【#高考# #2019重慶普通高等學(xué)校考試招生綜合改革實施方案的通知#】®無憂考網(wǎng)高考頻道從重慶市人民政府了解到，2019重慶普通高等學(xué)�？荚囌猩C合改革實施方案的通知已公布，具體如下：
為深化普通高等學(xué)�？荚囌猩C合改革，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)精神，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神以及對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，全面貫徹黨的教育方針，大力實施科教興市和人才強市行動計劃，認(rèn)真落實立德樹人根本任務(wù)，立足有利于推進素質(zhì)教育、有利于促進教育公平、有利于科學(xué)選拔人才、促進高校“雙一流”建設(shè)，實施高等學(xué)校考試招生綜合改革。
(二)基本原則。
1.遵循教育規(guī)律。遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生成長成才規(guī)律，堅持“國家選才、高校選生、考生選科”有機統(tǒng)一，引導(dǎo)高中學(xué)校關(guān)注學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，深入實施素質(zhì)教育，努力培育和踐行社會主義核心價值觀，為學(xué)生成長成才提供更多機會。
2.確保公平公正。把促進公平公正作為考試招生制度改革的基本價值取向。通過完善招生制度體系，健全運行工作機制，切實保障高等學(xué)校考試招生工作機會公平、程序公開、結(jié)果公正。
3.注重綜合評價。建立健全綜合評價體系，改革高等學(xué)�？荚囌猩膬�(nèi)容、方式和途徑，拓寬人才成長渠道，尊重學(xué)生和高等學(xué)校的選擇權(quán)，客觀評價學(xué)生發(fā)展水平，科學(xué)選拔各類人才。
(三)改革目標(biāo)。
2018年啟動普通高等學(xué)�？荚囌猩C合改革，2021年整體實施，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的高等學(xué)�？荚囌猩Ｊ剑⒔虒W(xué)、考試、招生相對分離以及學(xué)生考試多次選擇、高校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府統(tǒng)籌宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制。
二、任務(wù)和舉措
(一)完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。
1.考試類型。從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開始，全面實施普通高中學(xué)業(yè)水平考試(以下簡稱學(xué)考)。學(xué)考分為合格性考試(以下簡稱合格考)和選擇性考試(以下簡稱選擇考)。其中，合格考各科成績合格是學(xué)生畢業(yè)、普通高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù);選擇考成績計入普通高等學(xué)校統(tǒng)一高考招生錄取時的總成績。
2.考試科目。為引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每一門課程，強化普通高中學(xué)生文化素養(yǎng)培養(yǎng)，合格考覆蓋國家課程方案規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，包括語文、數(shù)學(xué)、外語(含聽力)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂、體育與健康、美術(shù)14門學(xué)科。選擇考包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門學(xué)科。學(xué)生可根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢和高等學(xué)校招生要求以及普通高中辦學(xué)條件，在6門選擇考學(xué)科中選擇3門參加考試。其中，物理或歷史為首選學(xué)科，考生只能選擇其中1門參加考試;思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門學(xué)科為再選學(xué)科，考生只能從中選擇2門參加考試。
3.考試內(nèi)容�？荚噧�(nèi)容以各學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生，合格考范圍為各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)確定的必修課程內(nèi)容，選擇考范圍為各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)確定的必修課程和選修Ⅰ課程內(nèi)容;從2019年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生起，全面實施《普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)》，考試內(nèi)容從其規(guī)定。
