2020法考必備考點(diǎn):人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督
時(shí)間:2019-10-25 10:49:00 來(lái)源:中公教育 [字體:小 中 大]
一、含義
人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在刑事訴訟活動(dòng)中,有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)的立案?jìng)刹、法院的審判和?zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。這種監(jiān)督貫穿于刑事訴訟活動(dòng)的始終。
二、具體體現(xiàn)
(一)立案監(jiān)督
確保依法立案,防止和糾正有案不立和違法立案的出現(xiàn)。
(1)在立案階段,人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榛蛘卟粦?yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣`法立案?jìng)刹榈,有?quán)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案或者立案的理由。理由不成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接到立案通知之后應(yīng)當(dāng)立案。
(2)人民檢察院經(jīng)審查,有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)可能存在違法動(dòng)用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,或者利用立案實(shí)施報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒 索以及謀取其他非法利益等違法立案情形,尚未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書面說明立案理由。公安機(jī)關(guān)說明立案的理由后,人民檢察院偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)立案理由不能成立的,經(jīng)檢察長(zhǎng)或者監(jiān)察委員會(huì)討論決定,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)撤銷案件。
(二)審查批捕階段的監(jiān)督
(1)對(duì)偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)偵查過程具有情節(jié)較輕的違法行為的,應(yīng)當(dāng)口頭方式向偵查人員或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出糾正,并及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時(shí),由部門負(fù)責(zé)人提出。對(duì)于情節(jié)較重的違法行為,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)之后,向公安機(jī)關(guān)發(fā)布糾正違法通知書。
(2)對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的監(jiān)督:應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機(jī)關(guān)未逮捕的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。公安機(jī)關(guān)仍不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的或者不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的,檢察院可以直接做出逮捕決定,送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
(三)審查起訴階段的監(jiān)督
(1)人民檢察院公訴部門在審查中發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言等證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)。確實(shí)存在非法方法收集證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提出糾正意見,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。檢察院根據(jù)需要可以派員參加公安機(jī)關(guān)對(duì)于重大案件的討論和其他偵查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知糾正。
(2)人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的材料中遺漏罪行或遺漏同案犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充移送審查起訴;對(duì)于犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分的,人民檢察院也可以直接提起公訴。
(四)審判階段的監(jiān)督
代表國(guó)家提起公訴,代表國(guó)家監(jiān)督法庭審理活動(dòng)。
1.對(duì)法庭審理活動(dòng)的監(jiān)督
人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序,有權(quán)向人民法院提出糾正意見。
2.對(duì)一審裁判的監(jiān)督
地方各級(jí)人民檢察院認(rèn)為本級(jí)人民法院第一審的判決、裁定確有錯(cuò)誤的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民法院提出抗訴。
3、對(duì)生效裁判的監(jiān)督
對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,人民檢察院如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。
4.對(duì)死刑復(fù)核程序的監(jiān)督
在死刑復(fù)核程序中,人民檢察院可以向人民法院提出意見。人民法院應(yīng)當(dāng)將死刑復(fù)核結(jié)果通報(bào)人民檢察院。
(五)執(zhí)行階段的監(jiān)督
1.死刑執(zhí)行的臨場(chǎng)監(jiān)督
人民法院在交付執(zhí)行死刑前,應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民檢察院派員臨場(chǎng)監(jiān)督。
2.對(duì)監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督
監(jiān)獄、看守所提出暫予監(jiān)外執(zhí)行書面意見應(yīng)當(dāng)將書面意見的副本抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面意見。決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定抄送人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng),應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起1個(gè)月內(nèi)將書面意見送交決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān),該機(jī)關(guān)接到人民檢察院的書面意見后,應(yīng)當(dāng)立即對(duì)該決定進(jìn)行重新核查。
3.對(duì)減刑、假釋的監(jiān)督
被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的罪犯,在執(zhí)行期間確有悔改或立功表現(xiàn),應(yīng)當(dāng)予以減刑、假釋的時(shí)候,執(zhí)行機(jī)關(guān)提出建議書,報(bào)法院審核裁定,并將建議書副本抄送人民檢察院。檢察院可以向人民法院提出書面意見書。人民檢察院認(rèn)為人民法院減刑、假釋的裁定不當(dāng),有權(quán)在收到裁定書副本后20日以內(nèi),向人民法院提出書面糾正意見。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到糾正意見后1個(gè)月內(nèi)重新組成合議庭進(jìn)行審理,作出最終裁定。
4.對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)是否合法的監(jiān)督
如果發(fā)現(xiàn)有違法的情況,應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)糾正。
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