【篇一】農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告
近年來,中央和地方不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢。
由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù),增收非常困難.我們調(diào)查顯示:
(1)農(nóng)民絕對收入水平較低。2003年,全國的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),2003年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn),則全國有9000萬左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn),而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。2003年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同2002年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產(chǎn)條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國農(nóng)民人均收入增長緩慢,表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會的要求比差距很大。2000年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均GDP為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到2020年全面實現(xiàn)小康社會,人均GDP要達到3000美元。農(nóng)村人均要實現(xiàn)這個目標(biāo),每年的增長率要達到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達到8.4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56:1,1983年縮小到ZUI低,為1.82:1;然后不斷擴大,到1994年達到了一個新高,為2.86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,2003年擴大到3.23:1。近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢?偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.
造成我國農(nóng)民收入問題的原因:
(1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險,不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應(yīng)市場經(jīng)濟的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細(xì)致的調(diào)查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,不是先看市場后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對市場判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求?傮w看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒?yán)重滯后,如不抓緊研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應(yīng)引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動上門服務(wù)意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
(4)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重.據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學(xué)會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支.除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支.家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費,三個ZUI基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了.
體會
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì).農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的ZUI新信息和動態(tài).收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好.
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。一要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對農(nóng)民的補貼機制。三是加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
【篇二】農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng),123個行政村,耕地面積148萬畝,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委認(rèn)真落實中央和省市的部署,切實加強三農(nóng)工作,堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),用心采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年到達4881元,同比增長15.7%,個性是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9.8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
(一)在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,應(yīng)對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭潛力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。
二是農(nóng)民分散種植,難以構(gòu)成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能構(gòu)成必須的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。
