為做好2021年非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)接受義務教育材料審核工作，根據(jù)市教委《關(guān)于2021年義務教育階段入學工作的意見》（見京教基二〔2021〕5號），結(jié)合海淀區(qū)實際，特制定本細則。
領導機制
成立非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)接受義務教育材料審核工作領導小組（以下簡稱領導小組），牽頭單位為區(qū)教委，成員單位為區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、公安海淀分局、區(qū)委政法委、區(qū)信訪辦、區(qū)司法局、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)房管局、市規(guī)劃自然資源委海淀分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務局、區(qū)城市管理指揮中心及各街鎮(zhèn)。領導小組下設區(qū)級聯(lián)合審核工作小組，由其通過聯(lián)合審核工作機制開展工作。
聯(lián)合審核機制
各街鎮(zhèn)牽頭成立本街道（鎮(zhèn)）非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)接受義務教育材料聯(lián)合審核工作小組（以下簡稱聯(lián)審工作小組）。區(qū)教委、公安海淀分局、區(qū)房管局、市規(guī)劃自然資源委海淀分局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務局等部門抽調(diào)專人，依據(jù)各自工作職責和審核標準，對適齡兒童少年法定監(jiān)護人的材料進行聯(lián)合審核。聯(lián)審工作小組的辦公地點由各街道（鎮(zhèn)）自行安排。
審核流程及部門職責
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1.非本市戶籍適齡兒童
非本市戶籍適齡兒童需在海淀區(qū)接受義務教育的，須在規(guī)定時間內(nèi)登錄“北京市義務教育入學服務平臺”（以下簡稱入學服務平臺），注冊并填寫相關(guān)信息。
2.非本市戶籍及學籍的小學畢業(yè)生
非本市戶籍及學籍的小學畢業(yè)生需在海淀區(qū)接受義務教育的，須在規(guī)定時間內(nèi)登錄“北京市海淀區(qū)教育招生和考試中心”網(wǎng)站，注冊并填寫相關(guān)信息。
（二）線上初審
公安海淀分局網(wǎng)上初審適齡兒童少年雙方法定監(jiān)護人的北京市居住證、北京市居住登記卡信息；區(qū)人力社保局網(wǎng)上初審適齡兒童少年法定監(jiān)護人的社保信息；區(qū)稅務局網(wǎng)上初審適齡兒童少年法定監(jiān)護人所在單位的繳稅信息；區(qū)市場監(jiān)管局網(wǎng)上初審適齡兒童少年法定監(jiān)護人所在單位的企業(yè)信息；市規(guī)劃自然資源委海淀分局網(wǎng)上初審在本區(qū)購房的適齡兒童少年法定監(jiān)護人的房屋產(chǎn)權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證書）信息；區(qū)房管局網(wǎng)上初審在本區(qū)購房的適齡兒童少年法定監(jiān)護人的預售合同備案信息和公租房信息。線上初審結(jié)束后，適齡兒童少年法定監(jiān)護人將接到上網(wǎng)查詢審核結(jié)果的手機短信提示。
初審通過的，可打印《2021年非本市戶籍兒童在海淀區(qū)小學就讀一年級申請表》或《2021年非本市戶籍和學籍的小學畢業(yè)生在海淀區(qū)初中入學申請表》、書、知情同意書，并在網(wǎng)上預約到街鎮(zhèn)線下聯(lián)審的時段；初審未通過的，可自行上網(wǎng)查詢原因。
（三）線下聯(lián)審
