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【篇一】2020上半年四川公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)精選

　　一、背景鏈接

　　近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大力度，推進(jìn)農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)硬件設(shè)施、設(shè)備改善。同時(shí)，伴隨一系列教育扶貧政策的落實(shí)，鄉(xiāng)村各類學(xué)校面貌煥然一新，音樂、計(jì)算機(jī)等各類功能室逐漸成為標(biāo)配，硬件條件與城市學(xué)校差距日益縮小。

　　但近有調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“琴鍵落土”“機(jī)房鎖門”等素質(zhì)教育配套設(shè)施閑置問題，在西部地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園、小學(xué)相對(duì)較為普遍，農(nóng)村素質(zhì)教育有“空轉(zhuǎn)”之憂。

　　二、公考角度解讀

　　[提出觀點(diǎn)]

　　教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。農(nóng)村教育是關(guān)鍵，師資薄弱是短板。必須緊盯師資問題，努力補(bǔ)齊師資短板，防止資源閑置浪費(fèi);同時(shí)，也要以實(shí)效為導(dǎo)向，堅(jiān)持適合的才是好的。

　　[綜合分析]

　　近些年來(lái)，農(nóng)村教育發(fā)展取得了一定的成效和進(jìn)步，但依然存在一定的問題和不足，基層教育面臨著深層次問題和困境，總結(jié)起來(lái)就是“一個(gè)均衡”和“一個(gè)不均衡”�！耙粋�(gè)均衡”是硬件設(shè)施逐步趨于均衡�！耙粋�(gè)不均衡”是教師隊(duì)伍發(fā)展的不均衡。

　　當(dāng)前，農(nóng)村學(xué)校生源不斷萎縮、城區(qū)學(xué)校大班額還沒有徹底解決，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展不盡如人意，出現(xiàn)了“城市擠、農(nóng)村空”的現(xiàn)實(shí)問題，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教學(xué)資源閑置和浪費(fèi)。不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施并不弱，真正弱的是教師，師資隊(duì)伍的不均衡導(dǎo)致了“教師流失——學(xué)生流失——教師流失”惡性循環(huán)。

　　素質(zhì)教育配套設(shè)施的改善，給鄉(xiāng)村孩子帶來(lái)很多新物件，提供了開眼界、強(qiáng)素質(zhì)的基礎(chǔ)條件。但“琴鍵落土”凸顯了當(dāng)前農(nóng)村開展素質(zhì)教育的尷尬。背后既有農(nóng)村開展素質(zhì)教育缺少專業(yè)教師的老問題，也凸顯了結(jié)合農(nóng)村學(xué)校實(shí)際，結(jié)合所在區(qū)域文化、歷史和自然等諸多資源稟賦特點(diǎn)開展素質(zhì)教育的迫切性，需要政府、學(xué)校和社會(huì)共同努力。

　　素質(zhì)教育的配套設(shè)施同鄉(xiāng)村實(shí)際情況有一定脫節(jié)。對(duì)于鄉(xiāng)村學(xué)校來(lái)講，“洋”的不一定是好的，但適合的一定是好的。鄉(xiāng)村素質(zhì)教育與城市高度同質(zhì)化發(fā)展，不僅有不適應(yīng)的隱患，還可能亦步亦趨學(xué)成“四不像”。提高綜合素質(zhì)途徑很多，有的地區(qū)地方戲傳統(tǒng)悠久，有的地區(qū)有的非遺資源，孩子們從小耳濡目染，基礎(chǔ)較好，接受度高，這些資源的利用上還有一定不足。

　　[參考對(duì)策]

　　堅(jiān)定推動(dòng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)更多“多專多能”人才。現(xiàn)階段鄉(xiāng)村教育的主要矛盾從“缺人”向“缺人才”轉(zhuǎn)變，既證明了我國(guó)鄉(xiāng)村教育取得的巨大進(jìn)步，同時(shí)也暴露了當(dāng)前深入開展素質(zhì)教育面臨的新挑戰(zhàn)、新困難。為此，一方面要繼續(xù)加大各類教師的配備力度，讓更多的專業(yè)教師能夠沉下去、穩(wěn)下來(lái);另一方面也要以解決素質(zhì)教育開展過程中出現(xiàn)的階段性問題為導(dǎo)向，盤活鄉(xiāng)村現(xiàn)有教師資源，努力培養(yǎng)更多“一專多能”“多專多能”教師，以小的投入、快的速度激活素質(zhì)教育配套設(shè)施、設(shè)備，推動(dòng)素質(zhì)教育在鄉(xiāng)村幼兒園、小學(xué)扎深根。