三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù),又要應(yīng)對千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息潛力弱,不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的狀況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了一免三補政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲2030%以上,個性是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價格上漲,畝增加成本2530元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照此刻的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣123個村負(fù)債8223.9萬元,村均負(fù)債66.9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大群眾經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險,導(dǎo)致群眾經(jīng)濟無項目,空殼村現(xiàn)象還在必須范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上群眾公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種狀況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,群眾的凝聚力愈加弱化,無錢辦事問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了必須的作用。目前,全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已到達54820萬元,實際加工潛力到達1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶到達3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產(chǎn)鮮花16.5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動潛力,都不同程度地存在著必須的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全構(gòu)成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以構(gòu)成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方,也必須履行訂單合約,會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī),F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表此刻產(chǎn)前對市場的預(yù)測潛力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
【篇三】農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告
農(nóng)村經(jīng)濟計劃(草案)的通知》要求,我局積極按照調(diào)研要求,深入農(nóng)林、財政、農(nóng)工部等涉農(nóng)部門進行深入細(xì)致的調(diào)研。
一、基本概況
xx縣位于關(guān)中平原西部,東連興平,西臨楊凌、扶風(fēng),北接乾縣,南隔渭河與周至相望,地處東經(jīng)108°61′——108°19′之間。東西長22公里,總土地面積397.8平方公里(586817.25畝),海拔高度411——603米。全縣共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)212個行政村,其中農(nóng)用地452809.35畝,全縣總?cè)丝?1.13萬人,其中農(nóng)業(yè)人口34.11萬人,可以說xx縣是一個地地道道的農(nóng)業(yè)大縣。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀
1、今年糧食產(chǎn)量形勢較去年相比,略有減產(chǎn)。去冬今春降雨量是歷年同期的三至四成,XX夏播植面積32.1萬畝,小麥產(chǎn)量達到122044.2噸,夏糧產(chǎn)量比去年呈減產(chǎn)趨勢,下半年由于氣候適宜,農(nóng)作物長勢較好,今年秋播面積達33.5萬畝,預(yù)計平均畝產(chǎn)達到442.9公斤,秋糧產(chǎn)量預(yù)計達到148371.5噸,秋糧預(yù)計較往年增產(chǎn)6%。XX年全年糧食產(chǎn)量預(yù)計270415.7噸,總體較去年糧食總產(chǎn)量28萬噸略減產(chǎn)9000多噸。
2、畜牧養(yǎng)殖業(yè)總形勢較好,畜牧業(yè)經(jīng)濟效益有望較大提升。今年我縣畜牧業(yè)面對生豬市場價格低迷,h7n7禽流感及黃浦江漂浮病死豬事件,對我縣畜牧業(yè)產(chǎn)生較大沖擊,生豬價格曾一度低達到3.4元/公斤。后經(jīng)我縣采取積極宏觀指導(dǎo),政策信息支持,技術(shù)服務(wù),人員保護包場等措施,動員養(yǎng)殖戶填槽補欄,截止8月份,我縣生豬存欄達到57.1萬頭,奶牛存欄4.56萬頭,家禽存欄173.6萬頭,全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到5.02億元,畜牧業(yè)純收入1.42億元。下半年,畜產(chǎn)品價格有望較大提高,預(yù)計畜牧業(yè)今年總體形勢較好。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強勢推進。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到13家,農(nóng)民專業(yè)合作社達到159家。全縣共流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展用地3.82萬畝,形成以大莊、南仁為中心設(shè)施蔬菜基地,以蘇坊、xx鎮(zhèn)、普集鎮(zhèn)、南仁的大路菜基地,以小村、普集街的大蒜基地和延渭河帶清水蓮菜基地的四大蔬菜及產(chǎn)業(yè)基地。一批以蘇繪公司、馨秀專業(yè)合作社、南可手織布為龍頭的手工布藝產(chǎn)業(yè),以康穗食品專業(yè)合作社為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè),以長寧鎮(zhèn)田大、金城、候家為基地的制刷業(yè)。建成了南仁“畜、沼、果”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、xx鎮(zhèn)萬畝優(yōu)質(zhì)良種繁育基地、蘇坊特色園林觀賞植物示范園、大莊核桃苗木繁育示范園等一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。其次,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系逐步健全,我縣先后建設(shè)農(nóng)技(機)服務(wù)站、土肥站、植保站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站以及12個基層畜牧站,下一步將繼續(xù)完善農(nóng)技基層服務(wù)站建設(shè),建立自上而下的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,為農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收做好服務(wù)工作。
