【#公務(wù)員考試# #2020河南公務(wù)員申論模擬題及解析：治理霧霾天的合理建議#】“申論”有著明顯區(qū)別于其他諸論的特點。它不是那種憑主觀好惡選材、盡情張揚個性的放言宏論，而是要求準(zhǔn)確把握住一定的客觀事實，作出必要的說明、申述，然后在此基礎(chǔ)上發(fā)表中肯見解，提出方略，進行論證。為了方便考生及時有效的備考，那么，今天®無憂考網(wǎng)為您精心整理了2020河南公務(wù)員申論模擬題及解析：治理霧霾天的合理建議，歡迎大家的關(guān)注。

　　給定材料：

　　材料1、2016年11月以來，京津冀地區(qū)共發(fā)生了7次持續(xù)的、中到重度的霧霾天氣。最近的一次霧霾橙色預(yù)警，更是從2016年底跨越到了2017年初，時間超過一星期。霧霾侵?jǐn)_范圍，不僅限于京津冀，全國大部分地區(qū)或多或少都感受到了它的“*威”。

　　套用一句成語，“覆巢之下無完卵”，霧霾之下也無人幸免，不管你是男人還是女人，老人還是孩子，城里人還是鄉(xiāng)下人，生產(chǎn)者還是消費者，偷偷排放者還是他們的家人……一言以蔽之，你我他，我們都是霧霾污染的受害人。

　　換個角度看，我們農(nóng)村存在大大小小的煙囪還在私自使用，私家汽車產(chǎn)量銷量使用量仍然有增無已，煤炭清潔化利用阻力重重，能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履維艱……或直接或間接，或大或小，我們也是霧霾的制造者。

　　材料2、近年來重污染天氣頻發(fā)，不少人心生疑慮：治理了這么久，霧霾還這么嚴(yán)重，是措施不得當(dāng)吧?隨著公眾耐心的一點點消減，社會上開始出現(xiàn)抱怨、指責(zé)、質(zhì)疑、調(diào)侃等聲音，一些謠言趁機傳播，誤導(dǎo)公眾的認(rèn)知。

　　公眾對重污染天氣的關(guān)切和焦慮，完全可以理解。但是，作為重污染天氣的受害者，同時也是制造者，我們對霧霾不能僅僅停留在圍觀層面，還應(yīng)統(tǒng)一思想、增強責(zé)任、攜手面對，力求找出解決問題的切實辦法。

　　經(jīng)過近幾年的鐵腕治理，我國大部分地區(qū)空氣質(zhì)量都在不斷改善。來自環(huán)保部的一組數(shù)據(jù)顯示：2016年，北京PM2.5濃度比2015年下降9.9%，優(yōu)良天數(shù)比例比2015年上升3.1%;與2013年相比，全國74個重點城市PM2.5濃度改善幅度都在30%左右，京津冀、珠三角、長三角等地空氣質(zhì)量已經(jīng)開始改善。從歷看，我國空氣質(zhì)量改善的速度要比發(fā)達國家在同一發(fā)展階段快一些。這說明，我國大氣環(huán)境治理的方向是正確的，措施是管用的。

　　但必須承認(rèn)，污染治理效果與中央的要求、公眾的期待還有不小的差距。尤其進入秋冬季，大氣污染仍然很嚴(yán)重，公眾的感受很不好。目前我國產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)過“重”。這個“重”，一方面是過于倚重高污染、高排放的模式;另一方面，是重化工與煤炭在產(chǎn)業(yè)、能源中的占比仍然很高。以京津冀及周邊地區(qū)為例，該區(qū)域占全國國土面積的7.2%，卻消耗了全國33%的煤炭，單位國土面積排放強度是全國平均水平的4倍左右。

　　如此高的污染排放并非說降就能降下去的，其背后是“過重”的產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)以及生活水平提高所帶來的非綠色生活方式。從這個意義上講，霧霾治理就是要在負(fù)“重”前行中尋回藍天。