　　鄉(xiāng)村學(xué)校素質(zhì)教育還應(yīng)同步抓住家長(zhǎng)這一關(guān)鍵群體。家庭是學(xué)生的第一課堂，鄉(xiāng)村學(xué)校開展素質(zhì)教育，家長(zhǎng)不能缺席。貧困地區(qū)家長(zhǎng)希望孩子通過學(xué)習(xí)改變命運(yùn)的愿望強(qiáng)烈，但“讀書千般好，手機(jī)刷不停”卻是相當(dāng)一部分家長(zhǎng)的生活常態(tài)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)“孩子教育都?xì)w學(xué)校管”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)與學(xué)校聯(lián)手開展素質(zhì)教育，與孩子共同成長(zhǎng)。

　　鄉(xiāng)村學(xué)校素質(zhì)教育應(yīng)結(jié)合實(shí)際，沾鄉(xiāng)土氣息，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，盤活鄉(xiāng)土文化資源。鄉(xiāng)村學(xué)校素質(zhì)教育工作開展相比城市起點(diǎn)低、難度大，改善教育設(shè)施僅僅是第一步�！扒冁I落土”足以證明完全照搬城市素質(zhì)教育的模式，在現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村并不合適。教育部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研，在制定當(dāng)?shù)厮刭|(zhì)教育規(guī)劃時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村特點(diǎn)和當(dāng)?shù)靥厣�文化資源，取其精華，去其糟粕，因地施教，一地一策，避免機(jī)械照搬走進(jìn)“死胡同”。

【篇二】2020上半年四川公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)精選

　　一、背景鏈接

　　兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)作協(xié)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)委員會(huì)主任陳崎嶸準(zhǔn)備了《關(guān)于希望主管部門關(guān)注解決當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展中幾個(gè)重要問題的建議》，呼吁有關(guān)各方聯(lián)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊盜版網(wǎng)絡(luò)文學(xué)，為創(chuàng)作創(chuàng)新構(gòu)建更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

　　二、公考角度解讀

　　保護(hù)好制作版權(quán)意味著激勵(lì)創(chuàng)作、鼓勵(lì)創(chuàng)新，才能用好的作品吸引人、服務(wù)人;好的文化產(chǎn)品，只有讓更多人接觸到、感受到、體會(huì)到，才能釋放出良好的社會(huì)效益。

　　[綜合分析]

　　網(wǎng)絡(luò)文學(xué)已成為我國(guó)當(dāng)代文藝的重要組成部分，甚至與美國(guó)好萊塢大片、日本動(dòng)漫、韓國(guó)偶像劇并稱為“世界四大文化奇觀”。但是，數(shù)據(jù)顯示，2017年網(wǎng)絡(luò)文學(xué)整體盜版損失約74億元，2018年為58.3億元，2019年為56.4億元。雖然得益于不斷加碼的版權(quán)保護(hù)舉措，盜版造成的損失有所下降，但它仍是網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的大敵人，破壞性不容低估。

　　與影視、音樂等行業(yè)相比，網(wǎng)文領(lǐng)域的版權(quán)保護(hù)難度更大、形勢(shì)更嚴(yán)峻。一方面，文字儲(chǔ)存的技術(shù)要求低，抄襲的門檻低，盜版市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)高于數(shù)字音樂和網(wǎng)絡(luò)視頻。甚至有一些專門的網(wǎng)站光明正大地進(jìn)行盜版，毫無(wú)下限地竊取原創(chuàng)作者的成果，但維權(quán)非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

　　另一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)文學(xué)蓬勃發(fā)展，盜版行為也“與時(shí)俱進(jìn)”，給打擊治理制造了新難點(diǎn)。比如，近些年越來(lái)越多的優(yōu)秀作品走出國(guó)門，在這個(gè)過程中，很多境外文學(xué)翻譯類網(wǎng)站未經(jīng)許可擅自翻譯作品，趁勢(shì)收割網(wǎng)文出海紅利。這類瞄準(zhǔn)海外市場(chǎng)的盜版行為，由于服務(wù)器或運(yùn)營(yíng)人員位于境外，跨境執(zhí)法的難度很大，打擊起來(lái)相當(dāng)困難。

　　此外，一些盜版集團(tuán)也開始產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，一鍵竊取正版內(nèi)容，然后通過搜索引擎、瀏覽器入口、應(yīng)用市場(chǎng)、社交媒體等渠道，批量化傳播、規(guī)模化獲益。這種成熟且隱蔽的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作，正是打擊盜版像“打地鼠”一樣困難的原因，也是每年盜版導(dǎo)致幾十億元損失的根源。

　　[參考對(duì)策]

　　落實(shí)中央提出的“大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文藝”方針，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)大發(fā)展，一方面要讓網(wǎng)絡(luò)文學(xué)擁有更多的受眾和更具活力的創(chuàng)作群體;另一方面，還應(yīng)凈化行業(yè)生態(tài)，避免盜版現(xiàn)象挫傷創(chuàng)作積極性。創(chuàng)作者的作品能收獲讀者認(rèn)可，產(chǎn)生持續(xù)的收益，才有源源不斷的動(dòng)力�！稇c余年》和《鬼吹燈之龍嶺迷宮》等IP大獲成功，真是很好的典型。

