
【篇一】2020年監(jiān)理工程師考試《理論與法規(guī)》易考點:建設工程目標控制
任何建設工程都有質量、造價、進度三大目標,這三大目標構成了建設工程目標系統(tǒng)。工程監(jiān)理單位受建設單位委托,需要協(xié)調處理三大目標之間的關系,確定與分解三大目標,并采取有效措施控制三大目標。
(一)建設工程三大目標之間的關系
從建設單位角度出發(fā),往往希望建設工程的質量好、投資省、工期短(進度快),但在工程實踐中,幾乎不可能同時實現(xiàn)上述目標。
1.三大目標之間的對立關系
在通常情況下,如果對工程質量有較高的要求,就需要投入較多的資金和花費較長的建設時間;如果要搶時間、爭進度,以極短的時間完成建設工程,勢必會增加投資或者使工程質量下降;如果要減少投資、節(jié)約費用,勢必會考慮降低工程項目的功能要求和質量標準。這些表明,建設工程三大目標之間存在著矛盾和對立的一面。
2.三大目標之間的統(tǒng)一關系
在通常情況下,適當增加投資數(shù)量,為采取加快進度的措施提供經(jīng)濟條件,即可加快工程建設進度,縮短工期,使工程項目盡早動用,投資盡早收回,建設工程全壽命期經(jīng)濟效益得到提高;適當提高建設工程功能要求和質量標準,雖然會造成一次性投資的增加和建設工期的延長,但能夠節(jié)約工程項目動用后的運行費和維修費,從而獲得更好的投資效益。如果建設工程進度計劃制定得既科學又合理,使工程進展具有連續(xù)性和均衡性,不但可以縮短建設工期,而且有可能獲得較好的工程質量和降低工程造價。
建設工程三大目標之間存在著統(tǒng)一的一面。
(二)建設工程三大目標的確定與分解
綜合考慮建設工程項三大目標之間相互關系,在分析論證基礎上明確建設工程項目質量、造價、進度總目標。
從不同角度將建設工程總目標分解成若干分目標、子目標及可執(zhí)行目標。
從而形成“自上而下層層展開、自下而上層層保證”的目標體系。
1.建設工程總目標的分析論證
分析論證建設工程總目標,應遵循下列基本原則:
(1)確保建設工程質量目標符合工程建設強制性標準。
工程建設強制性標準是有關人民生命財產(chǎn)安全、人體健康、環(huán)境保護和公眾利益的技術要求,在追求建設工程質量、造價和進度三大目標間匹配關系時,應確保建設工程質量目標符合工程建設強制性標準。
(2)定性分析與定量分析相結合。
在建設工程目標系統(tǒng)中,質量目標通常采用定性分析方法,而造價、進度目標可采用定量分析方法。對于某一建設工程而言,采用不同的質量標準,會有不同的工程造價和工期,需要采用定性分析與定量分析相結合的方法綜合論證建設工程三大目標。
(3)不同建設工程三大目標可具有不同的優(yōu)先等級。
建設工程質量、造價、進度三大目標的優(yōu)先順序并非固定不變。由于每一建設工程的建設背景、復雜程度、投資方及利益相關者需求等不同,決定了三大目標的重要性順序不同。有的建設工程工期要求緊迫,有的建設工程資金緊張等,從而決定了三大目標在不同建設工程中具有不同的優(yōu)先等級。
在“質量優(yōu)、投資省、工期短”之間尋求匹配。
2.建設工程總目標的逐級分解
為了有效地控制建設工程三大目標,需要逐級分解建設工程總目標,按工程參建單位、工程項目組成和時間進展等制定分目標、子目標及可執(zhí)行目標,形成如圖7-1所示建設工程目標體系。在建設工程目標體系中,各級目標之間相互聯(lián)系,上一級目標控制下一級目標,下一級目標保證上一級目標的實現(xiàn),最終保證建設工程總目標的實現(xiàn)。
(三)建設工程三大目標控制的任務和措施
1.三大目標動態(tài)控制過程
建設工程目標體系構建后,建設工程監(jiān)理工作的關鍵在于動態(tài)控制。
2.三大目標控制任務
(1)建設工程質量控制任務
建設工程質量控制,就是通過采取有效措施,在滿足工程造價和進度要求的前提下,實現(xiàn)預定的工程質量目標。
項目監(jiān)理機構在建設工程施工階段質量控制的主要任務是:通過對施工投入、施工和安裝過程、施工產(chǎn)出品(分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制,以期按標準實現(xiàn)預定的施工質量目標。
(2)建設工程造價控制任務
建設工程造價控制,就是通過采取有效措施,在滿足工程質量和進度要求的前提下,力求使工程實際造價不超過預定造價目標。
項目監(jiān)理機構在建設工程施工階段造價控制的主要任務是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。
(3)建設工程進度控制任務
建設工程進度控制,就是通過采取有效措施,在滿足工程質量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃工期目標。
項目監(jiān)理機構在建設工程施工階段進度控制的主要任務是通過完善建設工程控制性進度計劃、審查施工單位提交的進度計劃、做好施工進度動態(tài)控制工作、協(xié)調各相關單位之間的關系、預防并處理好工期索賠,力求實際施工進度滿足計劃施工進度的要求。
3.三大目標控制措施
為了有效地控制建設工程項目目標,應從組織、技術、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。
