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【篇一】2020年環(huán)境影響評價師考試《技術(shù)方法》考點整理

　　建設(shè)項目的清潔生產(chǎn)分析的基本要求：

　　清潔生產(chǎn)是我國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也是實現(xiàn)我國污染控制重點由末端控制向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變的重要措施。清潔生產(chǎn)強調(diào)預(yù)防污染物的產(chǎn)生，即從源頭和生產(chǎn)過程防止污染物的產(chǎn)生。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署1996年給清潔生產(chǎn)的定義是：“清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險。對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢物的數(shù)量和毒性;對產(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響;對服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中”。

　　2002年6月29日頒布的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第二條指出“本法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷釆用改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害”。

　　清潔生產(chǎn)分析是建設(shè)項目環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容之一，1997年4月17日原國家環(huán)境保護局發(fā)布了《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》(環(huán)控[1997]0232號)，規(guī)定“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價應(yīng)包含清潔生產(chǎn)有關(guān)內(nèi)容。項目建議書階段，要對工藝和產(chǎn)品是否符合清潔生產(chǎn)要求提出初評;項目可行性研究階段要重點對原料選用、生產(chǎn)工藝和技術(shù)、產(chǎn)品等方案進行詳評，限度地減少技術(shù)和產(chǎn)品的環(huán)境風(fēng)險。對于使用限期淘汰的落后工藝和設(shè)備，不符合清潔生產(chǎn)要求的建設(shè)項目，環(huán)境保護行政主管部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)項目環(huán)境影響報告書�！薄肚鍧嵣�產(chǎn)促進法》第三章第十八條指出：“新建、改建和擴建項目應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進行分析論證，優(yōu)先釆用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備�！薄督ㄔO(shè)項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定：“工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)釆用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞”。

　　為提高環(huán)評的有效性，在進行環(huán)境影響評價時轉(zhuǎn)變觀念尤為重要，轉(zhuǎn)變被動地在工程設(shè)計的基礎(chǔ)上開展環(huán)境影響評價工作的做法，轉(zhuǎn)變所提環(huán)保措施建議著重于末端治理的觀念。如果一個建設(shè)項目設(shè)計不合理，它可能存在先天的不足，它會造成該項目在整個生命期內(nèi)向環(huán)境中排放更多的污染物，給末端治理帶來很大的壓力。所以，評價一個項目，應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝和裝備是否先進可靠，資源和能源的選取、利用和消耗是否合理，產(chǎn)品的設(shè)計、產(chǎn)品的壽命、產(chǎn)品報廢后的處置等是否合理，對在生產(chǎn)過程中排放出來的廢物是否做到盡可能的循環(huán)利用和綜合利用，從而實現(xiàn)從源頭消滅環(huán)境污染問題。清潔生產(chǎn)所提環(huán)保措施建議，應(yīng)是從源頭圍繞生產(chǎn)過程的節(jié)能、降耗和減污的清潔生產(chǎn)方案建議。

　　應(yīng)掌握國家、地方的環(huán)境保護政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，及時了解國家和地方宏觀政策的發(fā)展走向，保持建設(shè)項目與國家和地方相關(guān)政策發(fā)展趨勢上的一致性，從而使建設(shè)項目一開始就具有一定的前瞻性，避免盲目投產(chǎn)后帶來的不可彌補的后果。相關(guān)政策如：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》。

　　應(yīng)掌握行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)信息，為建設(shè)項目從源頭減少廢物的產(chǎn)生，提出行業(yè)先進工藝技術(shù)、設(shè)備，清潔的原材料和能源等可操作的技術(shù)方案和建設(shè)項目可能釆用的清潔生產(chǎn)措施，可參考國家發(fā)改委不定期公布的《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》。‘

　　在環(huán)境影響評價中進行清潔生產(chǎn)的分析是對計劃進行的生產(chǎn)和服務(wù)實行預(yù)防污染的分析和評估。因此，在進行清潔生產(chǎn)分析時應(yīng)判明廢物產(chǎn)生的部位，分析廢物產(chǎn)生的原因，提出和實施減少或消除廢物的方案。

【篇二】2020年環(huán)境影響評價師考試《技術(shù)方法》考點整理

　　清潔生產(chǎn)指標(biāo)分級：

　　目前，環(huán)境保護部推出的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中，將清潔生產(chǎn)指標(biāo)分為三級：

　　一級代表國際清潔生產(chǎn)先進水平。當(dāng)一個建設(shè)項目全部達到一級標(biāo)準(zhǔn)，證明該項目在生產(chǎn)工藝、裝備選擇、資源能源利用、產(chǎn)品設(shè)計使用、生產(chǎn)過程廢棄物的產(chǎn)生量、廢物回收利用和環(huán)境管理等方面做得非常好，達到國際先進水平，該項目在清潔生產(chǎn)方面是一個很好的項目。

　　二級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。當(dāng)一個項目全部達到二級標(biāo)準(zhǔn)或以上時，表明該項目的清潔生產(chǎn)指標(biāo)達到國內(nèi)先進水平，從清潔生產(chǎn)角度衡量是一個好項目。

　　三級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。當(dāng)一個項目全部達到三級標(biāo)準(zhǔn)，表明該項目清潔生產(chǎn)指標(biāo)達到一定水平，但對于新建項目，尚需做出較大的調(diào)整和改進，使之達到國內(nèi)先進水平，對于國家明令限制盲目發(fā)展的項目，應(yīng)當(dāng)在清潔生產(chǎn)方面提出更高的要求。

　　當(dāng)一個項目大部分指標(biāo)達到高一級標(biāo)準(zhǔn)，而有少部分指標(biāo)尚處于較低水平，應(yīng)分析原因，提出改進措施。