【篇一】2021年廣東選調(diào)生考試申論熱點示例匯總
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國務院總理李克強在政府工作報告中介紹“十四五”時期主要目標任務時指出，發(fā)展壯大城市群和都市圈，實施城市更新行動，完善住房市場體系和住房保障體系，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量。政府工作報告還提出，政府投資更多向惠及面廣的民生項目傾斜，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，提升縣城公共服務水平。要保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。解決好大城市住房突出問題，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔，盡努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
【總體目標】
實施城市更新行動，總體目標是建設宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市，不斷提升城市人居環(huán)境質量、人民生活質量、城市競爭力，走出一條中國特色城市發(fā)展道路。
【意義】
一、圍繞民生需求布局，讓居民生活更舒心
實施城市更新行動，是適應城市發(fā)展新形勢、推動城市高質量發(fā)展的必然要求。2020年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)律，我國已經(jīng)進入城市更新的重要時期，由大規(guī)模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調(diào)整并重，從“有沒有”轉向“好不好”。
實施城市更新行動，是解決城市發(fā)展中問題的有效途徑。在過去的發(fā)展過程中，城市更注重追求速度和規(guī)模，城市規(guī)劃建設管理“碎片化”問題突出，基礎設施和公共服務等方面存在短板。實施城市更新行動，著力補齊短板，將大大提升城市品質，全方位提升居民生活質量、人居環(huán)境質量和城市競爭力。對不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有重要意義。
二、穩(wěn)投資、促消費，城市發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
城市更新既是民生工程，也是發(fā)展工程。數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資占全國比重均接近90%，消費品零售總額占全國比重超85%。城市是擴內(nèi)需補短板、穩(wěn)投資促消費、建設強大國內(nèi)市場的重要戰(zhàn)場。
城市建設是現(xiàn)代化建設的重要引擎，是構建新發(fā)展格局的重要支點。實施城市更新行動，推進一系列城市建設領域的民生項目，有利于充分釋放巨大的內(nèi)需潛力，形成新的經(jīng)濟增長點，暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。
城市是建設強大國內(nèi)市場的重要陣地，城市更新行動有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變�！痹诔鞘懈逻^程中，資本、土地等要素根據(jù)市場規(guī)律和城市發(fā)展需求優(yōu)化再配置，能夠有效推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
【參考對策】
必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，努力滿足人民群眾對城市宜居生活的新期待，著力解決城市發(fā)展過程中的不平衡不充分問題，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，不斷實現(xiàn)人民對美好城市生活的向往。
必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念。轉變城市發(fā)展方式，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿實施城市更新行動的全過程和各方面，推動城市實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
必須堅持“一個尊重、五個統(tǒng)籌”。認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律，樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，統(tǒng)籌城市工作的各個方面各個環(huán)節(jié)，整合各類資源，調(diào)動各方力量，提高城市工作水平。
必須加快改革創(chuàng)新步伐。加快完善城市規(guī)劃建設管理體制機制，形成一整套與大規(guī)模存量提質改造相適應的體制機制和政策體系，健全社會公眾滿意度評價和第三方考評機制，促進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
必須用統(tǒng)籌的方法系統(tǒng)治理“城市病”。建立完善城市體檢評估機制，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設管理，系統(tǒng)安排各方面工作，持續(xù)推動城市有機更新，促進城市全生命周期的可持續(xù)發(fā)展。
【篇二】2021年廣東選調(diào)生考試申論熱點示例匯總
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2021年政府工作報告指出：
扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構。推動煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,促進新型節(jié)能環(huán)保技術、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應用,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快建設全國用能權、碳排放權交易市場,完善能源消費雙控制度。實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策,設立碳減排支持工具。中國作為地球村的一員,將以實際行動為全球應對氣候變化作出應有貢獻。
【內(nèi)涵】
碳中和也稱作“二氧化碳凈零排放”，是指企業(yè)、團體或個人測算在一定時間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實現(xiàn)二氧化碳“零排放”。
【原因】
氣候變化是當今人類面臨的重大全球性挑戰(zhàn)。積極應對氣候變化是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是加強生態(tài)文明建設、實現(xiàn)美麗中國目標的重要抓手，是我國履行負責任大國責任、推動構建人類命運共同體的重大歷史擔當。
一直以來，我國堅定不移實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，參與和引領全球氣候治理，應對氣候變化工作取得明顯成效，有力促進了生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保任重道遠，實現(xiàn)二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景任務十分艱巨，應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的統(tǒng)籌融合有待加強。
當前我國的碳排放總量和排放強度比較高。我國處在工業(yè)化、城市化發(fā)展階段，需要大量基礎設施建設，高耗能原材料產(chǎn)業(yè)的比重較高。我國大量的碳排放集中在基礎設施建設等領域，并不是老百姓消費導致的。
我國當前仍處于工業(yè)化和城市化發(fā)展階段中后期，對未來經(jīng)濟增速仍有較高預期，盡管不斷加大節(jié)能降碳力度，但能源總需求一定時期內(nèi)還會持續(xù)增長，二氧化碳排放也呈緩慢增長趨勢。
對我國來說，二氧化碳排放達峰時間越早，峰值排放量越低，就越有利于實現(xiàn)長期碳中和目標。
【意義】
碳中和的提出，表明了黨中央加快我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型、建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化的堅定決心，體現(xiàn)了我國主動承擔應對氣候變化國際責任、推動構建人類命運共同體的責任擔當。新的碳達峰目標與碳中和愿景的提出，有利于推動經(jīng)濟結構綠色低碳轉型，減緩氣候變化帶來的不利影響，為推動我國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供新契機，注入新動力。做好碳達峰、碳中和工作，不僅影響我國綠色經(jīng)濟復蘇和高質量發(fā)展、引領全球經(jīng)濟技術變革的方向，而且對保護地球生態(tài)、推進應對氣候變化的國際合作具有重要意義。
【參考對策】
要調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構。我們通過發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，嚴格控制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和升級。通過產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，能夠減少能源消費的增長，控制能源消費的總量，促使單位GDP能耗比較快速地下降，來抵消由于經(jīng)濟增長所帶來的二氧化碳排放增加，從而實現(xiàn)二氧化碳排放達峰。
能源低碳轉型是重要內(nèi)容�！笆奈濉币扇∮行Т胧┛刂苹茉聪M，推動煤炭消費盡早達峰。實施更加嚴格的控煤措施，大力發(fā)展非化石能源，提高光伏、風電等新能源的消納能力，積極開發(fā)可再生能源制氫等先進技術和產(chǎn)業(yè)。推進電力系統(tǒng)轉型，構建適應高比例可再生能源的電力交易和調(diào)度機制。
推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應，推進工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等領域協(xié)同治理，鼓勵各地積極探索協(xié)同控制的創(chuàng)新舉措和有效機制。倡導簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，營造全社會共同參與綠色低碳發(fā)展的良好氛圍。