　　打擊侵權(quán)盜版，需要完善版權(quán)保護(hù)制度體系。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)已成為諸多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的源頭，創(chuàng)造的價(jià)值越來(lái)越大，侵權(quán)盜版所造成的損失也水漲船高。如果不從立法層面加大處罰力度，考慮引入懲罰性賠償措施，將不足以對(duì)不法分子構(gòu)成威懾。除此之外，也應(yīng)從制度上鼓勵(lì)創(chuàng)新、激發(fā)原創(chuàng)動(dòng)力，推動(dòng)優(yōu)秀作品創(chuàng)作生產(chǎn);創(chuàng)新版權(quán)治理模式，建立協(xié)同治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制;推動(dòng)版權(quán)信息共享，促進(jìn)交易平臺(tái)透明化等等。

【篇三】2020上半年四川公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)精選

　　今年3月，中辦、國(guó)辦《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》明確，鼓勵(lì)有條件的地方在環(huán)境治理領(lǐng)域先于國(guó)家進(jìn)行立法。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)體系，意義重大。

　　一、基本要求

　　制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)，一方面，要符合中央大政方針精神，確保國(guó)家法律和上位法規(guī)落細(xì)落實(shí)。另一方面，地方人大制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，要重視總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)，重在解決實(shí)際問題。

　　二、必要性

　　1、自然條件差異。我國(guó)幅員遼闊，資源稟賦不甚平衡，生態(tài)環(huán)境差異顯著。環(huán)境治理措施，也需因地制宜。

　　2、針對(duì)性強(qiáng)。地方立法機(jī)構(gòu)更熟悉當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境治理情況，更知曉當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，制定的法規(guī)也就更有針對(duì)性。

　　3、經(jīng)驗(yàn)豐富。環(huán)境治理的諸多案例證明，基層富有創(chuàng)造力，好經(jīng)驗(yàn)常來(lái)自一線。

　　三、素材積累

　　1、為西湖風(fēng)景名勝區(qū)立法彰顯守護(hù)綠水青山?jīng)Q心

　　《惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》是惠州市制定的第五部地方性法規(guī)，是西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的歷史性時(shí)刻。經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議于9月25日審查批準(zhǔn)，今日市人大常委會(huì)正式發(fā)布公告，并明確自2020年3月1日起施行�！痘葜菸骱�風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》重點(diǎn)對(duì)西湖保護(hù)范圍，職責(zé)分工，規(guī)劃編制報(bào)批和公布，保護(hù)名錄，禁止性和限制性行為，水環(huán)境治理和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、犬只管理、人文資源利用和旅游資源開發(fā)等作了具體規(guī)定。

　　2、海東的“新植樹節(jié)”：立法為生態(tài)環(huán)境護(hù)航

　　今年1月1日，《海東市全民義務(wù)植樹條例》正式施行。每人每年履行不少于三株的植樹義務(wù)外，履行植樹義務(wù)的方式，還包括參加撫育管護(hù)活動(dòng)，認(rèn)養(yǎng)或認(rèn)管林木、林地、綠地以及修建相關(guān)設(shè)施，捐資捐物等將抽象的植樹義務(wù)具體化，從保障激勵(lì)手段到組織管理模式，都對(duì)確保綠化實(shí)效具有一定的示范意義。

　　3、湖北：立法守護(hù)清江“高顏值”

　　近日，湖北省十三屆人大常委會(huì)第十會(huì)議表決通過了《湖北省清江流域水生態(tài)環(huán)保護(hù)條例》。自2018年11月15日草案一審稿提交省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議到《條例》問世，10個(gè)月時(shí)間歷經(jīng)三次審議、數(shù)易其稿�！稐l例》立法過程中始終遵循不抵觸原則，自覺維護(hù)法制統(tǒng)一，在不違反不重復(fù)上位法的情況下，注重和其他法規(guī)、規(guī)章的銜接，根據(jù)清江流域的特點(diǎn)，制定出符合實(shí)際的有針對(duì)性的條款。

　　四、名言積累

　　1、立善法于天下，則天下治;立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。

　　2、國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。

　　3、駿馬能歷險(xiǎn)，犁田不如牛。堅(jiān)車能載重，渡河不如舟。

　　4、子產(chǎn)治鄭，民不能欺;子賤治單父，民不忍欺;西門豹治鄴，民不敢欺。

　　5、法令既行，紀(jì)律自正，則無(wú)不治之國(guó)，無(wú)不化之民。

　　6、為之于未有，治之于未亂。

　　7、官之至難者，令也。

　　8、國(guó)皆有法，而無(wú)使法必行之法。

　　9、治亂繩，不可急。

　　10、理國(guó)要道，在于公平正直。

　　知乎心、見于行。生態(tài)保護(hù)可不容放緩，我們要將守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)普惠的民生福祉，落到實(shí)處、細(xì)處。