上海市中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))
為貫徹黨和國家的教育方針,促進(jìn)教育公平,全面實(shí)施素質(zhì)教育,保障學(xué)生身心健康發(fā)展,形成科學(xué)化、信息化的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和管理制度,依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《上海市實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》、教育部《中小學(xué)學(xué)籍管理辦法》(教基一﹝2013﹞7號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市全日制公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中以及其他發(fā)放本市普通高中學(xué)歷證書的學(xué)生學(xué)籍管理工作。主要包括學(xué)制、入學(xué)注冊(cè)、學(xué)籍變動(dòng)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲等。
第三條(管理職能)
市教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)學(xué)籍工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)學(xué)籍工作的管理、指導(dǎo)并負(fù)責(zé)具體落實(shí);學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)本校學(xué)籍工作的具體實(shí)施。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)有專人負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理工作。
全市統(tǒng)一采用上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“學(xué)生信息系統(tǒng)”)進(jìn)行學(xué)生學(xué)籍信息管理。學(xué)生信息系統(tǒng)屬于全國學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組成部分。各區(qū)教育行政部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)中小學(xué)學(xué)生信息工作。本市中小學(xué)在籍學(xué)生的學(xué)籍建立、變動(dòng)等須在學(xué)生信息系統(tǒng)中完成。
第二章 學(xué)制、入學(xué)注冊(cè)與考勤
第四條(學(xué)制)
本市實(shí)施九年義務(wù)教育,其中小學(xué)學(xué)制為5年,即一年級(jí)、二年級(jí)、三年級(jí)、四年級(jí)和五年級(jí)。初中學(xué)制為4年,即六年級(jí)、七年級(jí)、八年級(jí)和九年級(jí)。
本市普通高中學(xué)制為3年。在本市普通高中就讀的內(nèi)地民族班學(xué)生以及特殊教育學(xué)生可按相關(guān)規(guī)定適當(dāng)延長學(xué)制。
承擔(dān)教育改革試點(diǎn)的學(xué)校可以按相關(guān)規(guī)定確定學(xué)制。
第五條(就學(xué)年齡)
本市兒童入小學(xué)年齡為年滿6周歲。初中入學(xué)者應(yīng)為修完小學(xué)學(xué)業(yè)的學(xué)生或達(dá)到小學(xué)學(xué)力的未滿18周歲的學(xué)生。
第六條(入學(xué))
本市義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行免試入學(xué)。具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年可進(jìn)入普通學(xué)校隨班就讀,學(xué)校不得拒絕其入學(xué)。其他殘疾兒童、少年可進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí),無法適應(yīng)學(xué)校集體學(xué)習(xí)生活的兒童、少年由所在區(qū)教育行政部門安排相應(yīng)的學(xué)校送教上門。
本市義務(wù)教育階段學(xué)校具體招生辦法按當(dāng)年市、區(qū)教育行政部門公布的相關(guān)招生政策執(zhí)行。本市普通高中起始年級(jí)入學(xué)學(xué)生須符合當(dāng)年度本市普通高中學(xué)校招生政策要求,并經(jīng)過教育行政部門和考試部門確認(rèn)。
第七條(班級(jí)學(xué)額)
本市小學(xué)各年級(jí)班級(jí)學(xué)額一般為40人以內(nèi),初中各年級(jí)班級(jí)學(xué)額一般為45人以內(nèi),如有特殊情況,區(qū)教育行政部門可結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況合理設(shè)定班級(jí)學(xué)額。
普通高中班級(jí)學(xué)額一般按當(dāng)年度招生計(jì)劃設(shè)定。
第八條(注冊(cè)建籍)
小學(xué)、初中起始年級(jí)學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人(以下簡稱“家長”)應(yīng)憑入學(xué)通知按學(xué)校規(guī)定的時(shí)間為學(xué)生辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。已在籍學(xué)生每學(xué)期應(yīng)按學(xué)校規(guī)定的時(shí)間辦理注冊(cè)就讀手續(xù)。
普通高中起始年級(jí)入學(xué)學(xué)生應(yīng)憑錄取通知書按學(xué)校規(guī)定的時(shí)間辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)并繳納學(xué)費(fèi)。已在籍學(xué)生每學(xué)期應(yīng)按學(xué)校規(guī)定的時(shí)間辦理注冊(cè)手續(xù)并繳納學(xué)費(fèi)。
