清朝法律制度
一、法制指導(dǎo)思想：
“詳譯明律，參以國(guó)制”
一方面以代表漢族法制的明朝法律為藍(lán)本，另一方面又吸收滿族固有習(xí)慣。
二、立法概況
1、《大清律例》乾隆五年正式頒行
〈大清律例集解附例〉是對(duì)明律的翻版。是清第一部法典。順治
《大清律集解》確立了7篇436條雍正
《大清律例》
它標(biāo)志著滿族吸收漢文化的基本完成�！创笄迓衫档慕Y(jié)構(gòu)形式、體例、篇目與〈大明律〉基本相同。共七篇436條。是中國(guó)歷后一部封建成文法典。
2、《大清會(huì)典》/《五朝會(huì)典》行政管理和國(guó)家機(jī)關(guān)的組織活動(dòng)
“大清會(huì)典”包括〈康熙會(huì)典〉、〈雍正會(huì)典〉、〈乾隆會(huì)典〉、〈嘉慶會(huì)典〉、〈光緒會(huì)典〉�？导吻汗�(康家錢用光)。
〈大清會(huì)典〉遵循“以典為綱，以則例為目”的原則。典、例固定�！皠t例”是清政府對(duì)中央(不是地方)各部門的職責(zé)、辦事規(guī)程而制定的基本規(guī)則。
〈大清會(huì)典〉是清朝行政立法的匯總，反映了清朝立法上的重要成就，是中國(guó)古代行政立法的完備形態(tài)。
3、則例行政規(guī)則清創(chuàng)造
定義：針對(duì)中央各部門的職責(zé)，辦事規(guī)程而制定的基本規(guī)則，是規(guī)范各部、院政務(wù)活動(dòng)、保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行政規(guī)則。則例眾多，可視為清政府的行政法規(guī)。
一般則例：各部院的一般行政事項(xiàng)《欽定吏部則例》、《欽定戶部則例》《理藩院則例》等。
特別則例：針對(duì)特定事項(xiàng)制定《欽定八旗則例》、《步兵督捕則例》
4、針對(duì)少數(shù)民族的法規(guī)。
包括〈蒙古例〉、〈回疆則例〉、《湘苗事宜》、〈苗漢雜居則例〉、《西寧青海番夷成例》(〈西寧番子條例〉)《理藩院則例》、等。
清政府設(shè)置理藩院管理少數(shù)民族事務(wù)的中央機(jī)關(guān)，下設(shè)理刑司，受理少數(shù)民族地方機(jī)構(gòu)不能決斷的死刑案件。
三、刑事法律制度
(一)刑罰
(1)清朝例律中明確規(guī)定了應(yīng)處梟首示眾的罪名。
(2)清朝對(duì)死刑有一種獨(dú)特的制度，即死刑斬、絞分立決和監(jiān)侯(來年秋天再審)。
(3)清朝仍用刺字刑。
(4)充軍刑。清朝的充軍刑作為流刑的加重刑。
(5)發(fā)遣刑。清朝的發(fā)遣刑包括徒罪以上的文武官員。
(6)枷號(hào)。清朝對(duì)一些倫理性犯罪及風(fēng)化犯罪，附加“枷號(hào)”。
(二)刑罰適用原則
清朝“重其所重”體現(xiàn)得更充分。
(1)〈大清律例〉全部繼承了“十惡”制度�；痉抡彰鞒�
(2)清朝統(tǒng)治者認(rèn)為“弭盜按民，乃為治之首務(wù)”。
(3)*比“謀大逆”定案。
維護(hù)滿族特權(quán)的內(nèi)容
�、倬S護(hù)滿族在政權(quán)中的優(yōu)越地位任官“官缺”，不同官缺只能由不同民族人擔(dān)任
②旗人犯罪享有特權(quán)和優(yōu)待“以枷號(hào)待刑”