4.考試對象。普通高中在校學(xué)生、社會人員申請普通高中同等學(xué)力認(rèn)證者均可參加合格考;已獲得高中階段及以上學(xué)校畢業(yè)證書的考生，不參加合格考，其合格考成績直接認(rèn)定為合格。具備普通高考報考資格，且選擇考選擇的學(xué)科合格考已合格的考生，可參加相應(yīng)科目的選擇考。
5.考試組織。合格考的語文、數(shù)學(xué)、外語(含聽力)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)11門學(xué)科筆試由市教育考試院統(tǒng)一組織命題、考試、閱卷和公布成績;物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)實驗實作考查以及音樂、體育與健康、美術(shù)的素質(zhì)測試由市教育考試院統(tǒng)一制定測試標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)縣(自治縣，以下簡稱區(qū)縣)教育行政部門組織實施，其結(jié)果記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。選擇考的思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門學(xué)科由市教育考試院統(tǒng)一命題、考試、閱卷和公布成績。
6.考試時間。合格考中11門學(xué)科的筆試實行全科開考，每學(xué)年組織2次。其中，信息技術(shù)、通用技術(shù)2門學(xué)科在高一下學(xué)期末考試;思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門學(xué)科在高二上學(xué)期末考試;語文、數(shù)學(xué)、外語(含聽力)3門學(xué)科在高二下學(xué)期末考試。物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)實驗實作考查以及音樂、體育與健康、美術(shù)的素質(zhì)測試時間，由各區(qū)縣教育行政部門根據(jù)課程計劃安排在相應(yīng)課程結(jié)束后進行。學(xué)生不得提前參加各學(xué)科合格考。選擇考從2021年開始實施，每年組織1次，時間安排在當(dāng)年6月份全國統(tǒng)一高考時一并進行。
7.成績呈現(xiàn)。合格考(含素質(zhì)測試、實驗〔作〕考查)科目成績分為“合格”和“不合格”。選擇考中，首選學(xué)科成績以原始成績呈現(xiàn);再選學(xué)科成績通過“同一學(xué)科，依據(jù)原始分高低進行排名、根據(jù)排名順序劃定排名等級;不同學(xué)科，排名等級相同賦分范圍相同;同一等級原始分等比例轉(zhuǎn)換”的辦法轉(zhuǎn)換后，以等級轉(zhuǎn)換分形式呈現(xiàn)。選擇考成績當(dāng)年有效。
(二)完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。
1.完善評價內(nèi)容。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價主要反映學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。主要包含思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐5個方面內(nèi)容。
2.規(guī)范評價程序。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作依托網(wǎng)絡(luò)平臺進行管理，建立客觀、真實、準(zhǔn)確記錄信息的監(jiān)督機制。高中學(xué)校具體實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作，指導(dǎo)學(xué)生寫實記錄成長過程，在整理遴選、公示確認(rèn)、審核簽字的基礎(chǔ)上形成學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，確保材料真實可用。
3.強化評價使用。高等學(xué)校要根據(jù)人才培養(yǎng)要求和自身辦學(xué)特色，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價使用辦法，并提前向社會公布，作為高等學(xué)校招生錄取時的重要參考。
(三)深化普通高等學(xué)�？荚囌猩母�。
1.統(tǒng)一高考招生改革。
全國統(tǒng)一考試和學(xué)業(yè)水平考試相結(jié)合，考生選定選考科目，高校確定招生專業(yè)選考科目及其他條件要求。高校根據(jù)考生的全國統(tǒng)一考試和普通高中學(xué)業(yè)水平選擇考成績，參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取。
(1)考試科目。自2021年起，6月份全國統(tǒng)一考試為語文、數(shù)學(xué)、外語(含英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語)3門學(xué)科，不分文理科。
(2)考試安排。語文、數(shù)學(xué)、外語考試在每年6月份全國統(tǒng)一考試時進行。外語科目考試由聽力和筆試兩個部分組成。條件成熟時，外語實行“一年兩考”，外語聽力采用計算機考試方式進行。
