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　　一、第三人的確認(rèn)

　　第三人總體上可分為：

　　(1)原告型第三人，是指享有訴權(quán)的公民沒有在法定期限內(nèi)起訴，而是參加他人提起的行政訴訟的第三人。例如，行政裁決案件中沒有起訴的一方當(dāng)事人。

　　(2)被告型第三人，是指應(yīng)當(dāng)作為被告參加訴訟，但因原告不指控，而被法院作為第三人通知參加訴訟的行政機(jī)關(guān)。例如，若干行政機(jī)關(guān)共同作出行政行為的，原告堅(jiān)持起訴其中的一個(gè)，其他沒有被訴的行政機(jī)關(guān)則作為第三人參加訴訟。

　　(3)證人型第三人，是指在案件審理過(guò)程中主要作用是協(xié)助法院查明案件事實(shí)的第三人。

　　從行政訴訟法、《行訴法適用解釋》、司法實(shí)踐和相關(guān)學(xué)理來(lái)看，第三人主要有以下幾種：

　　(1)行政處罰案件中的受害人或加害人。在行政處罰案件中，加害人不服處罰作為原告起訴，受害人則可以作為第三人參加訴訟。如果受害人對(duì)處罰不服而以原告身份向法院起訴，加害人可以第三人名義參加訴訟。

　　(2)行政處罰案件中的共同被處罰人。在一個(gè)行政處罰案件中，行政機(jī)關(guān)處罰了兩個(gè)以上的違法行為人，其中一部分人向法院起訴，而另一部分被處罰人沒有起訴的，可以作為第三人參加訴訟。

　　(3)行政裁決案件中的當(dāng)事人。公民、法人或者其他組織之間發(fā)生民事權(quán)益糾紛，由行政機(jī)關(guān)確權(quán)裁決，一部分當(dāng)事人不服向法院起訴，另一部分可作為第三人參加訴訟。

　　(4)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出相互矛盾的行政行為，非被告的行政機(jī)關(guān)可以是第三人。

　　(5)與行政機(jī)關(guān)共同署名作出處理決定的非行政組織。這種組織既不是行政機(jī)關(guān)，也不是授權(quán)組織，不能作被告，但賠償責(zé)任不免除。該組織應(yīng)作為第三人參加訴訟，以承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　(6)應(yīng)該追加被告而原告不同意追加的，法院應(yīng)通知其作為第三人參加訴訟。

　　二、第三人參加訴訟的程序

類型	具體介紹
時(shí)間	第三人參加行政訴訟，須在原、被告的訴訟程序已開始，判決未作出以前
途徑	申請(qǐng)參加：第三人向法院提出申請(qǐng)，經(jīng)法院準(zhǔn)許而參加訴訟。法院同意的，書面通知第三人；法院不同意的，裁定駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)人不服裁定可在10日以內(nèi)上訴
	通知參加：通知參加訴訟必須具有根據(jù)和理由，第三人有拒絕的權(quán)力
訴訟地位	第三人享有當(dāng)事人的訴訟地位，人民法院判決第三人承擔(dān)義務(wù)或者減損第三人權(quán)益的，第三人有權(quán)依法提起上訴