各縣（市）區(qū)教育局、社會事務局（辦）、市直學校：
為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，推進普及高中階段教育，加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設，根據(jù)《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學�？荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟罚ń袒玻玻埃保丁常刺枺ⅰ逗笔∩罨荚囌猩贫雀母飳嵤┓桨浮罚ǘ跽l(fā)〔２０１６〕１６號）、《湖北省推進高中階段學�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ǘ踅逃赘摺玻玻埃保贰常保碧枺┚�，結(jié)合我市實際，制定我市推進高中階段學�？荚囌猩贫雀母飳嵤┓桨浮�
一、總體要求
（一）基本原則
１．堅持育人為本。堅持正確育人導向，深入推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)學生興趣愛好，把促進學生德智體美勞全面發(fā)展和健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點，為學生進一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。
�。玻畧猿制章毑⒅�。普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大體相當、協(xié)調(diào)發(fā)展，讓學生選擇適合自己的高中階段教育。
�。常畧猿止焦�。把促進公平公正作為基本價值取向，不斷完善規(guī)則程序，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正，為學生創(chuàng)造平等升學的機會。
�。矗畧猿挚茖W規(guī)范。遵循教育教學規(guī)律、人才成長規(guī)律、學生身心發(fā)展規(guī)律，使學、考、招有機銜接，扭轉(zhuǎn)片面應試教育傾向，減輕學生過重課業(yè)負擔。
（二）改革目標
從２０１９年初一入學的新生開始，實施高中階段學校考試招生制度改革，２０２２年實行基于初中學業(yè)水平考試成績和學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果的高中階段學�？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵�(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，促進學生全面發(fā)展健康成長，維護教育公平。
二、主要任務
（一）完善初中學業(yè)水平考試
�。保⒔∪荚囍贫取３踔袑W業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是初中學生畢業(yè)和高中階段學校招生的基本依據(jù)。初中學業(yè)水平考試實行初中學生畢業(yè)、高中階段學校招生考試“兩考合一”，考試結(jié)果“一考多用”�？荚嚨慕M織與管理全市統(tǒng)一，任何縣（市、區(qū)）和學校不得另行組織高中階段學校招生選拔類考試。全市在籍初中學生均須按要求參加并完成初中學業(yè)水平考試。
�。玻鞔_考試科目、形式、分值和時間。從２０１９年初一新生開始實施的初中學業(yè)水平考試，遵循“全科開考，即學即考”的原則，考試科目確定為：語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動（信息技術(shù)教育）、生命安全教育、心理健康教育、襄陽好風日，共１６科，總分值為８２０分。
語文、數(shù)學、外語實行紙筆分卷考試。卷面分值分別為１２０分。外語考試包括聽力（２５分）和口語（１５分）測試等�？荚嚂r間為初三學年的６月下旬（執(zhí)行全省統(tǒng)一中考時間），英語口語測試時間為初三學年３～５月。
道德與法治、歷史實行紙筆合卷考試，卷面分值各為６０分。考試時間為初三學年６月下旬（執(zhí)行全省統(tǒng)一中考時間）。
物理、化學實行紙筆合卷考試，卷面分值為：物理７０分，化學５０分�？荚嚂r間為初三學年６月下旬（執(zhí)行全省統(tǒng)一中考時間）。
生物、地理實行紙筆合卷考試，卷面分值各為５０分�？荚嚂r間為初二學年６月下旬（參照全省統(tǒng)一中考時間）。
生物、物理、化學實驗操作采取實際操作、模擬操作等方式考試。每科１０分，共計３０分�？荚嚂r間分別為初二學年４月和初三學年４月。
體育與健康考試實行平時考核和現(xiàn)場測試相結(jié)合的方式進行，共計５０分。平時考核分三個學年（初一、初二、初三）進行，每學年５分，共１５分�，F(xiàn)場測試分必考項和選考項，共計３５分。必考項：男生１０００米跑（１５分）和引體向上（１０分）；女生８００米跑（１５分）和仰臥起坐（１０分）。選考項，考生從籃球、足球、排球中選考一項，分值為１０分�？荚嚂r間為初三學年４～５月。小學五、六年級或初中階段參加縣（市）區(qū)級及以上教育、體育等行政部門組織的體育競賽項目并獲獎的學生，選考項免考計滿分。
音樂、美術(shù)實行紙筆考試、技能測試、才藝展示和“上網(wǎng)機考”等方式。每科１０分�？荚嚂r間為初三學年。小學五、六年級或初中階段參加縣（市）區(qū)級及以上教育行政部門組織的音樂或美術(shù)評比活動并獲獎的學生，音樂或美術(shù)免考計滿分。