�、劢�?jié)h人典賣旗地
四、民事法律制度
(一)民事主體的變化
1.廢除匠籍制度手工業(yè)工人的人身權(quán)利得到保障。
2.雇工人的地位有所改善。雇工人原來就不是賤籍，清朝解放了雇工人對(duì)雇主的人身依附關(guān)系。
3、部分賤籍豁免為良
(二)債權(quán)制度的變化
1、明確典賣的區(qū)別
宋元以來，不動(dòng)產(chǎn)的典當(dāng)與買賣適用同樣的制度。清乾隆明確規(guī)定，典當(dāng)契約要明確注明回贖字樣，買賣要注明永不回贖字樣。從而確定是否回贖是典當(dāng)與買賣的區(qū)別。
典當(dāng)契約，免其納稅。即典當(dāng)契約無需加蓋官印和過割賦稅。買賣契約必須。
2、明確典當(dāng)回贖年限
回贖年限為十年超過十年為買賣契約
3、明確房屋出典后的風(fēng)險(xiǎn)
在年限未滿的情況下
�、俪龅涞姆课菔Щ馃龤�，在年限未滿的情況下，由雙方各出一半合伙起造，典期延長(zhǎng)三年，三年后業(yè)主仍以原典價(jià)取贖。
�、谌魳I(yè)主無力出資，由典主出資建造，典期延長(zhǎng)三年，三年后業(yè)主按原價(jià)的140%回贖。
�、廴舻渲鳠o力出資，則由業(yè)主建造，此時(shí)不延長(zhǎng)，原定期限屆滿后，業(yè)主按原價(jià)的60%回贖。
在年限已滿的情況下
�、贅I(yè)主無力出資的，典主自建的，同上140%
�、跇I(yè)主自建的，典期不延長(zhǎng)，業(yè)主回贖時(shí)按50%回贖。
�、垭p方均無力重建的，應(yīng)將地基出賣，得價(jià)三分之一歸業(yè)主。
(三)繼承制度
1、禁止養(yǎng)異性義子，以免亂宗族。
2、戶絕之家立繼人須昭穆相當(dāng)，不得尊卑失序
3、獨(dú)子兼祧是清朝獨(dú)創(chuàng)
獨(dú)子出繼的兩房應(yīng)為同父兄弟，且須雙方同意，并有全族的書面證明，才可以一人承兩房宗祧。
五、經(jīng)濟(jì)立法
(一)海禁政策
為鎮(zhèn)壓沿�？骨鍎�(shì)力順治時(shí)頒布“禁海令”規(guī)定“寸板不得下海”
隨后又三度頒行“遷海令”，強(qiáng)制閔、廣、蘇、浙居民內(nèi)遷五十里。
康熙時(shí)處于經(jīng)濟(jì)的考慮，再度嚴(yán)申禁海令
六、司法制度
(一)司法機(jī)關(guān)
1、.中央司法機(jī)關(guān)
仍然是三法司刑部、大理寺、都察院。
刑部是高審判機(jī)關(guān)，有”刑名總匯“之稱。下設(shè)十七省清吏司(沿用明)，另外設(shè)追捕逃人的督捕司，辦理秋審的秋審處，掌律例修訂的修訂法律館。
刑部主要職權(quán)：審理中央百官的犯罪案件，全國(guó)軍流遣案件，審理發(fā)生在京師的笞杖刑以上案件，處理地方上訴及秋審事宜，主持司法行政與律例修訂。
大理寺復(fù)核
都察院是全國(guó)高監(jiān)察機(jī)關(guān)。也可參與重大案件的會(huì)審。
此外，還有維護(hù)滿人司法特權(quán)的一套特殊的司法機(jī)關(guān)。
�、賰�(nèi)務(wù)府：管轄滿人訴訟：由內(nèi)務(wù)府慎刑司審理，徒刑以上送刑部。
�、谧谌烁夯首遄谑以V訟
�、鄄杰娊y(tǒng)領(lǐng)衙門：京師地區(qū)滿族司法機(jī)構(gòu)