適齡兒童少年法定監(jiān)護人在規(guī)定時間內(nèi)持《2021年非本市戶籍兒童在海淀區(qū)小學就讀一年級申請表》或《2021年非本市戶籍和學籍的小學畢業(yè)生在海淀區(qū)初中入學申請表》、全家戶口簿、北京市居住證（或北京市居住登記卡）、在京實際住所居住材料、在京務工就業(yè)材料等相關(guān)材料原件及1套復印件，到居住地所在街鎮(zhèn)提出審核申請。
各街鎮(zhèn)統(tǒng)籌材料審核工作，審核過程中的特殊問題由聯(lián)審工作小組共同協(xié)商解決。
各街鎮(zhèn)負責收取適齡兒童少年法定監(jiān)護人提交的材料，現(xiàn)場核實網(wǎng)上登記信息與適齡兒童少年法定監(jiān)護人實際提交材料信息的一致性；公安海淀分局負責核實戶口簿信息，必要時出具相關(guān)證明并蓋章；市規(guī)劃自然資源委海淀分局負責核實在本區(qū)租房的適齡兒童少年法定監(jiān)護人提交的房主房屋產(chǎn)權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證書）信息與網(wǎng)上登記信息的一致性；區(qū)房管局負責核實在本區(qū)租房的適齡兒童少年法定監(jiān)護人提交的房主預售合同備案信息與網(wǎng)簽信息的一致性;區(qū)市場監(jiān)管局負責審核適齡兒童少年法定監(jiān)護人提交的營業(yè)執(zhí)照的有效性；區(qū)衛(wèi)生健康委負責指導各單位做好審核期間的疫情防控工作。
對于未就讀過小學的超齡兒童，由各學區(qū)管理中心先期審核其超齡材料。審核通過后，由學區(qū)管理中心為其錄入基本信息后，再進行相關(guān)后續(xù)審核。
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材料齊全的，各街鎮(zhèn)牽頭組織相關(guān)部門進行聯(lián)合審核；材料不齊全的，各街鎮(zhèn)應明確告知需要補齊的材料。
聯(lián)審工作結(jié)束后，適齡兒童少年法定監(jiān)護人將接到上網(wǎng)查詢審核結(jié)果的手機短信提示。
審核標準
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1.適齡兒童少年具有中華人民共和國正式戶籍、年齡符合當年入學規(guī)定，戶口簿上年齡與《出生醫(yī)學證明》上年齡應保持一致。
2.單親家庭應提交離婚證書或人民法院離婚裁判文書等。
3.適齡兒童少年雙方法定監(jiān)護人戶籍不在同一戶口簿上的，應出示結(jié)婚證明、雙方法定監(jiān)護人戶口簿及適齡兒童少年《出生醫(yī)學證明》。
4.超齡兒童應提交以下材料：
（1）戶籍所在地教育行政管理部門出具的未在當?shù)鼐妥x的材料（加蓋公章）；
�。�2）填寫完成的《2021年非本市戶籍超齡兒童情況表》（此表須采用本區(qū)統(tǒng)一印制的規(guī)范文本），同時提交醫(yī)院病歷等相關(guān)料。
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1.適齡兒童少年雙方法定監(jiān)護人（單親家庭為一方）持有居住地址為海淀區(qū)的北京市居住證（或北京市居住登記卡），且在有效期限內(nèi)，有效期限的起始時間應為2021年3月1日（不含）之前。
2.北京市居住證（或北京市居住登記卡）上登記的居住地址應與“在京實際住所居住材料”上的地址相一致。
自2022年起，北京市居住證有效期限的起始時間應為前一年9月1日（不含）前。
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1.適齡兒童少年法定監(jiān)護人在海淀區(qū)購房的，應提交房屋產(chǎn)權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證書）原件及復印件或經(jīng)備案的預售房合同及購房發(fā)票原件及復印件。房屋規(guī)劃用途應為住宅或公寓。
2.適齡兒童少年法定監(jiān)護人在海淀區(qū)租房的，應提交2020年9月1日（不含）前簽訂的規(guī)范有效的房屋租賃合同、連續(xù)承租1年以上的租房完稅憑證、房主房產(chǎn)證原件、房主身份證原件、有房主簽字的《知情同意書》、能證明在此地址實際居住的相關(guān)票據(jù)和材料（水費、電費、天然氣費、電話費等）。房屋適宜居住，能保障適齡兒童少年安全，必要時提交安全責任書。其中：