信息技術(shù)教育實行“上網(wǎng)機考”，分值為２０分，考試時間為初三學年。
生命安全教育、心理健康教育、襄陽好風日實行紙筆考試，考試成績以ＡＢＣＤ等級呈現(xiàn)。
綜合實踐活動（研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐以及勞動與技術(shù)教育）的學習情況，統(tǒng)一記入學生綜合素質(zhì)評價的相關(guān)內(nèi)容。
體育與健康、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)教育和生物、物理、化學實驗操作等科目的詳細考試方案另文通知。
�。常茖W組織考試命題
初中學業(yè)水平考試的內(nèi)容依據(jù)教育部、省教育廳頒布的義務教育課程標準確定�？荚嚸}要增強與學生生活、社會實際的聯(lián)系，注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力，重視對有關(guān)學科教學實驗操作和實踐能力的考查，減少單純記憶、機械訓練性質(zhì)的內(nèi)容。確保試題的科學性、導向性和創(chuàng)新性，不斷提高命題質(zhì)量。
４．嚴格考試組織過程
初中學業(yè)水平考試涉及千家萬戶，事關(guān)人民群眾切身利益和教育公平公正。要切實加強領(lǐng)導，周密部署，精心組織，加強對考試命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、監(jiān)考、評卷等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴肅考風考紀，確�？荚図樌M行。
各科考試在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導下，采取分工負責辦法進行。
市教育考試院負責各考試科目命題、制卷、考務、閱卷及及成績匯總與發(fā)布等工作。
市教科室負責各考試科目考試標準、內(nèi)容、范圍的確定；學科教學過程的組織及有關(guān)考試說明的編制；綜合素質(zhì)評價過程及結(jié)果的管理。
市教育裝備與信息技術(shù)中心負責相關(guān)機考科目硬件、軟件配套建設以及考試配合管理工作。
�。ǘ⿵娀瘜W生綜合素質(zhì)評價
１．建立健全評價制度。綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄、分析與評價，是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長、促進學生全面發(fā)展的重要手段，是高中階段學校招生的重要依據(jù)，是深入推進素質(zhì)教育的一項重要制度。全市在籍初中學生均須按全省統(tǒng)一要求參加并完成綜合素質(zhì)評價。
�。玻疁蚀_把握評價內(nèi)容。初中學生綜合素質(zhì)評價根據(jù)義務教育的性質(zhì)、學生年齡特點，結(jié)合教育教學實際，重點在思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面合理設定評價內(nèi)容和要求，充分反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
�。常訌娫u價過程與結(jié)果管理。初中學生綜合素質(zhì)評價采取以學生“寫實記錄”為主要依據(jù)、由初中學校組織“等級評定”的方式進行。思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面，每個方面分別按ＡＢＣＤ四個等級進行評定。初中學校和教師要指導學生做好寫實記錄，對記錄材料的真實性及時審核；指導學生做好具有代表性的活動記錄和典型事實材料的遴選整理；對“寫實記錄”和等級評定結(jié)果進行定期公示；為每位學生建立綜合素質(zhì)評價檔案，充分利用記錄材料，對學生成長過程進行指導，促進學生全面發(fā)展和不斷進步。市、縣（市、區(qū)）教育行政部門和各初中學校要加強對綜合素質(zhì)評價過程和結(jié)果的監(jiān)管。
�。矗茖W構(gòu)建評價體系。市教育局將按照《湖北省初中學生綜合素質(zhì)評價工作指導意見》，結(jié)合本地實際細化、完善評價內(nèi)容和要求，研究制定評價量化標準和工作方案，具體辦法另行通知。
（三）改革招生錄取機制
�。保畤栏裾猩媱澒芾�。市教育局將根據(jù)省教育廳下達我市招生計劃總量，依據(jù)各地初中畢業(yè)生數(shù)和普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t，在核定各校辦學規(guī)模的基礎(chǔ)上，分校下達招生計劃。省級示范高中、中外合作辦學以及其他特殊招生計劃由省教育廳另行下達。各高中階段學校的招生必須按計劃進行，嚴禁超計劃招生。
２．明確招生錄取依據(jù)。初中學業(yè)水平考試成績＋學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果是高中階段學校招生錄取的依據(jù)。高中階段學校招生依據(jù)初中學業(yè)水平考試成績，按照分數(shù)優(yōu)先的原則，從高分到低分擇優(yōu)錄取，綜合素質(zhì)評價五個方面和考試科目的等級成績將作為省、市級示范高中招生錄取的限定條件（具體辦法另行通知）。