因故不能如期辦理注冊(cè)手續(xù)者,應(yīng)向?qū)W校申請(qǐng)辦理延期注冊(cè)手續(xù),注冊(cè)時(shí)間晚不得超過新學(xué)期開學(xué)后1個(gè)月。學(xué)生在新學(xué)期開學(xué)1個(gè)月后仍未辦理注冊(cè)手續(xù)的,起始年級(jí)學(xué)生的錄取通知書自動(dòng)失效,已在籍義務(wù)教育階段學(xué)生視為學(xué)籍中斷,普通高中學(xué)生按自動(dòng)退學(xué)處理。
起始年級(jí)新生辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后,即取得學(xué)籍。學(xué)校在開學(xué)后1個(gè)月內(nèi)在學(xué)生信息系統(tǒng)中完成學(xué)籍建立工作。
第九條(學(xué)籍號(hào)管理)
本市學(xué)生學(xué)籍號(hào)分為全國學(xué)籍號(hào)和上海市學(xué)籍號(hào)。全國學(xué)籍號(hào)由國家相關(guān)教育部門下發(fā),一人一號(hào),終身不變。上海市學(xué)籍號(hào)編碼規(guī)則由市教育行政部門另行制訂。學(xué)校按編碼規(guī)則為起始年級(jí)在籍學(xué)生以及轉(zhuǎn)入本市取得學(xué)籍的學(xué)生編制本市學(xué)籍號(hào)。
第十條(信息采集)
本市起始年級(jí)學(xué)生基礎(chǔ)信息由義務(wù)教育招生部門和教育考試部門提供。學(xué)校須按照教育行政部門要求補(bǔ)充完善學(xué)生的信息,形成學(xué)生學(xué)籍信息,進(jìn)入學(xué)生信息系統(tǒng)。
學(xué)生信息有變化時(shí),應(yīng)及時(shí)更正信息。原則上學(xué)校每學(xué)年需核對(duì)學(xué)生信息。
第十一條(考勤)
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生考勤制度?记诎凑粘銮、遲到、早退、病假、事假、曠課等項(xiàng)目記錄。
因故不能到校上課或不能參加學(xué)校其它教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)履行請(qǐng)假手續(xù)。如學(xué)生無正當(dāng)理由未履行請(qǐng)假手續(xù)缺勤按曠課處理,學(xué)校應(yīng)及時(shí)通知其家長。對(duì)曠課和經(jīng)常遲到、早退的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)向其家長了解情況,及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,幫助其改正。
第十二條(家長責(zé)任)
符合本市義務(wù)教育階段入學(xué)條件兒童、少年的家長應(yīng)按《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定送其子女入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。家長應(yīng)按市、區(qū)教育行政部門當(dāng)年公布招生政策的規(guī)定按時(shí)為適齡兒童辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。學(xué)生入學(xué)后,家長應(yīng)配合學(xué)校做好學(xué)生考勤工作。
家長如未按相關(guān)規(guī)定為適齡兒童、少年辦理入學(xué)注冊(cè)就讀手續(xù)的,由家長承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三章 轉(zhuǎn)學(xué)
第十三條(適用對(duì)象)
。ㄒ唬┝x務(wù)教育階段符合下列條件之一的,可以轉(zhuǎn)學(xué):
1.本市戶籍學(xué)生戶籍隨家長在本市內(nèi)跨區(qū)遷移;
2.本市戶籍學(xué)生從外。ɑ蚓惩猓┗乇臼芯妥x。
。ǘ┝x務(wù)教育階段符合下列條件之一的可申請(qǐng)登記,轉(zhuǎn)入本市有空余學(xué)額的學(xué)校:
1.本市在籍學(xué)生居住地跨區(qū)變更;
2.符合本市當(dāng)年度義務(wù)教育階段招生條件的非本市學(xué)籍學(xué)生。
具體轉(zhuǎn)學(xué)條件由各區(qū)教育行政部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定和本區(qū)實(shí)際情況制定細(xì)則。
。ㄈ┢胀ǜ咧袑W(xué)生符合下列條件之一的可申請(qǐng)轉(zhuǎn)入本市有空余學(xué)額的普通高中:
1.學(xué)生為本市戶籍;
2.學(xué)生父母一方持有《上海市居住證》滿3年且積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值(學(xué)生信息須在本市居住證積分管理系統(tǒng)中查詢確認(rèn));
3.學(xué)生父母一方為在滬高校、科研機(jī)構(gòu)博士后流動(dòng)站(工作站)人員;
4.學(xué)生父母一方及學(xué)生本人持有《上海市海外人才居住證》。
本市范圍內(nèi)普通高中在籍學(xué)生原則上不予轉(zhuǎn)學(xué)。因動(dòng)遷等原因可申請(qǐng)轉(zhuǎn)入有空余學(xué)額的普通高中,轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生當(dāng)年參加本市中考分?jǐn)?shù)須達(dá)到轉(zhuǎn)入學(xué)校當(dāng)年的統(tǒng)一招生錄取分?jǐn)?shù)。
第十四條(申請(qǐng)材料)
本市范圍內(nèi)申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生須提供學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)信息表、身份證明、戶籍證明、居住證明、學(xué)生成長記錄冊(cè)等。
由非本市學(xué)校申請(qǐng)轉(zhuǎn)入本市學(xué)校的學(xué)生須提供學(xué)生的身份證明、戶籍證明、居住證明、原就讀學(xué)校就讀的相關(guān)證明材料、全國學(xué)籍號(hào)及學(xué)籍狀態(tài)(無全國學(xué)籍號(hào)須寫情況說明)、家長在本市工作或生活的相關(guān)證明材料等。
申請(qǐng)轉(zhuǎn)入普通高中的學(xué)生還需提供轉(zhuǎn)出地中考成績證明以及錄取通知書。
第十五條(申請(qǐng)時(shí)限)
轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)在學(xué)期開學(xué)和結(jié)束前后辦理,辦理時(shí)間一般不晚于新學(xué)期開學(xué)后一周。具體時(shí)間由各區(qū)教育行政部門自行確定。
起始年級(jí)第一學(xué)期以及畢業(yè)年級(jí)第二學(xué)期不予轉(zhuǎn)入。學(xué)生受處分期間不予轉(zhuǎn)學(xué)。
學(xué)期中途原則上不予轉(zhuǎn)入。義務(wù)教育階段因市政動(dòng)遷等不可抗拒的客觀原因造成學(xué)期中途要求轉(zhuǎn)學(xué)者,由區(qū)教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況安排辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
第十六條(申請(qǐng)手續(xù))
本市范圍內(nèi)申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生,家長先向轉(zhuǎn)出學(xué)校提出申請(qǐng)并由轉(zhuǎn)出學(xué)校在學(xué)生信息系統(tǒng)中打印轉(zhuǎn)學(xué)信息表并蓋章,家長持該表及其他申請(qǐng)材料到轉(zhuǎn)入地區(qū)教育行政部門(或?qū)W校)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),由轉(zhuǎn)入地區(qū)統(tǒng)籌安排相應(yīng)接收學(xué)校并在系統(tǒng)中完成網(wǎng)上轉(zhuǎn)學(xué)。
申請(qǐng)轉(zhuǎn)入本市的非本市學(xué)生,由其家長攜帶申請(qǐng)材料向轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)教育行政部門提出申請(qǐng),由轉(zhuǎn)入地區(qū)教育行政部門(或?qū)W校)同意后統(tǒng)籌安排相應(yīng)接收學(xué)校并在系統(tǒng)中完成網(wǎng)上轉(zhuǎn)學(xué)。
學(xué)校應(yīng)將轉(zhuǎn)入學(xué)生編入原就讀年級(jí)。從非本市學(xué)校轉(zhuǎn)入本市的學(xué)生,學(xué)?梢詫(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)情況進(jìn)行評(píng)估后按其實(shí)際文化程度編入相應(yīng)的年級(jí)就讀。
第十七條(特殊情況轉(zhuǎn)學(xué))
本市青少年文藝、體育專業(yè)學(xué)校招收的學(xué)生應(yīng)辦理相應(yīng)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。本市學(xué)生由文藝、體育專業(yè)學(xué)校退出的,原則轉(zhuǎn)回原就讀學(xué)校,因特殊情況原就讀學(xué)校無法安排的,由原就讀學(xué);驊艏趨^(qū)教育行政部門按就近原則予以統(tǒng)籌安排。
本市普通高中國際課程班學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)條件按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,轉(zhuǎn)學(xué)程序和時(shí)限參照本辦法第十四條、第十五條和第十六條執(zhí)行。
第十八條(學(xué)校責(zé)任)
學(xué)校不得無故拒絕符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生轉(zhuǎn)出,對(duì)未申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生不得迫使或誘導(dǎo)其轉(zhuǎn)學(xué),由此造成學(xué)生失學(xué)的,由轉(zhuǎn)出學(xué)校承擔(dān)責(zé)任。
學(xué)校須按要求核對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生的相關(guān)材料,不得接收不符合轉(zhuǎn)入條件的學(xué)生就讀,也不得接收未辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的其他學(xué)校學(xué)生就讀。學(xué)校原則上不得超班額接收轉(zhuǎn)入學(xué)生,確有特殊情況需經(jīng)所在區(qū)教育行政部門同意后方可接收學(xué)生。
轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)入學(xué)生學(xué)籍在系統(tǒng)中的完成情況,并將辦理完成情況主動(dòng)告知學(xué)生家長。
第十九條(區(qū)責(zé)任)
區(qū)教育行政部門可結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,確定本區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)相關(guān)實(shí)施細(xì)則并報(bào)市教育行政部門備案。區(qū)教育行政部門應(yīng)管理和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校辦理轉(zhuǎn)學(xué)的情況,合理安排符合轉(zhuǎn)入條件的學(xué)生就學(xué)。
區(qū)教育行政部門應(yīng)在每學(xué)年對(duì)所轄學(xué)校在讀學(xué)生學(xué)籍情況進(jìn)行排查,指導(dǎo)學(xué)校做好“人籍一致”工作。
第四章 升級(jí)、跳級(jí)、重讀與免修
第二十條(升級(jí))
小學(xué)階段學(xué)生完成當(dāng)前年級(jí)學(xué)業(yè)即予以升級(jí)。小學(xué)學(xué)生修業(yè)期滿,學(xué)生均可升入初中學(xué)段學(xué)習(xí)。
初中階段學(xué)生完成當(dāng)前年級(jí)學(xué)業(yè),各科學(xué)年總評(píng)合格,予以升級(jí)。學(xué)生有學(xué)科學(xué)年總評(píng)不合格的,可由學(xué)校組織補(bǔ)考后隨班升級(jí)。
普通高中學(xué)生完成當(dāng)前年級(jí)學(xué)業(yè),語文、數(shù)學(xué)科目總評(píng)合格(含經(jīng)補(bǔ)考后),其他基礎(chǔ)型科目總評(píng)不合格(含經(jīng)補(bǔ)考后)的在2門(含2門)以下者,予以升級(jí)。思想政治、歷史、物理、化學(xué)、地理、生命科學(xué)6門科目當(dāng)年度的學(xué)業(yè)水平考試合格考合格成績可替代相應(yīng)科目的補(bǔ)考成績。