4、外出務(wù)工成為農(nóng)民收入新亮點。我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口38萬人,人均耕地面積僅為1.1畝,加之我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,因此農(nóng)村剩余勞動力只能靠外出務(wù)工增加家庭收入,截止目前,我縣外出務(wù)工人數(shù)達到104902人,外出務(wù)工主要流向于長江三角洲、珠江三角柱、以及省內(nèi)一些地區(qū),根據(jù)新數(shù)據(jù),外出務(wù)工人均月純收入為1300元至1500元,外出務(wù)工已經(jīng)成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民增收的新方向。
5、農(nóng)民收入呈現(xiàn)多樣式增收。我縣農(nóng)民增收來源結(jié)構(gòu)主要由家庭生產(chǎn)經(jīng)營性收入、農(nóng)民工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入四方面組成,XX年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值將預(yù)計達到19.4億元,農(nóng)村居民年人均(現(xiàn)金)收入將預(yù)計達到9473元,比上一年增長16%。其中人均工資性收入4263元,占年人均收入45%,家庭經(jīng)營性收入3884元,占年人均收入41%,轉(zhuǎn)移性收入為947元,占年人均收入10%,財產(chǎn)性收入為379元。占人均年收入的4%。
三、支農(nóng)政策落實及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、政策落實情況
、偶Z食補貼政策情況。XX年省級下達我縣玉米良種補貼面積均為33.7萬畝,補貼資金337萬元,下達我縣小麥良種補貼面積32.76萬畝,補貼資金327.6萬元。以“一折通”形式每畝10元補助資金補貼將全部發(fā)放。
、妻r(nóng)機補貼政策情況。XX年農(nóng)機補貼工作自5月7日開始,截止7月3日第一批補貼資金380萬元指標(biāo)確認(rèn)書已發(fā)放完畢,共發(fā)放《指標(biāo)確認(rèn)通知書》467份,補貼機具932臺,受益農(nóng)戶415戶,補貼資金380萬元。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗貨核實、公示,縣補貼辦抽查核實已報財政結(jié)算資金129.845萬元。
、钦咝赞r(nóng)業(yè)保險。①政策性能繁母豬、奶牛保險。XX年處理養(yǎng)殖業(yè)保險賠案354筆,賠款總計47.12萬元。②政策性設(shè)施大棚(銀保富)保險。從XX年開展以來,累計承保1739.4畝,省級財政補貼保費金額48.7萬元。其中:XX年承保53.3畝,XX年承保1000.1畝,XX年承保686畝,累計賠付資金10萬元。③政策性小麥、玉米保險。XX年小麥承保面積30萬畝,保費450萬元,受災(zāi)損失目前正在統(tǒng)計中,估計高于去年,預(yù)計賠付資金在150萬左右;XX年玉米承保7.56萬畝,保費148萬元,賠付玉米種植保險47筆,賠款金額22.88萬元。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
近年來在縣委縣政府的大力支持下,我縣新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快,年內(nèi)建設(shè)新農(nóng)村示范村37個。同時大力發(fā)展清潔能源,建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池1200口、大型養(yǎng)殖場沼氣池2處、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點10個,完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣項目建設(shè)10個。其次做好鄉(xiāng)村道路維護、村間街道硬化、綠化、亮化、美化、新化,新修鄉(xiāng)村道路10公里,硬化村間街道8.7公里。新打修復(fù)機井38眼,鋪設(shè)輸水暗管65千米,新修田間砂石路15千米,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝。全面啟動20個重點村扶貧開發(fā)整村推進工程。三是狠抓水利重點工程建設(shè),完成小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村安全飲水等項目,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積6500畝、末級渠系改造7500畝,不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
四、存在的問題及分析
1、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。表現(xiàn)在:一是落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場致富的障礙,部分農(nóng)民延續(xù)過去計劃體制下的習(xí)慣,思想不解放、保守,在需求資金項目上希望政府給予扶助,“等、靠、要”思想嚴(yán)重;二是種植結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低,高效經(jīng)濟作物面積較小,科技扶持的力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強;三是畜牧養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮,輻射帶動能力不強,這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。
2、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,土地對農(nóng)民增收的實際貢獻有限。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進農(nóng)民增收的重頭戲,但我縣許多農(nóng)民還沒有從結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到實惠。一是少數(shù)農(nóng)民仍然安于“小麥+玉米”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),小富即安,甚至不富也安,不愿參與結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是農(nóng)村仍是家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的經(jīng)營形式,土地經(jīng)營權(quán)掌握在一個個細(xì)小單元之中,尚未形成符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)機制和政策,土地流轉(zhuǎn)和集中相當(dāng)困難,規(guī)模農(nóng)業(yè)效益得不到實現(xiàn)。
