EB-5計劃設(shè)立的初衷是鼓勵外國資本投資美國，幫助陷入困境的美國社區(qū)以提振美國經(jīng)濟(jì)。但自該計劃啟動以來，已逐漸偏離設(shè)立初衷。此次改革將進(jìn)一步確保EB-5投資流向更需要資金的農(nóng)村和高失業(yè)率地區(qū)。
除了最低投資額漲價和TEA定義的判定之外，最終版的國土安全部EB-5新法規(guī)還包括保留優(yōu)先日期、永久居留條件解除的程序改進(jìn)等。具體如下：
投資金額上漲
新法規(guī)規(guī)定，目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA地區(qū))的最低投資額將從目前的50萬美元上漲至90萬美元，非目標(biāo)就業(yè)區(qū)(非TEA地區(qū))的最低投資額從目前的100萬美元漲至180萬美元。同時，在法規(guī)生效后，政府每5年將根據(jù)通貨膨脹對投資金額進(jìn)行調(diào)整。
TEA的判定
新法規(guī)概述了EB-5計劃的變化，以解決高失業(yè)率地區(qū)TEA判定的混亂。在現(xiàn)有TEA判定標(biāo)準(zhǔn)下，這些地區(qū)的劃分通常將一系列人口普查區(qū)域進(jìn)行結(jié)合，從而將一個繁榮的項目地點(diǎn)與一個高失業(yè)率地區(qū)區(qū)聯(lián)系起來，以獲得合格的平均失業(yè)率來實(shí)現(xiàn)TEA地區(qū)的指定。但最終規(guī)則生效日之后,將取消州政府指定TEA地區(qū)的權(quán)力，改由國土安全部直接根據(jù)修訂后的規(guī)則來指定TEA。
保留I-526遞件優(yōu)先日期
現(xiàn)行的法案中，美國國土安全部不允許投資人將已獲批的I-526申請的優(yōu)先日期用于隨后提交的同類別申請，而新法規(guī)改變了這一規(guī)定。在新法中，國土安全部將允許某些獲得I-526申請批準(zhǔn)的申請人，如果因某種原因(例如區(qū)域中心關(guān)停、項目商業(yè)計劃出現(xiàn)重大變更)而需要重新遞交申請，可以在新的申請上保留原有的優(yōu)先日期。
永久居留條件解除的程序改進(jìn)
在新法中，國土安全部要求沒有和主申請人一起遞交I-829申請的其他衍生家庭成員，單獨(dú)遞交I-829申請，并為面談地點(diǎn)提供了靈活性，同時改進(jìn)了條件解除的審理程序。
擴(kuò)展閱讀：美國移民的衣食住行
一、衣
美國大陸性氣候晝夜溫差相當(dāng)大，尤其夏秋之交，常常白天短衣短褲仍然汗流浹背，而在日落西山之后，卻又溫度驟降，因此出門時身上總是多帶一件，免得傷風(fēng)感冒。美國冬天，即使在以炎熱著稱的洛杉磯，還是有用得上開暖氣的時候，所以冬天穿衣服以層層上身為原則，如此入內(nèi)可脫，出外可穿。準(zhǔn)備一、二套正式服裝，以備正式宴會或出席學(xué)術(shù)研討會的需要。當(dāng)然，這樣的場合并不多。家庭聚會一般穿著簡便，除非主人特別聲明。
二、食
美國人的生活習(xí)慣與中國人有很大不同，美國食物味道清淡，制作簡單迅速，主菜為肉、魚、雞類。一餐中一般僅一道主菜，而沙拉和咖啡是絕不能少的，熱狗和漢堡包是最流行的兩種快速食品。
美國除了大學(xué)、公立的中小學(xué)、和大型企業(yè)公司，基本上是不會有自己的食堂的，因為美國各州的衛(wèi)生法規(guī)對食堂的要求很嚴(yán)格，滿足起來事無巨細(xì)，一旦檢查起來又很嚴(yán)格，法律責(zé)任巨大，所以即使是大學(xué)和大公司的食堂也常常是承包給專業(yè)食品公司來做，而這些公司競爭的結(jié)果是大學(xué)食堂的飯菜總體上說還是挺不錯的。
美國大學(xué)的食堂大同小異，價格也不會有太大的出入。很多剛出來的中國學(xué)生出于省錢的考慮多是自己做飯、帶飯，其實(shí)我很快發(fā)現(xiàn)了，在考慮進(jìn)去各種因素之后也未必省很多錢，加上花費(fèi)的時間就更不好說了。
三、住
美國人生性好動，每年都有超過1/5的人搬家。各地星期日的報紙登載周內(nèi)租售房屋與寓所的最詳盡名單，可以通過這些資料找房子，也可以找當(dāng)?shù)氐牡禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)人。租房子除要付租外，一般還要付公用事業(yè)費(fèi)，即煤氣、電、暖氣、熱水和簡單的電器修理及其他修理費(fèi)。租金通常一個月，一般每月的第一天付。
四、行
美國交通的現(xiàn)代化，在世界上數(shù)一數(shù)二，飛機(jī)、火車、汽車比比皆是，非常便捷快速。比較而言，美國的公共交通較差，人們的日常交通主要以自己開車為主。因此，中國人到美國后，都要盡快考下駕駛執(zhí)照，并購置汽車。當(dāng)然，美國還是有公共交通的，如公共汽車、地鐵以及出租車等。如住得離學(xué)校較近，也可以自行車為交通工具。整體而言，除非住在公共交通發(fā)達(dá)的紐約等大城市，美國的短途交通主要是自己開車，不能倚賴公共交通或騎自行車。