第二十一條(跳級(jí))
學(xué)生在就讀年級(jí)綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出,學(xué)業(yè)成績特別優(yōu)異,已提前達(dá)到更高年級(jí)學(xué)習(xí)程度,由學(xué)生和家長提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校全面考核公示無異議報(bào)區(qū)教育行政部門后可跳一級(jí)就讀。
跳級(jí)手續(xù)一般在學(xué)年結(jié)束前10個(gè)工作日內(nèi)辦理,畢業(yè)年級(jí)不辦理跳級(jí),不跨學(xué)段跳級(jí)。跳級(jí)學(xué)生須參加跳過年級(jí)相關(guān)學(xué)科的學(xué)業(yè)水平考試。
第二十二條(重讀/留級(jí))
。ㄒ唬┍臼辛x務(wù)教育階段學(xué)生不實(shí)行留級(jí),學(xué)生確因特殊原因在同一年級(jí)需要重讀的,須由家長在學(xué)年結(jié)束前10個(gè)工作日內(nèi)向就讀學(xué)校提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意并報(bào)所在區(qū)教育行政部門后,可予以重讀。義務(wù)教育階段重讀多不超過2次。畢業(yè)年級(jí)不申請(qǐng)重讀。
。ǘ┢胀ǜ咧袑W(xué)生有下列情況之一,予以留級(jí):
1.學(xué)生基礎(chǔ)型科目學(xué)年總評(píng)不合格科目達(dá)5門(免修科目不計(jì))及以上者,不得補(bǔ)考,即予留級(jí);
2.學(xué)生基礎(chǔ)型科目學(xué)年總評(píng)經(jīng)補(bǔ)考后未達(dá)到升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)者。
學(xué)校一般應(yīng)在學(xué)年結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)通知學(xué)生并辦理手續(xù)。同一年級(jí)留級(jí)不超過2次。高中階段留級(jí)累計(jì)不超過3次。高三年級(jí)不予留級(jí)。
第二十三條(免修)
學(xué)生學(xué)業(yè)成績特別優(yōu)秀,有較強(qiáng)的自學(xué)能力,某一學(xué)科已達(dá)到更高年級(jí)的學(xué)習(xí)能力,由學(xué)生和家長向所在學(xué)校提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意并報(bào)所在區(qū)教育行政部門后,可予以單科免修。單科免修學(xué)生須參加該門學(xué)科的畢業(yè)考試和學(xué)業(yè)水平考試。
學(xué)生因身體原因(須提供6個(gè)月內(nèi)本市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明)無法參加體育與健身學(xué)科學(xué)習(xí)的,由學(xué)生和其家長向所在學(xué)校提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意并報(bào)所在區(qū)教育行政部門后,可予以體育與健身學(xué)科免修。學(xué)生身體康復(fù)后(須提供6個(gè)月內(nèi)本市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明)應(yīng)當(dāng)向?qū)W校申請(qǐng)恢復(fù)參加體育與健身學(xué)科學(xué)習(xí)。
第五章 畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)
第二十四條(畢業(yè))
。ㄒ唬┬W(xué)學(xué)生修業(yè)期滿,思想品德與行為規(guī)范綜合評(píng)價(jià)合格的五年級(jí)學(xué)生準(zhǔn)予小學(xué)畢業(yè)。
。ǘ┏踔袑W(xué)生修業(yè)期滿,符合下列情況之一,且思想品德與行為規(guī)范綜合評(píng)價(jià)合格的九年級(jí)學(xué)生準(zhǔn)予初中畢業(yè):
1.各科學(xué)業(yè)水平考試合格(包括補(bǔ)考后合格,下同);
2.語文、數(shù)學(xué)、外語3門學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試合格,其他學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試或?qū)W年總評(píng)不合格在2門及以下。
。ㄈ┢胀ǜ咧性诩畬W(xué)生修業(yè)期滿,符合以下全部條件的準(zhǔn)予畢業(yè)發(fā)給畢業(yè)證書:
1.思想品德與行為規(guī)范綜合評(píng)價(jià)合格;
2.基礎(chǔ)型課程參加本市普通高中學(xué)業(yè)水平考試且所有科目成績合格(含補(bǔ)考);
3.研究型課程和拓展型課程修滿規(guī)定課時(shí),且參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間累計(jì)滿6周。由學(xué)籍所在學(xué)校根據(jù)學(xué)生的“上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)紀(jì)實(shí)報(bào)告”的要求確認(rèn)學(xué)生是否達(dá)標(biāo)。其中志愿服務(wù)(公益勞動(dòng))、軍事訓(xùn)練和農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐須達(dá)標(biāo)或合格,且至少須完成一個(gè)研究性學(xué)習(xí)專題報(bào)告。如因身體等原因?qū)е轮驹阜⻊?wù)(公益勞動(dòng))和農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐未能達(dá)標(biāo)或合格,須經(jīng)學(xué)生本人提出畢業(yè)申請(qǐng),學(xué)籍所在學(xué)校同意并報(bào)教育行政部門備案。
。ㄋ模┢胀ǜ咧性诩慕(jīng)市體育行政部門和市教育行政部門確認(rèn)的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員,思想品德與行為規(guī)范綜合評(píng)價(jià)合格的,若參加本市普通高中學(xué)業(yè)水平考試6門科目(須包括政治、語文、數(shù)學(xué)、外語科目)考試成績合格,可申請(qǐng)加注“學(xué)生運(yùn)動(dòng)員”畢業(yè)證書(證書編號(hào)“GT”)。
