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2020年選調(diào)生考試公共基礎(chǔ)政治常識(shí):行政組織的類型

時(shí)間:2020-03-27 09:46:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
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  2020年選調(diào)生考試公共基礎(chǔ)政治常識(shí):行政組織的類型

  按照行政組織的職權(quán)范圍和作用不同,行政組織可分為:

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

  領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是指從中央到地方的各級(jí)行政首腦機(jī)關(guān),是各級(jí)政府的決策和指揮中心,主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行政工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在整個(gè)行政組織系統(tǒng)中起中樞和統(tǒng)率作用,是政府效能的關(guān)鍵。

  (二)職能機(jī)關(guān)

  職能機(jī)關(guān)是在行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織和管理某一專業(yè)方面行政事務(wù)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。職能機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組成部門,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定的方針、政策和指示。它的職權(quán)活動(dòng)具有局部性、專業(yè)性特征。例如我國國務(wù)院所屬部位就屬此類。

  (三)輔助機(jī)關(guān)

  輔助機(jī)關(guān)是指為了使行政首長或?qū)I(yè)職能機(jī)關(guān)順利地進(jìn)行管理活動(dòng),在機(jī)關(guān)內(nèi)部承擔(dān)輔助性工作任務(wù)的機(jī)構(gòu)。它的狀態(tài)直接關(guān)系到首腦機(jī)關(guān)功能的發(fā)揮。輔助機(jī)關(guān)可分為綜合性、專業(yè)性、政務(wù)性和事務(wù)性的輔助機(jī)關(guān)。國務(wù)院和地方政府的辦公廳(室)就是綜合性輔助機(jī)關(guān);各機(jī)關(guān)的人事、財(cái)務(wù)等部門,是專業(yè)性輔助機(jī)關(guān);政策調(diào)研室是政務(wù)性輔助機(jī)關(guān);機(jī)關(guān)事務(wù)管理局則是事務(wù)性輔助機(jī)關(guān)。

  (四)參謀機(jī)關(guān)

  參謀咨詢機(jī)關(guān)亦稱智囊機(jī)關(guān),是一種現(xiàn)代政府的組織形態(tài),是指匯集專家學(xué)者和富有經(jīng)驗(yàn)的政府官員來專門為政府出謀劃策、提供論證政策方案的行政機(jī)構(gòu)。參謀咨詢機(jī)關(guān)具有業(yè)務(wù)獨(dú)立的地位,其基本職能是研究咨詢、參與決策、協(xié)調(diào)政策、培訓(xùn)人才。參謀機(jī)關(guān)沒有決策權(quán),不需要對(duì)決策負(fù)責(zé)。

  (五)派出機(jī)關(guān)

  派出機(jī)關(guān)是指一級(jí)政府根據(jù)業(yè)務(wù)管理的需要,按法律規(guī)定和管轄地區(qū)授權(quán)委派,在所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)關(guān)。派出機(jī)關(guān)不構(gòu)成一級(jí)國家行政機(jī)關(guān),其權(quán)利是委派機(jī)關(guān)的延伸,因而是派出它的那一級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的分支機(jī)關(guān)。

  我國地方人民政府的派出機(jī)關(guān)主要有三類:一是省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的行政公署;二是縣、自治縣人民政府經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)公所;三是市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的街道辦事處。