【#高考# #2020年浙江高考改革新方案:實(shí)事求是確保公平與科學(xué)#】®無憂考網(wǎng)高考頻道了解到,高考改革的排頭兵浙江高考改革新方案正式公布,共6條調(diào)整措施。這也是新高考改革落地3年后,浙江第一次對(duì)原方案進(jìn)行系統(tǒng)性的調(diào)整。具體如下:
這6條措施分別是:
1、高中學(xué)考按年級(jí)定時(shí)定科統(tǒng)一安排,同一年級(jí)統(tǒng)一科目統(tǒng)一時(shí)間開考;
2、外語和選考科目成績從2年有效改為當(dāng)年有效;
3、選考科目等級(jí)賦分的分差由3分改為1分;
4、錄取分段由三段改為兩段;
5、語文、數(shù)學(xué)科目和外語一樣使用全國統(tǒng)一命題試卷;
6、職業(yè)技能操作考試作為合格性考試,由省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、市縣組織實(shí)施。
與此前傳聞的各種大動(dòng)作不同,這次調(diào)整顯然是在堅(jiān)持原方案的基礎(chǔ)上,只做了針對(duì)性的微調(diào),并非方向性的調(diào)整;比如仍堅(jiān)持了3+3的方案設(shè)計(jì),并沒有限選物理,在考試科目上,也沒有取消信息技術(shù)考試科目。這一調(diào)整,求穩(wěn)的意圖明顯,而具體調(diào)整的每一條措施都是有針對(duì)性的;比如學(xué)考統(tǒng)一,限定參考資格與時(shí)間,不再允許非本年級(jí)學(xué)生參考,目的顯然是穩(wěn)定中學(xué)教學(xué)秩序,杜絕功利化算計(jì)而影響中學(xué)教學(xué)秩序;而外語與選考科目成績改2年有效為當(dāng)年有效,顯然是汲取了2018年英語賦分引發(fā)的問題,程度確保公平;賦分制度在沒有改變21個(gè)分段的基礎(chǔ)上,改3分一段改為一分一段,即原來100-97的設(shè)計(jì)變?yōu)?00/99/98/97,100滿分將大幅下降,顯然是為了加強(qiáng)分?jǐn)?shù)的區(qū)分度。這一措施的目的,不僅是公平,也更為科學(xué)。原來高考改革方案希望淡化分?jǐn)?shù),設(shè)計(jì)了水平考試,希望以等級(jí)評(píng)價(jià)替代,但水平考試作為高校錄取的兩依據(jù)之一,區(qū)分度就更為重要。當(dāng)然,也有一些調(diào)整本就是計(jì)劃中的,比如錄取從3段變2段,語數(shù)外采用全國卷,本身也是高考改革既定的方向之一,浙江也只是根據(jù)改革的節(jié)奏,落實(shí)原計(jì)劃而已。
這一調(diào)整方案顯示,浙江方面認(rèn)為高考改革大方向是正確的,只是根據(jù)浙江近年高考改革實(shí)踐出現(xiàn)的問題做針對(duì)性技術(shù)調(diào)整,目標(biāo)直指公平、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)以及新高考對(duì)教育教學(xué)秩序造成的干擾等方面的問題。
改革是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)完善的過程,在某種程度上,發(fā)現(xiàn)問題非常重要。2014年新高考改革啟動(dòng),浙江、上海先行先試,為全國高考改革承擔(dān)著重要的探索的任務(wù)。2017年浙江上海新高考改革落地后,北京、天津、海南、山東4省市在浙江上海試驗(yàn)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)了又一輪的改革試驗(yàn)。2018年,湖北、江蘇、重慶、廣東等具有代表性的8省市大規(guī)模啟動(dòng)高考改革,但直到2019年4月,在浙江英語賦分風(fēng)波過后,8省改革方案才正式出臺(tái)。8省方案顯然是全面汲取了此前的改革經(jīng)驗(yàn),尤其是浙江的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