。ㄎ澹┢胀ǜ咧袊H課程班(含中外合作辦學(xué)學(xué)校)學(xué)生修業(yè)期滿,思想品德與行為規(guī)范綜合評(píng)價(jià)合格,參加本市普通高中學(xué)業(yè)水平考試政治、語文、歷史、地理科目合格性考試且成績合格,其他科目由學(xué)校根據(jù)本校國際課程班的課程方案進(jìn)行考核并達(dá)到要求的準(zhǔn)予畢業(yè)發(fā)給畢業(yè)證書(加注“國際課程班”,證書編號(hào)“GJ”)
(六)本條思想品德與行為規(guī)范綜合評(píng)價(jià)由學(xué)籍所在學(xué)校根據(jù)學(xué)生學(xué)生修業(yè)期間思想品德與行為規(guī)范進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),如學(xué)生在校期間有犯罪記錄的確認(rèn)為不合格。
。ㄆ撸┍緱l普通高中學(xué)業(yè)水平考試語文、數(shù)學(xué)、外語和信息科技4門科目,須參加市統(tǒng)一組織的學(xué)業(yè)水平合格性考試并取得合格成績,成績不合格者,可參加其學(xué)籍所在學(xué)校組織的畢業(yè)考補(bǔ)考并取得合格成績(限1次,下同);思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生命科學(xué)6門科目須參加市統(tǒng)一組織的學(xué)業(yè)水平合格性考試并取得合格成績,成績不合格者,須參加市統(tǒng)一組織的學(xué)業(yè)水平合格性考試補(bǔ)考并取得合格成績,成績?nèi)圆缓细裾,可參加其學(xué)籍所在學(xué)校組織的畢業(yè)考補(bǔ)考并取得合格成績。
第二十五條(結(jié)業(yè))
學(xué)生修業(yè)期滿,不符合畢業(yè)要求的,準(zhǔn)予結(jié)業(yè),發(fā)給相應(yīng)學(xué)段的結(jié)業(yè)證書。
第二十六條(肄業(yè))
學(xué)生在義務(wù)教育階段學(xué)校就讀時(shí)間已滿9年且已年滿18周歲,不符合畢業(yè)、結(jié)業(yè)要求的學(xué)生,發(fā)給肄業(yè)證書。
學(xué)生在義務(wù)教育階段學(xué)校就讀時(shí)間已滿9年但未滿18周歲,不符合畢業(yè)、結(jié)業(yè)要求的學(xué)生,經(jīng)學(xué)生及其家長申請(qǐng)可發(fā)給肄業(yè)證書。
普通高中在籍學(xué)生修完高二年級(jí)及以上學(xué)業(yè)后退學(xué)的,發(fā)給肄業(yè)證書。
第二十七條(學(xué)業(yè)證明)
學(xué)生達(dá)不到畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)要求由就讀學(xué)校出具相應(yīng)學(xué)段的學(xué)業(yè)證明。
學(xué)生在就讀期間如需學(xué)業(yè)證明和成績證明的,學(xué)校應(yīng)出具相關(guān)證明(除市級(jí)統(tǒng)一組織的考試外)。
第二十八條(學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明)
學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書遺失不予補(bǔ)辦,由就讀學(xué)校出具相應(yīng)學(xué)段的學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明。
第二十九條(證書、證明式樣)
畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書、學(xué)業(yè)證明和學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明規(guī)格式樣,由市教育行政部門統(tǒng)一制定。
第六章 休學(xué)、復(fù)學(xué)、中斷、續(xù)接、退學(xué)與恢復(fù)
第三十條(休學(xué)對(duì)象)
學(xué)生有下列情況之一者,在一學(xué)期內(nèi)需連續(xù)停課3個(gè)月以上或已累計(jì)停課達(dá)3個(gè)月以上的應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù):
(一)學(xué)生因傷病需治療、休養(yǎng)的(須提供本市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明);
(二)學(xué)生出國出境(須提供境外簽證證明);
。ㄈ┙(jīng)學(xué)校及所在區(qū)教育行政部門確認(rèn)的其他特殊原因(畢業(yè)年級(jí)除外)。
第三十一條(休學(xué)申請(qǐng))
因上述原因辦理休學(xué)手續(xù),須由學(xué)生家長持相關(guān)證明,向?qū)W校提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意并報(bào)所在區(qū)教育行政部門核準(zhǔn)同意后,予以休學(xué),發(fā)給休學(xué)證明。
休學(xué)期間的學(xué)生,其學(xué)籍自動(dòng)保留在學(xué)校。
第三十二條(休學(xué)時(shí)間)
申請(qǐng)休學(xué)一般按學(xué)期申請(qǐng)。義務(wù)教育階段休學(xué)時(shí)間累計(jì)不超過3年,普通高中階段休學(xué)時(shí)間累計(jì)不超過2年。因傷病休學(xué)的義務(wù)教育階段學(xué)生原則上累計(jì)不超過5年,普通高中學(xué)生累計(jì)不超過3年。
學(xué)生休學(xué)期滿仍不能回校就學(xué)的,遲應(yīng)在休學(xué)期滿5個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理延期休學(xué)。未提出延期休學(xué)申請(qǐng)又不復(fù)學(xué)的,學(xué)校應(yīng)及時(shí)督促其復(fù)學(xué),督促無效的按曠課處理。
第三十三條(復(fù)學(xué))
學(xué)生休學(xué)期滿復(fù)學(xué)或提前復(fù)學(xué)的,由學(xué)生家長向?qū)W校提出書面申請(qǐng)(因病休學(xué)須提供本市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明),經(jīng)學(xué)校同意后即可復(fù)學(xué)。