3、農(nóng)業(yè)成本增加,農(nóng)畜產(chǎn)品價格波動大,造成農(nóng)民增收困難。農(nóng)民收入的大幅增長,除政策扶持外,很大程度上靠的是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,但農(nóng)產(chǎn)品價格受到市場因素影響較大,以今年為例,2月份生豬價格16.4—17元/公斤,雞蛋7.6元/公斤,牛奶收購價3.4元/公斤;4月份生豬價格為3.4元/公斤;6月份生豬價格為13——13.8元/公斤,雞蛋為9.0元/公斤;8月份生豬價格為14.6——16元/公斤,雞蛋為9.8元/公斤,牛奶4元/公斤;9月份生豬價為15.4——16.2元,雞蛋為9.8元,牛奶價格為4.6元/公斤。從以上數(shù)字可以看出我縣今年農(nóng)畜產(chǎn)品價格基本成上升趨勢,但中間價格波動很大(生豬價格上下波動達到12.8元),由此可以看出農(nóng)畜產(chǎn)品價格受市場調(diào)節(jié)影響較大,因此農(nóng)民想要持續(xù)依靠價格上漲來增收不現(xiàn)實。其次,農(nóng)業(yè)成本增加,使城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長率的支撐能力下降。如從XX年下半年起,糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲,漲幅為8%,但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格乘機上漲更快,漲幅達10.3%,糧價上漲給農(nóng)民增收帶來的收益,多被農(nóng)資價格上漲所沖銷,農(nóng)民種糧效益低,有的甚至虧本。目前大部分農(nóng)民生產(chǎn)的糧食剛好自給自足,對農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入造成影響。
4、農(nóng)業(yè)投入不足,金融支持跟不上,農(nóng)業(yè)增收動力不足。一是財政投入不足。就政府而言,XX年各級財政對農(nóng)業(yè)的投入22687萬元,占財政總支出141676萬元的16%,比上年的支出17%低1.0個百分點。就大部分農(nóng)民而言,維持生活已屬不易,根本無力增加投入。二是農(nóng)民貸款難更是一個普遍問題。信貸部門由于受管理權(quán)限、效益比較低等方面的影響,信貸支農(nóng)的門檻設(shè)置過高,農(nóng)民難以取得貸款。
5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力弱。農(nóng)業(yè)為弱勢產(chǎn)業(yè),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,災(zāi)害、疫情、市場等風(fēng)險較大,加之水利設(shè)施帶病運行多、水利設(shè)施遭人為毀損嚴(yán)重、重建設(shè)輕管理現(xiàn)象普遍存在等因素導(dǎo)致保灌率降低,嚴(yán)重制約和影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化的發(fā)展。
6、農(nóng)民工就業(yè)增收能力不高。表現(xiàn)在:一是獲取市場信息和外出務(wù)工渠道狹窄,據(jù)調(diào)查通過親朋好友介紹外出務(wù)工的占60%以上,政府、中介組織只占15%左右,自由外出達到了25%。二是農(nóng)民工收入偏低,月純收入在1200—1300元占20%,1300--1500元的占70%,純收入1500元以上的占10%。三是農(nóng)民工整體素質(zhì)不高,應(yīng)對風(fēng)險能力較弱。
7、農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)應(yīng)用程度不夠。科技是第一生產(chǎn)力,但目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和應(yīng)用存在許多不足之處,一是投入不足,農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣受資金困難,基礎(chǔ)設(shè)施條件不到位等因素影響,難以實施。二是農(nóng)機推廣體系不健全,與市場、農(nóng)民要求存在諸多不協(xié)調(diào)之處。三是推廣方式不合理,成效不明顯。四是農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化率低,很多農(nóng)業(yè)科研成果停留在基礎(chǔ)理論上,轉(zhuǎn)化實用新型成果少。
五、對策及建議
1、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)業(yè),焦點在農(nóng)村,作為農(nóng)業(yè)大縣,民不富則縣不興,因此必須以增加農(nóng)民收入為核心,進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是立足本地區(qū)實際,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,以市場需求為向?qū)Вズ靡詢?yōu)質(zhì)小麥為重點的優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強,增強市場競爭力,擴大經(jīng)濟作物種植面積,壓縮低品質(zhì)糧食作物種植面積,促進種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二是以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。畜牧業(yè)是實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值,增加農(nóng)民收入的重要途徑,要大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局,搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工,推廣“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”的模式,以牛、羊、豬三大宗畜產(chǎn)品為重點,搞好配套服務(wù),力爭畜牧業(yè)在兩年內(nèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,把畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建成全省乃全國有名的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,吸引農(nóng)村富余勞動力從事畜牧養(yǎng)殖,增強企業(yè)輻射帶動能力。
