【#國家司法考試# #2020法考備考考點(diǎn)：行政公益訴訟#】九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下。備考的路上，哭過、累過、笑過，但只要堅(jiān)持向前走，終將會拿到屬于我們的證書。以下是©無憂考網(wǎng)整理的“2020法考備考考點(diǎn)：行政公益訴訟”！祝大家備考順利！

　　行政公益訴訟

　　《行政訴訟法》第25條第4款規(guī)定：“人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟�！�

　　依據(jù)《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》關(guān)于行政公益訴訟歸納如下：

　　1.只有檢察機(jī)關(guān)才能提起行政公益訴訟

　　提起行政公益訴訟的主體，只能是檢察機(jī)關(guān)，這與民事公益訴訟不同。公民、環(huán)保公益組織、其他主體均無權(quán)作為原告提起行政公益訴訟。

　　2.提起行政公益訴訟的條件

　　人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到檢察建議書之日起兩個月內(nèi)依法履行職責(zé)，并書面回復(fù)人民檢察院。出現(xiàn)國家利益或者社會公共利益損害繼續(xù)擴(kuò)大等緊急情形的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)書面回復(fù)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟�？梢娤蜻`法的行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，是檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的前置程序。

　　3.管轄

　　基層人民檢察院提起的第一審行政公益訴訟案件，由被訴行政機(jī)關(guān)所在地基層人民法院管轄。

　　4.訴訟權(quán)利與義務(wù)

　�。�1）人民檢察院辦理公益訴訟案件，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)查收集證據(jù)材料；有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民應(yīng)當(dāng)配合；需要采取證據(jù)保全措施的，依照民事訴訟法、行政訴訟法相關(guān)規(guī)定辦理。

　�。�2）人民檢察院提起行政公益訴訟應(yīng)當(dāng)提交下列材料：①行政公益訴訟起訴書，并按照被告人數(shù)提出副本；②被告違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的證明材料；③檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)履行訴前程序，行政機(jī)關(guān)仍不依法履行職責(zé)或者糾正違法行為的證明材料。

　　（3）人民法院開庭審理人民檢察院提起的公益訴訟案件，應(yīng)當(dāng)在開庭三日前向人民檢察院送達(dá)出庭通知書。人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出庭，并應(yīng)當(dāng)自收到人民法院出庭通知書之日起三日內(nèi)向人民法院提交派員出庭通知書。派員出庭通知書應(yīng)當(dāng)寫明出庭人員的姓名、法律職務(wù)以及出庭履行的具體職責(zé)。人民法院審理第二審案件，由提起公益訴訟的人民檢察院派員出庭，上一級人民檢察院也可以派員參加。

　�。�4）人民檢察院不服人民法院第一審判決、裁定的，可以向上一級人民法院提起上訴。

　　5.裁判與執(zhí)行

　　（1）在行政公益訴訟案件審理過程中，被告糾正違法行為或者依法履行職責(zé)而使人民檢察院的訴訟請求全部實(shí)現(xiàn)，人民檢察院撤回起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許；人民檢察院變更訴訟請求，請求確認(rèn)原行政行為違法的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)違法。

　�。�2）人民法院區(qū)分下列情形作出行政公益訴訟判決：①被訴行政行為具有行政訴訟法第七十四條、第七十五條規(guī)定情形之一的，判決確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效，并可以同時(shí)判決責(zé)令行政機(jī)關(guān)采取補(bǔ)救措施；②被訴行政行為具有行政訴訟法第70條規(guī)定情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被訴行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為；③被訴行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的，判決在一定期限內(nèi)履行；④被訴行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰明顯不當(dāng)，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認(rèn)定確有錯誤的，判決予以變更；⑤被訴行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序，未超越職權(quán)，未濫用職權(quán)，無明顯不當(dāng)，或者人民檢察院訴請被訴行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)理由不成立的，判決駁回訴訟請求。

　�。�3）人民檢察院提起公益訴訟案件判決、裁定發(fā)生法律效力，被告不履行的，人民法院應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行。人民法院可以將判決結(jié)果告知被訴行政機(jī)關(guān)所屬的人民政府或者其他相關(guān)的職能部門。