
【篇一】2020年環(huán)境影響評價師考試《法律法規(guī)》輔導資料
環(huán)境保護法律法規(guī)體系:
明確:我國已經建立了由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章、環(huán)境標準、環(huán)保國際條約組成的完整的環(huán)保法律法規(guī)體系。
一、環(huán)境保護法律法規(guī)體系
(一)法律――全國人大及其常委會
1.憲法——《中華人民共和國憲法》在2004年修正案第9條第2款規(guī)定:
“國家保障資源的合理利用,保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或個人用任何手段侵占或者破壞自然資源!
第26條第1款規(guī)定:國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。
2.環(huán)境保護法律——環(huán)境保護綜合法、環(huán)境保護單行法和環(huán)境保護相關法。
環(huán)境保護綜合法——1989年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》
環(huán)境保護單行法——污染防治法(《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》等),生態(tài)保護法(《中華人民共和國水土保持法》、中華人民共和國野生動物保護法)等),《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。
環(huán)境保護相關法——是指涉及環(huán)境保護的一些自然資源保護和其他有關部門法律,如《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》等。
(二)環(huán)境保護行政法規(guī)――國務院制定或批準
是由國務院制定并公布或經國務院批準有關主管部門公布的環(huán)境保護規(guī)范性文件。包括:一是根據法律授權制定的環(huán)境保護法的實施細則或條例,如《中華人民共和國水污染防治法實施細則》;二是針對環(huán)境保護的某個領域而制定的條例、規(guī)定和辦法,如《建設項目環(huán)境保護管理條例》。
(二)政府部門規(guī)章――國務院各部、委、辦、署
是指國務院環(huán)境保護行政主管部門單獨發(fā)布或與國務院有關部門聯合發(fā)布的環(huán)境保護規(guī)范性文件,以及政府其他有關行政主管部門依法制定的環(huán)境保護規(guī)范性文件。
(三)環(huán)境保護地方性法規(guī)和地方性規(guī)章
是享有立法權的地方權力機關和地方政府機關依據《憲法》和相關法律制定的環(huán)境保護規(guī)范性文件。是根據本地實際情況制定,在本地區(qū)實施,有較強的操作性。
(四)環(huán)境標準
是環(huán)境保護法律法規(guī)體系的一個組成部分,是環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理改造的技術依據。分為國家環(huán)境標準、地方環(huán)境標準和國家環(huán)?偩謽藴(行業(yè)標準)。
(五)環(huán)境保護國際公約
國際公約和我國環(huán)境法有不同規(guī)定時,優(yōu)先適用國際公約的規(guī)定,但我國聲明保留的條款除外。
【篇二】2020年環(huán)境影響評價師考試《法律法規(guī)》輔導資料
環(huán)境影響評價制度體系:
1、環(huán)境影響評價體系:作為一個完整體系應包括:健全的環(huán)境影響評價管理制度;實用完善的環(huán)境影響評價技術導則、評價標準和評價方法研究成果;一支高素質的技術服務的機構和人員隊伍。
2、環(huán)境影響評價制度體系:環(huán)境影響法律;配套行政法規(guī);涉及有關區(qū)域、行業(yè)環(huán)境影響評價的部門規(guī)章和地方法規(guī)與規(guī)章,初步形成我國環(huán)境影響評價制度體系。
(注意:環(huán)境影響評價制度體系≠環(huán)境保護法律法規(guī)體系,新法的效力優(yōu)于舊法)
(1)環(huán)評基礎法――2002年《環(huán)境影響評價法》(項目環(huán)評擴展到規(guī)劃環(huán)評)。
(2)環(huán)評單行法――《海洋環(huán)保護法》,《水污染防治法法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染防治法》等。
(3)環(huán)保綜合法――1989《環(huán)保法》。
(4)環(huán)評相關法――《清潔生產促進法》。
(5)環(huán)評行政法規(guī)――《建設項目環(huán)境保護管理條例》。