義務(wù)教育階段因傷病休學(xué)的學(xué)生,休學(xué)期滿后因身體原因仍無法到校參加集體教學(xué)活動(dòng)(須提供本市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明)的,如要求復(fù)學(xué)者,可向所在區(qū)教育行政部門申請(qǐng)送教上門。
準(zhǔn)予復(fù)學(xué)的學(xué)生,學(xué)?筛鶕(jù)其實(shí)際學(xué)業(yè)程度進(jìn)行評(píng)估后編入相應(yīng)年級(jí)學(xué)習(xí)。
第三十四條(學(xué)籍中斷)
義務(wù)教育階段在籍學(xué)生有下列情況之一的,學(xué)生在本市的學(xué)籍狀態(tài)視為中斷:
。ㄒ唬┰诩畬W(xué)生未按規(guī)定辦理注冊(cè)或延期注冊(cè)手續(xù),經(jīng)學(xué)校督促無效且超過新學(xué)期開學(xué)1個(gè)月后仍不注冊(cè)并未到校上課的學(xué)生;
(二)學(xué)生一學(xué)期連續(xù)停課3個(gè)月以上的或累計(jì)停課達(dá)3個(gè)月的未辦理休學(xué)手續(xù)的,經(jīng)學(xué)校督促仍辦不理休學(xué)手續(xù)且不到校上課的學(xué)生;
。ㄈ┻B續(xù)曠課超過1個(gè)月或一學(xué)期內(nèi)累計(jì)曠課超過2個(gè)月,經(jīng)學(xué)校督促仍不能到校就讀的學(xué)生。
學(xué)校應(yīng)在學(xué)生發(fā)生學(xué)籍中斷情況前做好督促學(xué)生返校就讀工作并將相關(guān)情況報(bào)所在區(qū)教育行政部門,不得在未做督促工作的情況下自行中斷學(xué)生學(xué)籍,由此造成學(xué)生失學(xué)的由學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十五條(學(xué)籍續(xù)接)
未超過18周歲學(xué)籍中斷的學(xué)生如需繼續(xù)在本市就讀的,需符合當(dāng)年度本市入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)相關(guān)條件,家長提出書面申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料后,由居住地教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排相應(yīng)學(xué)校并辦理學(xué)籍續(xù)接手續(xù)。
學(xué)?蓪(duì)學(xué)籍續(xù)接的學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)評(píng)估后根據(jù)實(shí)際情況安排相應(yīng)的年級(jí)就讀。
第三十六條(申請(qǐng)退學(xué))
符合下列情況之一,學(xué)生及家長持相關(guān)證明向?qū)W校提出書面退學(xué)申請(qǐng),學(xué)校同意并報(bào)所在區(qū)教育行政部門后終止學(xué)生學(xué)籍并根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況發(fā)給肄業(yè)證書或?qū)W業(yè)證明:
。ㄒ唬⿲W(xué)生出國出境就讀或定居(須憑學(xué)生本人有效護(hù)照、簽證以及境外學(xué)校錄取通知等);
。ǘ┝x務(wù)教育階段學(xué)生在學(xué)校就讀時(shí)間已滿9年,因傷病不能堅(jiān)持正常到校學(xué)習(xí)(須提供3個(gè)月內(nèi)本市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明);
。ㄈ┢胀ǜ咧袑W(xué)生因傷病等原因不能堅(jiān)持正常到校學(xué)習(xí)(須提供3個(gè)月內(nèi)本市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明);
。ㄋ模┚惩鈱W(xué)生。
第三十七條(自動(dòng)退學(xué))
學(xué)生有下列情況之一,視為終止學(xué)籍,學(xué)校報(bào)所在區(qū)教育行政部門后按自動(dòng)退學(xué)處理,并根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況發(fā)給肄業(yè)證書或?qū)W歷證明:
。ㄒ唬┝x務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍中斷或休學(xué)期滿等原因連續(xù)3年以上未在校就讀且年齡已超過18周歲;
。ǘ┢胀ǜ咧袑W(xué)生同一年級(jí)已連續(xù)留級(jí)2次后仍不能達(dá)到升級(jí)要求或在高中階段已留級(jí)達(dá)3次后仍達(dá)不到升級(jí)要求;
(三)普通高中學(xué)生連續(xù)曠課超過1個(gè)月或一學(xué)期內(nèi)累計(jì)曠課超過2個(gè)月,經(jīng)學(xué)校與家長多次聯(lián)系幫助教育無效的;
。ㄋ模┢胀ǜ咧袑W(xué)生一學(xué)期連續(xù)停課3個(gè)月以上或累計(jì)停課達(dá)3個(gè)月未辦理休學(xué)手續(xù)的,經(jīng)學(xué)校督促仍不辦理休學(xué)手續(xù)且不到校上課的學(xué)生;
。ㄎ澹┢胀ǜ咧袑W(xué)生受到學(xué)校開除學(xué)籍處分的;
。⿲W(xué)生死亡。
第三十八條(學(xué)籍恢復(fù))
已退學(xué)的未超過18周歲的學(xué)生,如需恢復(fù)學(xué)籍的由家長向戶籍所在區(qū)教育行政部門提出書面申請(qǐng)并提供證明材料,經(jīng)區(qū)教育行政部門同意后統(tǒng)籌安排到相關(guān)學(xué)校及相應(yīng)年級(jí)就讀,并辦理學(xué)籍恢復(fù)手續(xù)。
第七章 學(xué)生評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲與檔案管理
第三十九條(學(xué)生評(píng)價(jià))
學(xué)生成長記錄以本市教育行政部門制定的《上海市學(xué)生成長記錄冊(cè)》為依據(jù),綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以本市教育行政部門制定的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)為依據(jù)。