2、加大招商引資力度,推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是振興區(qū)域經(jīng)濟的必經(jīng)之路,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板和撐桿,工業(yè)興則鄉(xiāng)興,工業(yè)強則鄉(xiāng)強,這已被許多地方的實踐經(jīng)驗所證明,而招商引資資源共享則是加快工業(yè)化進程的有效途徑。一方面要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為振興經(jīng)濟的突破口,堅持放心放手原則,鼓勵、支持個體、民營等經(jīng)濟在數(shù)量、規(guī)模、效益上取得突飛猛進的發(fā)展,努力培育一批具有產(chǎn)業(yè)帶動性的龍頭企業(yè)。另一方面要加大招商引資力度,上大項目,大上項目。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,改善投資條件,整頓和規(guī)范市場秩序,創(chuàng)造良好的政策、法制、服務(wù)和輿論環(huán)境。加大自我推介力度,立足優(yōu)勢在資金、技術(shù)、人才等方面給予企業(yè)支持,拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題,促進非公有制經(jīng)濟沿著健康的道路發(fā)展。第三,要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章,用先進技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),幫助其上檔次、上水平,盡快打造競爭力強的骨干企業(yè),形成優(yōu)勢,提高競爭力。
3、強力推進城鎮(zhèn)化,加快城鄉(xiāng)一體化進程。“三農(nóng)”問題,一直是困擾經(jīng)濟發(fā)展、社會公平、實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一!叭r(nóng)”問題的解決,其根本出路在于減少農(nóng)民的數(shù)量,實現(xiàn)農(nóng)村富裕勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。專家認(rèn)為,當(dāng)農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘?5%以下時,農(nóng)村土地的價值才能夠達到市場化的要求,農(nóng)業(yè)土地集約化生產(chǎn)、規(guī)模化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)才能達到一定水平,農(nóng)業(yè)的科技含量、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)成本才會有大幅度的改善,農(nóng)民的收入水平和整體素質(zhì)才會有明顯進步。大量吸納農(nóng)村剩余勞動力,只有靠實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、提高人口的素質(zhì)和技能,創(chuàng)造就業(yè)機會才能夠完成。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集,有利于服務(wù)行業(yè)成長,有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。同時,城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,城鎮(zhèn)化進程的快慢直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。一是要建立多元化投資機制,大膽地將一些基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)推向市場,做到政府出政策,市場出資金,走綜合開發(fā)、滾動發(fā)展之路。二是加快發(fā)展小城鎮(zhèn),小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。要搞好城鎮(zhèn)定位,充分利用市場力量和市場機制,廣辟投資、融資渠道,集中建設(shè)一批工業(yè)帶動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化型、資源加工型、商貿(mào)旅游型等各具優(yōu)勢和特色的小城鎮(zhèn)。吸引非公有制企業(yè)布局,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機結(jié)合起來,發(fā)揮集體作用和輻射作用,綜合利用資源,提高經(jīng)濟效益。
4、做好對外勞務(wù)輸出工作,培育新的經(jīng)濟增長點。牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓經(jīng)濟,抓勞務(wù)輸出就是抓增收,抓勞務(wù)輸出就是抓就業(yè),抓勞務(wù)輸出就是抓開放的觀念。積極做到“五個加強”推進勞務(wù)輸出工作,即:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。健全鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出機構(gòu),負(fù)責(zé)收集勞務(wù)輸出信息并定期發(fā)布、組織培訓(xùn)和輸出、開展職工介紹等工作;二是加強市場建設(shè),提供信息服務(wù)。嚴(yán)厲打擊非法職介機構(gòu),堅決取締“黑中介”,維護廣大群眾的合法權(quán)益;三是加強技術(shù)培訓(xùn),提高務(wù)工人員的素質(zhì)和勞務(wù)技能,提高其就業(yè)增收能力;四是加強教育引導(dǎo),保證有序流動。避免盲目外出、無功而返,變無序輸出為有序流動;五是加強跟蹤服務(wù),掌握務(wù)工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見和要求,穩(wěn)定輸出隊伍,加強外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力。
5、落實中央在農(nóng)村的各項政策,促進經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民增收。一是加強農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè)投入力度,要不斷的改善辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,對貧困家庭的學(xué)生實行教育救助;繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療,提高農(nóng)民參加率,擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),改善農(nóng)村醫(yī)療條件,解決農(nóng)民看病難問題;加強精神文明建設(shè),開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動,傳播先進文化,豐富農(nóng)村精神文化生活,改變農(nóng)村面貌。二是通過工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化等,實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化,廣開創(chuàng)收渠道,化解基層債務(wù),增加財政收入,加大對經(jīng)濟發(fā)展的投入力度,調(diào)動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊投機行為,完善農(nóng)資流通渠道,降低農(nóng)資價格,切實給農(nóng)民減負(fù)。四是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實涉農(nóng)優(yōu)惠政策,保障農(nóng)民合法權(quán)益,保持社會大局穩(wěn)定。