（1）租住單位公房的，提交適齡兒童少年法定監(jiān)護人所在單位人事部門開具的連續(xù)半年以上的在職憑證（加蓋公章）、單位房管部門開具的住房憑證（加蓋公章）和房產(chǎn)證復印件（加蓋公章）。
�。�2）租住農(nóng)民個人房且無房產(chǎn)證的，須提交以下兩種證明之一：①建房屋審批憑證；②村委會開具的由村委會初審工作小組集體討論并決定通過的房屋情況憑證。（以上兩種證明均須所在鎮(zhèn)政府審核并加蓋公章）
�。�3）租住集體土地上的房屋的，由鎮(zhèn)政府研究決定，出具房屋情況憑證，并加蓋公章。
�。�4）租住海淀區(qū)公租房的，提交適齡兒童少年法定監(jiān)護人與其單位簽署的《人才租賃住房租賃合同》或與市、區(qū)級指定公租房運營管理單位簽訂的《北京市公共租賃住房租賃合同》原件及復印件（加蓋公章）。
（5）租住違法建設房屋、辦公用房、地下室、過道房、車庫房、多人合租房等的居住材料無效；違反國家和北京市房屋租賃規(guī)定租住轉(zhuǎn)租的公租房、保障性住房、軍產(chǎn)房的居住材料無效。
2021年，我區(qū)繼續(xù)對適齡兒童入學登記地址、就讀學校實施記錄，與2016年以來該地址入學信息進行比對，自該套住房地址用于登記入學之年起，原則上六年內(nèi)只提供一個入學學位（符合國家生育政策的除外）。自2022年起，所有用于九年一貫制學校登記入學的住房，九年內(nèi)只提供一個入學學位（符合國家生育政策的除外）。
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適齡兒童少年一方法定監(jiān)護人須提交在京務工就業(yè)材料。在京務工就業(yè)材料須符合下列條件之一：
1.凡受雇于用人單位的，應于2020年9月1日（不含）前以本單位職工身份辦理了北京市社會保險參保手續(xù)，2020年9月（含）至2021年5月（含）參保繳費地為海淀區(qū)，且用人單位須合法經(jīng)營運營，企業(yè)信息真實，存續(xù)狀態(tài)為開業(yè)。
2.在海淀區(qū)注冊個體工商戶的或在各類合法有形市場中正常經(jīng)營的，應提交2020年9月1日（不含）前核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照原件及復印件，須合法經(jīng)營運營且在海淀區(qū)依法納稅，營業(yè)執(zhí)照有效。本人應于2020年9月1日（不含）前辦理了北京市社會保險參保手續(xù)，2020年9月（含）至2021年5月（含）參保繳費地為海淀區(qū)。
注：以上適齡兒童少年法定監(jiān)護人至少一方辦理了北京市社會保險參保手續(xù)，參保繳費地為海淀區(qū)，且應于2021年1月（含）至2021年5月（含）按月正常連續(xù)參保和繳費。2021年1月（含）至2021年5月（含）期間的社會保險參保繳費記錄為補繳的，材料不予通過。
工作要求
�。ㄒ唬┞�(lián)審工作小組要高度重視此項工作，認真做好政策培訓，安排專人進行審核和復核，規(guī)范操作，確保工作平穩(wěn)有序。區(qū)政府辦、區(qū)教委等部門要對義務教育入學工作開展督導檢查。公職人員不正確履職的，將移送相關(guān)部門依法嚴肅處理。
�。ǘ┝x務教育入學工作審核期間，各相關(guān)單位要加強會商，及時上報各項數(shù)據(jù)及審核中出現(xiàn)的特殊問題，制定解決方案并及時反饋，采取積極措施，確保社會和諧穩(wěn)定。
（三）適齡兒童少年法定監(jiān)護人須在規(guī)定時間內(nèi)提交材料（原件及1套復印件），并確保材料的真實性。提供虛假材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，聯(lián)審工作小組有責任通報相關(guān)部門，追究相關(guān)責任人的法律責任。
�。ㄋ模﹫猿值拙�思維，嚴格落實北京市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的部署和要求，科學精準有效抓好常態(tài)化疫情防控，確保海淀區(qū)義務教育階段入學工作順利開展。
