【例題】
來自山東、河南、湖南等地的31名私家車主委托北京律師，向全國31個省會城市和直轄市的城管等部門寄去了政府信息公開申請表，詢問城市公共停車位的收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、錢款去向等問題，引發(fā)輿論熱議。請針對城市公共停車管理費問題談?wù)勀愕目捶�，并提出解決措施。
【參考答案】
在現(xiàn)代城市生活中，無論是將汽車停放于道路兩邊的開放式停車場，還是專門停放車輛的專業(yè)停車場，停車收費已成常規(guī)。從停車引發(fā)的停車費定價、停車費收支、停車費用途等一系列停車費管理問題也越來越突出。
城市公共停車費管理問題之所以難以*，主要有以下幾方面原因：
一、城市公共停車場管理責(zé)任主體不明確。目前城市公共停車場管理是一項涉及很多政府職能部門的巨大系統(tǒng)工程，需要多個職能部門共同配合。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，機動車停車場應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)道路交通管理部門統(tǒng)一管理，然而現(xiàn)實卻是機動車停車場管理分別涉及工商、物價、稅務(wù)、交通、公安等多個部門。而停車場收費監(jiān)管則涉及市、區(qū)、街道、居委會多個層面，各個部門的職能和管理方式各不相同，導(dǎo)致多部門職能交叉和責(zé)任不明確，無法實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從而缺乏統(tǒng)一有序的管理機制。
二、城市公共停車場收費缺乏明確、科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏統(tǒng)一、明確、科學(xué)的收費標(biāo)準(zhǔn)，再加上公共停車場是由多頭管理、間接管理、委托管理等多種管理模式進行經(jīng)營，極易造成，誰管理、誰定價，誰收費，致使收費標(biāo)準(zhǔn)混亂，亂收費現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、城市公共停車費管理缺乏完善、有效的監(jiān)管機制。政府相關(guān)職能部門對公共停車場的運營缺乏嚴(yán)格監(jiān)管，致使停車場隨意定價，收取高額停車費或收費員在車主不要求開具收費憑證的情況下隨意降低收費額度，公飽私囊，造成公共財產(chǎn)流失。
因此，要想真正解決城市公共停車費管理問題
一方面要大刀闊斧改革多頭化、間接化和委托化的運營模式，做到規(guī)范管理、責(zé)權(quán)分明。確定公安機關(guān)交通管理部門對公共停車場的管理權(quán)力，建立專門的公共停車管理機構(gòu)，并明確其執(zhí)法權(quán)和監(jiān)管權(quán)。嚴(yán)格監(jiān)督其管理區(qū)域內(nèi)停車場的運營，避免出現(xiàn)亂收費的行為。
另一方面要完善相關(guān)法律法規(guī)，制定，明確、合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，實行收費信息透明化、公開化。尤其是停車費收支狀況和進入公共財政后的使用情況。