(1)組織措施
組織措施是其他各類措施的前提和保障,包括:建立健全實施動態(tài)控制的組織機構、規(guī)章制度和人員,明確各級目標控制人員的任務和職責分工,改善建設工程目標控制的工作流程;建立建設工程目標控制工作考評機制,加強各單位(部門)之間的溝通協(xié)作;加強動態(tài)控制過程中的激勵措施,調動和發(fā)揮員工實現(xiàn)建設工程目標的積極性和創(chuàng)造性等。
(2)技術措施
為了對建設工程目標實施有效控制,需要對多個可能的建設方案、施工方案等進行技術可行性分析。為此,需要對各種技術數(shù)據(jù)進行審核、比較,需要對施工組織設計、施工方案等進行審查、論證等。此外,在整個建設工程實施過程中,還需要采用工程網(wǎng)絡計劃技術、信息化技術等實施動態(tài)控制。
(3)經(jīng)濟措施
無論是對建設工程造價目標實施控制,還是對建設工程質量、進度目標實施控制,都離不開經(jīng)濟措施。經(jīng)濟措施不僅僅是審核工程量、工程款支付申請及工程結算報告,還需要編制和實施資金使用計劃,對工程變更方案進行技術經(jīng)濟分析等。而且通過投資偏差分析和未完工程投資預測,可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便于以主動控制為出發(fā)點,采取有效措施加以預防。
(4)合同措施
加強合同管理是控制建設工程目標的重要措施。建設工程總目標及分目標反映在建設單位與工程參建主體所簽訂的合同之中。由此可見,通過選擇合理的承發(fā)包模式和合同計價方式,選定滿意的施工單位及材料設備供應單位,擬訂完善的合同條款,并動態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等,是控制建設工程目標的重要合同措施。
【篇二】2020年監(jiān)理工程師考試《理論與法規(guī)》易考點:建設工程合同管理
建設工程實施過程中會涉及許多合同,如勘察設計合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料設備采購合同等。
完整的建設工程施工合同管理應包括:施工招標的策劃與實施;合同計價方式及合同文本的選擇;合同談判及合同條件的確定;合同協(xié)議書的簽署;合同履行檢查;合同變更、違約及糾紛的處理;合同訂立和履行的總結評價等。
項目監(jiān)理機構的合同管理職責如下:
(一)工程暫停及復工處理
1.簽發(fā)工程暫停令的情形
項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)下列情況之一時,總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)工程暫停令:
(1)建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的;
(2)施工單位未經(jīng)批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構管理的;
(3)施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的;
(4)施工單位違反工程建設強制性標準的;
(5)施工存在重大質量、安全事故隱患或發(fā)生質量、安全事故的。
總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時,可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度,確定停工范圍。
總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,應事先征得建設單位同意,在緊急情況下未能事先報告時,應在事后及時向建設單位作出書面報告。
2.復工審批或指令
當暫停施工原因消失、具備復工條件時,施工單位提出復工申請的,項目監(jiān)理機構應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關材料,符合要求后,總監(jiān)理工程師應及時簽署審查意見,并應報建設單位批準后簽發(fā)工程復工令;施工單位未提出復工申請的,總監(jiān)理工程師應根據(jù)工程實際情況指令施工單位恢復施工。
(二)工程變更處理
1.施工單位提出的工程變更處理程序
項目監(jiān)理機構可按下列程序處理施工單位提出的工程變更:
(1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設計文件修改的工程變更,應由建設單位轉交原設計單位修改工程設計文件。必要時,項目監(jiān)理機構應建議建設單位組織設計、施工等單位召開論證工程設計文件的修改方案的專題會議。
(2)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。
(3)總監(jiān)理工程師組織建設單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。
(4)項目監(jiān)理機構根據(jù)批準的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。
