據報道，美國總統(tǒng)特朗普曾多次表示，非法移民利用美國移民法的漏洞，采用欺騙手段，獲得庇護身份，從而留在美國。一些受理這些申請的移民律師也因此獲得了一份“肥缺”。
特朗普政府多次呼吁國會修改移民法，彌補法律漏洞為國家及安全帶來的威脅。一些前移民官員和專家表示，這份新教程可能導致更多庇護申請者在案件提交至法庭前，已經被拒絕或遣返。
美國移民局發(fā)言人杰西卡·柯林斯表示，移民局將會定期向移民官提供更新的培訓文件，并根據具體情況處理所有申請案件。這些培訓文件曾在2006年、2014年和2017年得到更新。目前的新版本在4月30日完成，并在5月份開始生效。
從去年開始，大量來自中美洲的家庭和個人涌向美墨邊境，尋求庇護，為美國邊境帶來前所未有的壓力。今年3月，美墨邊境有超過10萬非法入境者被捕，創(chuàng)造十多年來單月該數據的高紀錄。
依據美國庇護案件申請程序，申請人首先要接受來自專職的移民官員的面試。官員將判斷其是否在返回原籍國后，存在“可信的恐懼”。
如果申請人通過了第一步面試后，其案件將進入移民法庭。如果申請者能夠進一步提供證據，證明他在本國因種族、宗教、國籍、政見或成為某個社團的一員，而遭到*歧視或迫害，將獲準得到庇護身份，合法地留在美國居住。
美國各地的移民官每個月處理數千宗庇護申請面試，其中大約3/4的案件被獲準，但因國內動蕩和腐敗而逃離中美洲的庇護申請者，大多被判定不符合庇護申請資格。
美國前奧巴馬政府負責難民及庇護事務的移民局官員維多利亞·尼爾森就新版培訓計劃表示“不安”。她說，這將使申請者更難通過第一步的面試，從而無法確立其存在“恐懼”的事實。
原版培訓文件提到，移民官對于首次進入美國的庇護申請人，在考慮他是否存在恐懼心理和威脅時，不必要求他提供充足的證據。移民官在評估申請的可信度時，會考慮申請人的文化和國籍背景，以及可能經受的重大創(chuàng)傷。新版培訓文件刪除了對這部分考量的要求，而更注重移民官需判斷對方是否存在欺詐的可能。
美國移民局前首席法律顧問斯蒂芬·萊戈姆斯基表示，那些缺乏身份證件、第進入美國尋求庇護的人，只能憑借他對個人經歷的口述，來建立其是否存在恐懼和迫害的可能。如果不考慮其文化和心理因素，幾乎無法判斷此人是否存在恐懼的可能。
移民局發(fā)言人柯林斯表示，移民官員在處理案件時會考慮相關國家的政治局勢和信息，并遵守所有適用的法律、法規(guī)、政策和先例裁決結果。
按照通常的要求，負責難民及庇護申請的移民官要經過幾周的時間，完成對新培訓教程的學習。
白宮正在向國會申請2300萬美元的資金，準備用于對邊境巡邏員的培訓，其中包括要求他們未來對庇護和難民申請者給予面試，確定其是否在回國后存在“恐懼”。這項工作，目前只有經過專職培訓的移民局官員才能擔任。
擴展閱讀：美國投資移民流程
1.準備全套申請文件，交由美國律師審核。
2.匯出投資款至監(jiān)管賬戶。
申請人先遞交移民申請（I-526），在獲得美國移民局的審核通過前，投資人的資金都存放在監(jiān)督銀行，資金安全度較高。若（I-526）未通過，投資資金將全部退回。
3.向美國移民局遞交全套申請文件。
只要申請人申請的項目得到移民局的認可，申請材料準備齊全，通常都能通過，申請周期大約4至6個月以內不等。
4.等待美國移民局審核獲批。
美國移民簽證申請獲批后，收到移民局寄出的文件包，并完成填寫。等待美國使館的通知，前往使館進行面談。等待過程一般4至6個月不等。
5.美國駐廣州總領事館進行面談，并領取全家赴美簽證。
美國駐廣州總領事館美國移民簽證處在確定簽證面談日期后，會將面談通知書及有關面談信息的文件袋郵寄給申請人。面談后，美國使館發(fā)給有條件綠卡，拿到綠卡后需在180天內入境美國報到。
6.向移民局提交取消綠卡條件的申請。
拿到有條件綠卡21個月后，向美國移民局提出I-829申請，解除條件限制。
7.申請成為美國公民身份。
獲得美國綠卡后5年內，若申請人在美國累計居住滿半后，可申請加入美國國籍，獲得美國護照。
擴展閱讀：美國技術移民流程
1.對自身的專業(yè)技術情況進行綜合分析和評估（如專業(yè)特長、研究成果、獨到技術、外語水平、年齡等）；
2.對申請前往國家的國情和接納專業(yè)技術移民的法律法規(guī)進行研究和分析（如哪些專業(yè)技術人員短缺、哪些科研項目需要引進人才、哪些地區(qū)和機構需要補充人員等）；
3.通過擬前往國駐華使館或該國的引進人才部門和移民機關等索取有關專業(yè)技術移民的資料表格；
4.準備專業(yè)技術移民所需的所有材料（包括學歷學位證明、科研成果資料、專業(yè)技術職稱證件、學業(yè)成績、年齡證明、國籍證明、身體檢查證明等）并經過公證機關公證；
5.將填寫好的表格及相應的證件資料等一并交給有關駐華使館或移民機關等部門；
6.等待批準，待接到正式書面通知后再前往面試或開始辦理申辦護照及簽證手續(xù)。