�、芾矸海汗茌犐贁�(shù)民族事務(wù)，也是少數(shù)民族地區(qū)(內(nèi)外蒙古、青海、回疆)的上訴審核機(jī)構(gòu)。
2、地方院、省、府、州縣行政機(jī)關(guān)仍兼理司法審判事務(wù)。
(二)訴訟程序與審判制度
1、告訴
清朝對(duì)于告訴權(quán)的限制更為嚴(yán)格。①凡屬容隱之人，一律不得控告。②獄中罪犯不得告舉他事。③訴訟當(dāng)事人若不服判決，只能逐級(jí)上訴，不得越級(jí)。否則，即使所控屬實(shí)，也要笞五十，將代書訴狀之人一起治“光棍”罪。
2、審判程序
刑事案件
①對(duì)于地方的笞杖刑案件，由州縣自行審結(jié)。
�、谕叫贪讣�，州縣初審，依次經(jīng)府、按察司、督撫逐級(jí)審核，后由督撫做出判決。
�、哿餍�、充軍等案件，省督撫審結(jié)后交刑部，由刑部有關(guān)清吏司核準(zhǔn)批復(fù)。
�、芫⿴煹乃佬贪讣⻊t由刑部直接審理，奏請(qǐng)皇上批準(zhǔn)。所有死刑案件必須經(jīng)皇上批準(zhǔn)才可執(zhí)行。
民事案件
所有民事案件，一般由州縣或是同級(jí)機(jī)關(guān)自行審理作出判決，無需逐級(jí)審核。
七、會(huì)審制度
1.三司會(huì)審
2.九卿會(huì)審
3.秋審和朝審制度。
秋審是清朝重要的死刑復(fù)審制度，發(fā)源于明朝朝審制度。
對(duì)象是各省上報(bào)的斬監(jiān)候、絞監(jiān)候案件，每年8月在天安門金水橋西由九卿、詹事、科道、以及軍機(jī)大臣、內(nèi)閣大學(xué)士等會(huì)同審理。
秋審被視為“國(guó)家大典”
分五種情況處理：
�、偾閷�(shí)：罪情屬實(shí)，罪名恰當(dāng)者，奏請(qǐng)執(zhí)行死刑。
�、诰彌Q：案情雖屬實(shí)，但危害性不大，可再押監(jiān)候辦，待下年秋審。凡三經(jīng)秋審為緩決，可免死刑，為流三千里，或煙瘴極邊充軍。
�、劭神妫喊盖閷賹�(shí)，但是情有可原，可以免死。
④可疑：案情尚未完全明了，再駁回原省重申。
�、芰麴B(yǎng)承祀：案情屬實(shí)，罪名恰當(dāng)，但是罪犯為獨(dú)子而祖父母、父母年老無人奉養(yǎng)，或符合“孀婦獨(dú)子”等條件，則經(jīng)皇帝批準(zhǔn)，可改判重杖，枷號(hào)示眾三個(gè)月。
意義
秋審是刑事審判制度臻于完備的重要標(biāo)志，既保證了皇帝對(duì)高司法權(quán)的控制，又宣揚(yáng)了統(tǒng)治者的仁政德治。
秋審與朝審比較★
1.相同點(diǎn)
(1)參加人員相同,均為中央九卿等重臣
(2)性質(zhì)相同,均為中央會(huì)審和復(fù)核死刑監(jiān)候案件的制度
(3)處理方式相同.會(huì)審后均將案件定為情實(shí),可矜,緩決,留養(yǎng)承祀四類.
2.不同點(diǎn)
(1)會(huì)審時(shí)間不同,秋審在秋八月進(jìn)行,朝審在霜降以后
(2)審理對(duì)象不同.秋審的審理對(duì)象是全國(guó)各省定擬的死刑案件朝審的審理對(duì)象是中央刑部問擬的京師死刑監(jiān)候案件.
(3)審理方式不同.秋審為書面審,朝審則采取提審罪囚的方式