嚴格執(zhí)行國家和省招生優(yōu)錄加分政策。除國家和省有關(guān)規(guī)定的加分項目外，我市不新增任何地方性加分優(yōu)錄項目。確保招生錄取政策的公平公正性。
�。常畠�(yōu)化普通高中學校指標到校招生政策。繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)普通高中學校招生計劃按不低于８０％的比例分配到區(qū)域內(nèi)各初中學校的做法，促進義務教育均衡發(fā)展。禁止單獨組織考試確定分配生資格。綜合素質(zhì)評價和考試科目的等級成績將作為指標到校招生錄取的限定條件（具體辦法另行通知）。
�。矗晟铺厣珜W校自主招生政策。自主招生政策只面向有辦學特色的高中階段學校，招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學生，旨在推動高中階段學校多樣化有特色地發(fā)展，滿足有不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要。自主招生的名額按不超過總招生計劃的５％進行控制。自主招生的學校資格、招生計劃控制數(shù)、招生范圍以及招生辦法等由市教育局研究確定，并報省教育廳備案。市教育局將研究制定特色高中學校創(chuàng)建標準，開展特色高中學校認定工作，鼓勵學校走特色發(fā)展之路。
�。担畤栏裾猩浫∵^程監(jiān)管。全市高中階段學校招生錄取工作必須在省統(tǒng)一的網(wǎng)絡工作平臺上進行，由市招生機構(gòu)負責，任何單位和學校不得擅自組織招生、跨區(qū)域招生、降低錄取要求招生或在學業(yè)水平考試結(jié)束之前提前招生。未在市招生機構(gòu)辦理錄取手續(xù)的學生，將無法取得高中階段學校學籍。嚴禁委托社會中介和個人招生，嚴禁各類有償招生，嚴禁錄取不具備錄取資格的考生，杜絕虛假招生宣傳，嚴防惡性搶拉生源，維護正常招生秩序。
６．完善考試招生信息公開制度。要及時向社會公布考試招生政策、招生計劃、錄取結(jié)果等信息，接受考生、媒體和社會的監(jiān)督。
三、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。高中階段學�？荚囌猩贫雀母锸巧鐣P(guān)注的熱點和焦點，涉及面廣，影響面大。市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要積極爭取本級黨委政府的重視和領(lǐng)導，提請本級政府加強領(lǐng)導，整合部門力量，切實加強改革工作的統(tǒng)籌規(guī)劃。各地各校思想上要高度重視，采取得力措施，建立有效工作機制，精心組織實施。要嚴格落實義務教育課程方案，合理安排各學科教學進度，既開齊開足國家和省規(guī)定的各門課程，又有效分散學生考試壓力。要加強初中學校校長和教師培訓，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學方法，切實實施素質(zhì)教育；加強師資配備、設施設備等方面的條件保障，提高學校課程實施能力，滿足學校正常教學需要；定期對初中學校課程實施情況進行評估。嚴禁壓縮綜合實踐活動、音樂、美術(shù)、體育與健康、生物物理化學實驗課、生命安全教育、心理健康教育等課程的課時。嚴禁學校、學生以任何理由提前終止課程方案規(guī)定的教學任務，不按要求完成學業(yè)水平考試。
�。ǘ┨嵘Ｕ夏芰Α＜訌娍荚嚈C構(gòu)、考務組織、招生錄取等方面基本能力建設，加強英語口語、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)以及理化生實驗操作等科目統(tǒng)一機考、網(wǎng)評所需基礎(chǔ)設備設施軟硬件建設與開發(fā)，構(gòu)建科學、規(guī)范、嚴密的教育考試安全體系；加強初中學業(yè)水平考試題庫建設，開展試題研究和分析，不斷提升考試命題質(zhì)量和水平；市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要根據(jù)省統(tǒng)一要求，積極爭取本級政府通過財政預算統(tǒng)籌做好相關(guān)經(jīng)費保障，確保初中學業(yè)水平考試順利實施。各校要為學生適應新考試招生制度改革提供有利條件。
�。ㄈ⿵娀熑巫肪俊Ｒ訌妼W校校長、教師和學生的誠信教育，對參與考試命題、審題、閱卷、招生錄取、學生綜合素質(zhì)評價的相關(guān)管理人員、教師和學生等實行誠信檔案管理。完善違紀舉報和申訴受理機制，明確各方面職責，建立責任追究制度，加強對初中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和高中階段學校招生錄取等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處在學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和高中階段學校招生錄取過程中的弄虛作假、徇私舞弊和其他失實、失信等違紀行為，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�。認真做好改革政策措施的宣傳解讀工作，及時回應學生、家長和社會關(guān)注的問題。暢通信息公開發(fā)布渠道，針對公眾關(guān)心的問題，主動、及時、全面、準確地發(fā)布信息。為推進改革、普及高中階段教育營造良好的氛圍。