對(duì)比浙江方案與8省方案,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多相同或者類似的地方。比如賦分制度完全一樣,比如都嚴(yán)格限定了學(xué)考時(shí)間,而限選物理,顯然也是汲取物理選考人數(shù)下降的教訓(xùn)。當(dāng)然,與8省方案相比,浙江在一些原則地方堅(jiān)持了自己的方向,比如3選3,而不是3+1+2,這不僅僅是求穩(wěn),而是浙江希望在改革上堅(jiān)持給學(xué)生選擇權(quán)的理想。
2014年啟動(dòng)的高考改革是恢復(fù)高考制度40多年來最為全面徹底,也是最為復(fù)雜艱難的一次高考改革,浙江與上海為全國承擔(dān)了先行先試的艱巨任務(wù)。坦率地講,上海改革相對(duì)比較順利,浙江則不同,遇到了很多艱難的挑戰(zhàn),出現(xiàn)的問題比較多。與上海相比,浙江考生人數(shù)較多,各地教育和社會(huì)發(fā)展水平差距較大,高等教育資源也不足夠豐富,其復(fù)雜性在全國更具有代表性,這些基礎(chǔ)情況也決定了浙江高考改革的艱難。事實(shí)上,從物理選考人數(shù)下降到賦分的公平公正性等,浙江高考改革都遭遇到了極端功利文化帶來的尖銳挑戰(zhàn),如何堅(jiān)持原來的制度設(shè)計(jì),平衡制約功利文化帶來的扭曲,是一項(xiàng)艱難的工作,不僅需要在實(shí)踐中找到解決的辦法,更需要承擔(dān)巨大的政治責(zé)任與壓力。從這個(gè)角度看,我們都應(yīng)該感謝浙江,從考生到家長,從教師到教育行政部門,他們是改革的先行者,但必然也是一些問題與挑戰(zhàn)的承受者,沒有這些問題的出現(xiàn)、暴露,我們又怎么會(huì)有后面方案的調(diào)整?
比如從3+3到3+1+2的調(diào)整。我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)上希望給考生與家長以充分選擇權(quán),在史地政物化生技(僅浙江有)中自選3門作為選考科目,選擇自己最喜歡最擅長的,以體現(xiàn)自己的個(gè)性特點(diǎn),但最后的結(jié)果卻是更多考生與家長的功利算計(jì):如何才能拿高分,而不是喜歡什么,最后導(dǎo)致物理選考人數(shù)顯著下滑,也才帶來了后續(xù)一系列的調(diào)整,比如國家層面對(duì)高校專業(yè)選考目錄的制定,甚至限制選擇方案的出臺(tái)。
6年改革實(shí)踐,經(jīng)歷了諸多改革風(fēng)波之后,浙江為了系統(tǒng)檢討完善改革方案,歷經(jīng)一年時(shí)間組織了大規(guī)模的改革調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅座談會(huì)就舉辦了64場,訪談對(duì)象1100余人,線上調(diào)查回收有效問卷10萬余份。在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研后,經(jīng)過艱難平衡,才推出了這個(gè)調(diào)整方案。
坦率地講,這個(gè)方案并非最完美的,一些人還有不同的意見,我本人就曾在幾次調(diào)研會(huì)上表達(dá)過一些不同意見,但考生與家長以及其他各方面的需求與考慮不完全是一致的,決策者必須綜合評(píng)估平衡。這個(gè)方案未來也還會(huì)遇到新問題,但這個(gè)方案可能是目前條件下最符合現(xiàn)實(shí)的一個(gè)方案。
高考是中國人最關(guān)注的,最難的事情,沒有之一,高考改革的艱難與復(fù)雜性也就成為必然。2014年高考改革啟動(dòng)之日,我在人民日?qǐng)?bào)曾撰文:高考改革需要寬容。今天,我還想再重復(fù)一句:浙江的高考改革更需要寬容!
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