泛宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)高校要加強(qiáng)宣傳力度,通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、自媒體平臺(tái)等渠道,對(duì)典型案例查處情況進(jìn)行曝光,對(duì)損害人民群眾和高校切身利益的違法違規(guī)行為進(jìn)行輿論震懾,為高等學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
聯(lián)系人:白敏強(qiáng)楊雨
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