6、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)效率。一是要增加科教興農(nóng)投入,加大財政對農(nóng)技研究推廣轉(zhuǎn)移支出,同時鼓勵社會資本進入農(nóng)業(yè)科技研究推廣,特別是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要加大投入力度,促進自主創(chuàng)新。二是要加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度,建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制,創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息化體系。三要加強農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)。加大基層農(nóng)技站建設(shè),配備更多更好的專業(yè)技術(shù)人員,做好對農(nóng)戶、企業(yè)的實地指導(dǎo)工作。其次圍繞推進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作。
六、明年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路、任務(wù)目標(biāo)及措施建議。
(一)、XX年農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體思路
XX年,全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進農(nóng)民增收為主線,按照“擴果、強畜、增菜、優(yōu)糧、裝大手工布藝”的發(fā)展思路,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),爭取把xx建設(shè)成為全國有機獼猴桃示范基地、全省重要設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、全省優(yōu)質(zhì)良種基地。
(二)、全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù):
——農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到20.37億,比去年增長5%。
——農(nóng)村人均純收入10610元,比去年增長12%。
——糧食總產(chǎn)量達到28萬噸,糧食播種面積達到65.9萬畝。油料產(chǎn)量達到1200噸,油料播種面積6000畝。蘋果產(chǎn)量達到3.83萬噸,蘋果播種面積達到2.4萬畝。
——肉類總產(chǎn)量達到6萬噸,蛋類達到1.5萬噸,奶類總產(chǎn)量達到11萬噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量達到1403噸。
——造林合格面積達到6382畝。
——建設(shè)基本農(nóng)田3000畝。
——解決飲水困難人口2.9萬人。
——治理水土流失面積6平方公里。
(三)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展措施建議
1、突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、獼猴桃示范園、旭日循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、xx鎮(zhèn)萬畝良種示范園、蘇坊園林觀賞植物示范園和大莊有機果蔬精品示范園等建設(shè),努力創(chuàng)建全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。啟動手工布藝文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造“中國手工布藝第一縣”。
2、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。積極實施千億斤糧食增產(chǎn)工程、漆水河流域集鎮(zhèn)防洪工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及扶貧工程、退耕還林工程;大力發(fā)展清潔能源,建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣500戶、大型養(yǎng)殖場沼氣池2處、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點15個,完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣項目建設(shè)20個;繼續(xù)做好鄉(xiāng)村道路維護、村間街道硬化、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、千方百計增加農(nóng)民收入。通過就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和異地輸出等途徑擴大就業(yè),積極扶持和培育我縣一村一品特色產(chǎn)業(yè),全年力爭新增省級一村一品示范村5個,大幅度增加農(nóng)民的工資性收入;通過調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),增加農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營性收入;通過落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民的政策性收入。
4、統(tǒng)籌新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。計劃完成22個村社區(qū)體育健身廣場建設(shè)和提升改造,新建新農(nóng)村示范村32個,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實施“拔村上樓、整村推進”項目,引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)、向新型農(nóng)村社區(qū)集中,力爭年內(nèi)農(nóng)民進城落戶1.3萬人,逐步實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化,生活服務(wù)社區(qū)化,生活方式市民化。