　　治霾考驗著政府的執(zhí)政能力，拷問著企業(yè)的社會責(zé)任，檢驗著公眾的參與程度。對大氣污染治理，我們不能因為重污染天氣頻發(fā)就喪失信心，而是要做好“打攻堅戰(zhàn)，更要打持久戰(zhàn)”的心理準(zhǔn)備。未來，有對重污染天氣頂風(fēng)排污從重處罰的法律規(guī)定，有排污許可制度的逐步覆蓋，有1436個國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位的如期上收，有區(qū)域協(xié)作機制的不斷成熟……我們有理由相信：大氣污染防治這場攻堅戰(zhàn)與持久戰(zhàn)一定能打贏，失去的藍天終將被找尋回來。

　　材料3、約10%的霧霾是自然排放，其他近90%來自人為排放，直接來自人類的經(jīng)濟社會活動。對北京2013年1月五次強霾污染分析得出，大氣污染物包括有機碳、元素碳、硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽、揚塵等。硫酸鹽、硝酸鹽和銨鹽是基于一次排放的二氧化硫(SO2),氮氧化物(NOx)和氨氣(NH3)氣體經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)形成。揮發(fā)性有機物(包括來自烹飪源的油煙型有機物、來自于汽車尾氣烴類有機顆粒物、來自光化學(xué)反應(yīng)的氮富集有機物、和從北京周邊輸送過來的氧化型有機顆粒物)，在大量二氧化硫和氮氧化物的作用下發(fā)生反應(yīng)，向二次有機氣溶膠轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生更加具毒性的細(xì)顆粒污染物。它們是上世紀(jì)中期美國南加州光化學(xué)煙霧的主要成分。這些污染物都和人類的生產(chǎn)和生活活動息息相關(guān)。對北京PM2.5排放源分析發(fā)現(xiàn)燃煤、機動車為最主要來源。

　　北京年平均PM2.5排放中，燃煤占26%，機動車19%，餐飲11%，工業(yè)10%。1月的強霾中，北京機動車排放貢獻，占25%，其次為燃煤19%和外來輸送19%;京津冀地區(qū)的主要污染來源則是燃煤34%、機動車16%和工業(yè)15%。此外，河北和天津地區(qū)的燃煤、化工、重金屬冶煉都是重金屬污染的來源。北京城市大量的機動車排放是造成NOx大氣濃度上升的原因，也是硝酸鹽同步上升的原因之一。白天NO2濃度出現(xiàn)高值，并同步出現(xiàn)硝酸鹽濃度高值，但北京機動車NOx排放造成的危害遠非生成了無機硝酸鹽，更可怕的是生成了大量的含氮有機顆粒物。白天生成的硝酸鹽夜間在高濃度SO2和硫酸鹽的作用下向致癌物亞硝酸鹽轉(zhuǎn)化。

　　1、根據(jù)材料指出產(chǎn)生霧霾天氣的原因，

　　要求：概括準(zhǔn)確、全面，100字左右。

　　2、為我國環(huán)境發(fā)展提一些合理建議。

　　要求：對策有針對性，可行性。字?jǐn)?shù)不超過200字。

　　【參考答案】

　　1、根據(jù)材料指出產(chǎn)生霧霾天氣的原因，

　　要求：概括準(zhǔn)確、全面，100字左右。

　　當(dāng)前產(chǎn)生霧霾天氣的原因如下：目前我國產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)過“重”。一方面是過于倚重高污染、高排放的模式;另一方面，是重化工與煤炭在產(chǎn)業(yè)、能源中的占比仍然很高。燃煤的大量使用，汽車的適量增加都是造成霧霾產(chǎn)生的主要原因。

　　2、為我國環(huán)境發(fā)展提一些合理建議。

　　要求：對策有針對性，可行性。字?jǐn)?shù)不超過250字。

　　針對我國環(huán)境發(fā)展提出如下建議：

　　政府方面：一、要進一步增強緊迫感，樹立綠色發(fā)展理念，切實落實環(huán)保責(zé)任;二、加強監(jiān)督，及時關(guān)停相關(guān)高污染項目;三、建立健全相關(guān)法律法規(guī)，確保在治理霧霾的過程中有法律做保障。

　　企業(yè)方面：要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，減少污染排放。企業(yè)應(yīng)該注重從高污染能源先情節(jié)能源轉(zhuǎn)型，減少煤炭能源的依賴。同時應(yīng)注重嚴(yán)格控制污染的排放。

　　公眾方面：每個人要身體力行支持環(huán)保，參與環(huán)保。要減少小煤爐的使用，減少私家車的出行量。參與到綠色環(huán)保的公益事業(yè)中來。