學(xué)生成長記錄和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的信息記錄在學(xué)生信息系統(tǒng)中,并形成學(xué)生電子檔案。
區(qū)和學(xué)?筛鶕(jù)本地區(qū)和本校的教育教學(xué)實(shí)際情況記錄學(xué)生成長和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的其他信息。
學(xué)校應(yīng)從多方面綜合評(píng)價(jià)學(xué)生,把結(jié)果評(píng)價(jià)和過程評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,反映學(xué)生成長過程中的變化、進(jìn)步。任何部門和個(gè)人不得向社會(huì)公開學(xué)生的考試成績,不得按考試成績對(duì)學(xué)生排名。
第四十條(獎(jiǎng)勵(lì))
市、區(qū)、學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各方面全面發(fā)展或在思想品德、學(xué)業(yè)成績、身體鍛煉及社會(huì)服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)可采取公開表揚(yáng)、通報(bào)表揚(yáng)、發(fā)給獎(jiǎng)狀(章)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等形式。
凡授予各級(jí)“優(yōu)秀少先隊(duì)員”“優(yōu)秀少先隊(duì)隊(duì)長”和各級(jí)“三好學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生干部”等稱號(hào)者,均需學(xué)生民主評(píng)議推選,校務(wù)會(huì)議或行政擴(kuò)大會(huì)議討論通過并張榜公示。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整地將學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)情況歸入學(xué)校檔案和本人檔案。
第四十一條(處分)
義務(wù)教育階段學(xué)校處分一般分為警告、嚴(yán)重警告、記過。
普通高中階段學(xué)校處分一般分為警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看和開除學(xué)籍。普通高中學(xué)生在校期間因違法犯罪被司法機(jī)關(guān)判處刑罰收監(jiān)執(zhí)行或受學(xué)校處分期間嚴(yán)重違紀(jì)且屢教不改的,可給予開除學(xué)籍處分。留校察看、開除學(xué)籍處分須報(bào)區(qū)教育行政部門后執(zhí)行。
學(xué)校對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)教育,促其認(rèn)錯(cuò)悔改;必須處分的,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,做到程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、處分適當(dāng)。學(xué)校對(duì)學(xué)生作出處分決定前,要與學(xué)生家長進(jìn)行溝通,處分須經(jīng)校務(wù)會(huì)議或行政擴(kuò)大會(huì)議討論通過。處分結(jié)論要及時(shí)告知學(xué)生本人及家長。
學(xué)生對(duì)學(xué)校給予的處分不服,可向?qū)W;?qū)W校所屬行政主管部門提出申訴。學(xué)校或?qū)W校所屬行政主管部門需在2個(gè)月內(nèi)(不含寒暑假)給予答復(fù)。
第四十二條(教育幫助)
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)受處分學(xué)生的幫助教育。對(duì)受警告、嚴(yán)重警告、記過處分的學(xué)生在一學(xué)期后確有悔改表現(xiàn)的,學(xué)校應(yīng)撤銷其處分。撤銷處分的權(quán)限與給予處分的權(quán)限一致。
已解除的處分不封存在本校,不隨學(xué)生檔案移交高一級(jí)學(xué)校。普通高中修業(yè)期滿但留校察看處分未撤銷者發(fā)放結(jié)業(yè)證書。
對(duì)于有嚴(yán)重不良行為或依法被免予刑事處罰,判處非監(jiān)禁刑罰,判處刑罰宣告緩刑、假釋的學(xué)生,學(xué)校和其家長應(yīng)當(dāng)互相配合對(duì)其加以教育;對(duì)管教無效的學(xué)生,應(yīng)由學(xué)生家長或?qū)W校申請(qǐng),報(bào)區(qū)教育行政部門后安排進(jìn)入專門學(xué)校就讀。學(xué)生進(jìn)入專門學(xué)校就讀期間其學(xué)籍可保留在原校。
在專門學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生,表現(xiàn)明顯進(jìn)步、并確實(shí)改正不良行為的,本人提出申請(qǐng),報(bào)區(qū)教育行政部門備案后,可安排回原學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。
第四十三條(學(xué)生檔案)
學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括:
。ㄒ唬⿲W(xué)生的學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動(dòng)情況;
(二)學(xué)籍信息證明材料;
。ㄈ┚C合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告以及在校期間的獲獎(jiǎng)信息等;
。ㄋ模w質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種材料等;
。ㄎ澹┫硎苜Y助信息;
。┢渌牧。
學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案,電子檔案納入學(xué)籍系統(tǒng)管理,紙質(zhì)檔案由學(xué)校負(fù)責(zé)管理。
第四十四條(檔案管理)