5、繼續(xù)落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,以政策促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。加大財政對三農(nóng)投入力度,積極做好落實好糧食補貼、農(nóng)機補貼政策,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險;繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療,提高農(nóng)民參加率,擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),改善農(nóng)村醫(yī)療條件,解決農(nóng)民看病難問;不斷的改善辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,對貧困家庭的學(xué)生實行教育救助;加強對農(nóng)資市場監(jiān)管,完善農(nóng)資流通渠道,降低農(nóng)資價格,切實給農(nóng)民減負(fù)。通過落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,切實增加農(nóng)民的政策性收入。
【篇四】農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告
黨的**全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟社會發(fā)展,推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研,通過調(diào)查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里?h境內(nèi)低海拔1790米,高海拔5286米,全縣總?cè)丝?.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少28.9%;預(yù)計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預(yù)計總產(chǎn)15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,其中又以旱災(zāi)為嚴(yán)重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強
受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動力,農(nóng)牧民增收渠道不多
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當(dāng)年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
黨的***全會和省委**次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇,按照州委xx屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。確定了到20**年農(nóng)村工作目標(biāo):全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機,加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件,擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
(三)以強化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展特早實核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點,構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
【篇五】農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及現(xiàn)狀
合心村緊緊圍繞鎮(zhèn)政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),因地制宜,強化組織領(lǐng)導(dǎo),依靠科技進步,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為目標(biāo),全面推進經(jīng)濟社會建設(shè)。通過產(chǎn)業(yè)效益優(yōu)勢比較,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,逐步確立了“養(yǎng)殖、種殖、林業(yè)”三大特色,增強了發(fā)展后勁,夯實了發(fā)展基礎(chǔ),經(jīng)濟實力日益增強。
2、特色產(chǎn)業(yè)
。1)種植業(yè)方面。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際需要。采用技術(shù)人員授課與現(xiàn)場參觀培訓(xùn)相結(jié)合的方式,開展節(jié)本、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)高效等內(nèi)容的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),加大品種改良、優(yōu)質(zhì)高效品種的推廣力度,圍繞農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效品種應(yīng)用技術(shù)、深松為主體的土壤耕作技術(shù)、提高土壤可持續(xù)供肥能力的施肥技術(shù)為主,試驗示范和推廣優(yōu)質(zhì)、高效綜合栽培技術(shù),提高科學(xué)種植致富水平。根據(jù)立體氣候特點,大力提倡和推廣種植品種“多元化”,注重品種搭配,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和“短、平、快”農(nóng)業(yè)開發(fā)項目相結(jié)合,提高土地綜合利用率、產(chǎn)出率,增強農(nóng)業(yè)綜合效益。圍繞合心村顯著的特點,優(yōu)化種植業(yè)布局,以糧食、香蓮為生產(chǎn)重點。全村實現(xiàn)種香蓮面積380畝。
。2)養(yǎng)殖業(yè)方面。憑借合心村地理優(yōu)勢,開層魚苗養(yǎng)殖和精養(yǎng)魚池。多方位發(fā)展“吃住休閑”為一體的農(nóng)莊經(jīng)濟。
(3)林業(yè)方面。以國家實施退耕還林,滅荒造林等林業(yè)扶持政策契機,擴大林業(yè)規(guī)模,以特色規(guī)模增強經(jīng)濟優(yōu)勢,狠抓以苗木為主林業(yè),拓寬發(fā)展林業(yè)路子,使林業(yè)成為農(nóng)民增收的新亮點。全村實現(xiàn)種植苗木230畝,杉樹110畝等等。以深化林權(quán)制度改革為突破口,堅持還林于民,讓利于民,實現(xiàn)山有其主,主有其權(quán)。
(4)富余勞動力轉(zhuǎn)移。工作隊根據(jù)實際培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì),增強勞動者生存技能。技能型勞力輸出和勞力需求性引進相結(jié)合,實施勞動力“走出去”和“引進來”戰(zhàn)略,使二者相輔相成,互為補充,推進地方經(jīng)濟社會發(fā)展進步。幾年來,先后輸出勞動力280人。