2.建設單位要求的工程變更處理職責
項目監(jiān)理機構可對建設單位要求的工程變更提出評估意見,并應督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施工。
(三)工程索賠處理
工程索賠包括費用索賠和工程延期申請。
項目監(jiān)理機構應以法律法規(guī)、勘察設計文件、施工合同文件、工程建設標準、索賠事件的證據(jù)等為依據(jù)處理工程索賠。
1.費用索賠處理
項目監(jiān)理機構應按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的費用索賠處理程序和施工合同約定的時效期限處理施工單位提出的費用索賠。當施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯(lián)時,項目監(jiān)理機構可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見,并應與建設單位和施工單位協(xié)商。
因施工單位原因造成建設單位損失,建設單位提出索賠時,項目監(jiān)理機構應與建設單位和施工單位協(xié)商處理。
2.工程延期審批
項目監(jiān)理機構應按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的時效期限審批施工單位提出的工程延期申請。施工單位因工程延期提出費用索賠時,項目監(jiān)理機構可按施工合同約定進行處理。
【篇三】2020年監(jiān)理工程師考試《理論與法規(guī)》易考點:建設工程信息管理
建設工程信息管理是指對建設工程信息的收集、加工、整理、存儲、傳遞、應用等一系列工作的總稱。信息管理是建設工程監(jiān)理的重要手段之一。
(一)信息管理的基本環(huán)節(jié)
建設工程信息管理貫穿工程建設全過程,其基本環(huán)節(jié)包括:信息的收集、傳遞、加工、整理、分發(fā)、檢索和存儲。
1.建設工程信息的收集
2.建設工程信息的加工、整理、分發(fā)、檢索和存儲
(1)信息的加工和整理。信息的加工和整理主要是指將所獲得的數(shù)據(jù)和信息通過鑒別、選擇、核對、合并、排序、更新、計算、匯總等,生成不同形式的數(shù)據(jù)和信息,目的是提供給各類管理人員使用。加工和整理數(shù)據(jù)和信息,往往需要按照不同的需求分層進行。
工程監(jiān)理人員對于數(shù)據(jù)和信息的加工要從鑒別開始。
(2)信息的分發(fā)和檢索。加工整理后的信息要及時提供給需要使用信息的部門和人員,信息的檢索需要建立在一定的分級管理制度上。
信息分發(fā)和檢索的基本原則是:需要信息的部門和人員,有權在需要的第一時間,方便地得到所需要的信息。
設計信息分發(fā)制度時需要考慮:
1)了解信息使用部門和人員的使用目的、使用周期、使用頻率、獲得時間及信息的安全要求;
2)決定信息分發(fā)的內容、數(shù)量、范圍、數(shù)據(jù)來源;
3)決定分發(fā)信息的數(shù)據(jù)結構、類型、精度和格式;
4)決定提供信息的介質。
設計信息檢索時需要考慮:
1)允許檢索的范圍,檢索的密級劃分,密碼管理等;
2)檢索的信息能否及時、快速地提供,實現(xiàn)的手段;
3)所檢索信息的輸出形式,能否根據(jù)關鍵詞實現(xiàn)智能檢索等。
(3)信息的存儲。
存儲信息需要建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。
(二)信息管理系統(tǒng)
信息管理系統(tǒng)的基本功能
建設工程信息管理系統(tǒng)的目標是實現(xiàn)信息的系統(tǒng)管理和提供必要的決策支持。
建設工程信息管理系統(tǒng)可以為監(jiān)理工程師提供標準化、結構化的數(shù)據(jù);提供預測、決策所需要的信息及分析模型;提供建設工程目標動態(tài)控制的分析報告;提供解決建設工程監(jiān)理問題的多個備選方案。
(三)建筑信息建模(BIM)
BIM是利用數(shù)字模型對工程進行設計、施工和運營的過程?梢詫崿F(xiàn)建設工程全壽命期集成管理。在建設工程實施階段,借助于BIM技術,可以進行設計方案比選,實際施工模擬,在施工之前就能發(fā)現(xiàn)施工階段會出現(xiàn)的各種問題,以便能提前處理,從而可提供合理的施工方案,合理配置人員、材料和設備,在范圍內實現(xiàn)資源的合理運用。
1.BIM的特點
BIM具有可視化、協(xié)調性、模擬性、優(yōu)化性、可出圖性等特點。
2.BIM在工程項目管理中的應用
(1)應用目標
1)可視化展示
2)提高工程設計和項目管理質量
3)控制工程造價
4)縮短工程施工周期
(2)應用范圍。處于初級階段,其應用范圍主要包括以下幾個方面:
1)可視化模型建立。
2)管線綜合。
3)4D虛擬施工。
4)成本核算。
對于工程項目而言,預算超支現(xiàn)象是極其普遍的。而缺乏可靠的成本數(shù)據(jù)是造成工程造價超支的重要原因。
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