在籍學(xué)生檔案由所在學(xué)校妥善保管,學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在升學(xué)時(shí),學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入學(xué);蛏雽W(xué)校,轉(zhuǎn)出學(xué);虍厴I(yè)學(xué)生應(yīng)保留電子檔案?jìng)浞,同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。
學(xué)生后學(xué)籍終止的學(xué)校應(yīng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案,或按相關(guān)規(guī)定移交。學(xué)生畢業(yè)后未有去向的學(xué)生紙制檔案原則上保留在原校。
學(xué)校合并的,其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷的,其學(xué)籍檔案移交所在區(qū)教育行政部門指定的單位管理。
第八章 管理職責(zé)與信息安全
第四十五條(職責(zé)分工)
市教育行政部門負(fù)責(zé)制定本市中小學(xué)生學(xué)籍相關(guān)政策、制度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)中小學(xué)生學(xué)籍管理相關(guān)工作;負(fù)責(zé)市級(jí)學(xué)生信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù),負(fù)責(zé)與全國學(xué)生信息系統(tǒng)的系統(tǒng)對(duì)接。
區(qū)教育行政部門按照市教育行政部門中小學(xué)學(xué)籍管理相關(guān)政策和制度制定本地區(qū)實(shí)施細(xì)則,確定責(zé)任部門和人員負(fù)責(zé)本區(qū)中小學(xué)學(xué)籍管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理本區(qū)所屬中小學(xué)籍管理相關(guān)事務(wù)。區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域中小學(xué)生的信息采集、更新,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)學(xué)生信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù),負(fù)責(zé)每學(xué)年對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行核對(duì)。
學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)本校學(xué)生的學(xué)籍管理工作,根據(jù)市和區(qū)學(xué)籍管理工作相關(guān)要求安排本校學(xué)籍管理相關(guān)工作流程并做好向家長的公開和告知工作。學(xué)校要在學(xué)生信息系統(tǒng)中做好學(xué)生信息采集、更新和維護(hù)工作以及學(xué)籍建立、變動(dòng)和注銷等操作工作并在每學(xué)期對(duì)本校學(xué)生的學(xué)籍情況和基本信息進(jìn)行核對(duì)。
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都應(yīng)指定專門的技術(shù)人員,做好學(xué)生信息系統(tǒng)管理的技術(shù)維護(hù)工作,確保信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
第四十六條(電子學(xué)籍管理)
每學(xué)年第一學(xué)期開學(xué)后1個(gè)月內(nèi),學(xué)校及區(qū)教育行政部門須完成起始年級(jí)新生信息采集、核對(duì)工作,并為每一位完成注冊(cè)學(xué)籍的學(xué)生建立電子學(xué)籍。
每學(xué)期開學(xué)后1個(gè)月內(nèi),學(xué)校及區(qū)教育行政部門須在學(xué)生信息系統(tǒng)中完成各年級(jí)學(xué)籍變動(dòng)操作工作。
市教育行政部門為每一位在籍學(xué)生發(fā)放電子學(xué)生證,電子學(xué)生證是學(xué)生學(xué)籍身份的辯識(shí)憑證。學(xué)校也可根據(jù)實(shí)際需要通過學(xué)生信息系統(tǒng)為學(xué)生出具學(xué)籍在籍證明。
本市中小學(xué)學(xué)生電子學(xué)生證管理辦法由市教育行政部門另行制定。
第四十七條(信息安全)
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)完整保留學(xué)生的全部學(xué)籍信息,為學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明等提供依據(jù),定期對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行安全備份。學(xué)校合并的,其相應(yīng)的學(xué)生學(xué)籍信息應(yīng)移交并入學(xué)校管理;學(xué)校撤銷的,其相應(yīng)的學(xué)生學(xué)籍信息由學(xué)校所屬教育行政部門指定單位進(jìn)行管理。
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要建立學(xué)生信息安全使用的相關(guān)制度,采取必要的技術(shù)措施保障學(xué)生信息安全。非經(jīng)教育行政部門同意,學(xué)籍信息一律不得向外提供,嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。
第九章 附則
第四十八條(內(nèi)地民族班學(xué)生)
在本市就讀的內(nèi)地民族班學(xué)生按教育部相關(guān)規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第四十九條(境外學(xué)生)
在本市中小學(xué)就讀外籍學(xué)生管理,參照本辦法執(zhí)行。普通高中的外籍學(xué)生修業(yè)期滿,由學(xué)校參照本辦法第二十四條發(fā)放畢業(yè)證書(證書注明國別,證書編號(hào)為“GI”)。
在本市就讀的港澳臺(tái)學(xué)生的學(xué)籍管理按照本辦法執(zhí)行。
第五十條(實(shí)施日期)
本辦法于2018年1月1日起施行,有效期為十年。
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