(3)成績構(gòu)成。自2021年起，考生的普通高校錄取總成績由全國統(tǒng)一考試的語文、數(shù)學(xué)、外語3門學(xué)科成績和考生選擇的3門學(xué)科選擇考成績組成，總分為750分。其中，全國統(tǒng)一考試科目語文、數(shù)學(xué)、外語的分值均為150分，總分450分;選擇考每門學(xué)科原始分分值均為100分，其中，首選學(xué)科成績以原始分計入高等學(xué)校錄取總成績、再選學(xué)科成績以等級轉(zhuǎn)換分(每門滿分仍為100分)計入高等學(xué)校錄取總成績，總分300分。
(4)選考要求。普通高校要根據(jù)教育部、我市的有關(guān)要求以及學(xué)校辦學(xué)定位和專業(yè)人才培養(yǎng)對學(xué)生學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)的需要，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門普通高中學(xué)業(yè)水平選擇考學(xué)科中，分招生專業(yè)(或?qū)I(yè)類)科學(xué)合理提出考生報考專業(yè)(類)的首選學(xué)科和再選學(xué)科要求，并提前向社會公布。
(5)錄取方式。自2021年起，普通高校統(tǒng)一高考招生按物理、歷史兩個類別分列計劃、分開劃線、分別投檔，分本、�？苾蓚�階段進行錄取�？忌驹赣伞皩I(yè)(類)+院�！苯M成，采取1所院校1個招生專業(yè)(類)為1個志愿，實行平行志愿投檔的統(tǒng)一錄取模式;積極探索“一檔多投”的普通高校招生錄取模式。
2.高等職業(yè)教育分類考試招生改革。
完善高等職業(yè)教育分類考試招生辦法，將高等職業(yè)教育考試招生與普通本科教育考試招生相對分開，把“文化素質(zhì)測試+技術(shù)科目測試(職業(yè)技能測試)”考試方式作為高等職業(yè)教育考試招生的主渠道。針對普通高中畢業(yè)生實行“文化素質(zhì)測試+技術(shù)科目測試(信息技術(shù)、通用技術(shù))”的考試招生評價方式;針對中職畢業(yè)生，實行“文化素質(zhì)測試+職業(yè)技能測試(專業(yè)綜合理論測試、專業(yè)技能測試)”的考試招生評價方式。積極完善中職、高職聯(lián)合招收初中畢業(yè)生貫通培養(yǎng)技術(shù)技能人才機制;發(fā)揮市屬轉(zhuǎn)型發(fā)展本科高校和高等職業(yè)院校各自優(yōu)勢，聯(lián)合招收普通高中畢業(yè)生，通過�？�、本科貫通分段培養(yǎng)方式培養(yǎng)高端技術(shù)技能型人才;根據(jù)國家規(guī)定，實施特殊人才免試進入高等職業(yè)院校制度。高等職業(yè)教育分類考試招生安排在每年春季進行。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
深化普通高考綜合改革是科學(xué)選拔人才、提高教育質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。市委、市政府成立全市普通高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進我市普通高考綜合改革，研究決定我市普通高考綜合改革重大事項，組織協(xié)調(diào)解決改革推進過程中的相關(guān)問題。各區(qū)縣黨委、政府作為落實普通高考綜合改革的責(zé)任主體，要參照市級層面做法，成立本區(qū)縣普通高考綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進本行政區(qū)域內(nèi)普通高考綜合改革中的各項工作。教育行政部門要牽頭做好相關(guān)工作的統(tǒng)籌和規(guī)劃，協(xié)同有關(guān)部門制定落實高考綜合改革工作任務(wù)的各項配套細(xì)則。高等學(xué)校要發(fā)揮在普通高考綜合改革中招生選拔的主體作用，完善監(jiān)督管理體系，提高人才選拔質(zhì)量。
(二)強化工作落實。
各區(qū)縣黨委、政府和市級有關(guān)部門要按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好普通高考綜合改革基礎(chǔ)條件保障工作的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕84號)要求，從落實好主體責(zé)任、建立協(xié)同推進機制、加強考試機構(gòu)能力建設(shè)、強化考試安全保障條件、改善高中學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施條件、解決“大班額”和超大規(guī)模學(xué)校問題、加強高中學(xué)校師資隊伍建設(shè)、深化高中新課程改革、加強高中教學(xué)組織管理、抓好高中綜合素質(zhì)評價等10個方面做好條件準(zhǔn)備工作，確保普通高考綜合改革基本條件均達(dá)標(biāo)。
(三)強化安全誠信。
加強高等學(xué)�？荚囌猩踩芾�，進一步做好報名、考試、評卷和錄取各項管理工作，完善公示公開、舉報和申訴等各方面的制度，建立公平、有序、高效的考試招生秩序，努力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的教育考試招生安全體系。加強對考生、教師及考試工作人員的誠信教育和評價管理，健全學(xué)校、個人考試誠信檔案，積極營造誠信考試、公正選才的良好環(huán)境。加強對高中階段學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作的指導(dǎo)，建立綜合素質(zhì)評價學(xué)校信譽制度及相應(yīng)的獎懲機制。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。
強化政策解讀，加大對深化普通高考綜合改革重要意義、政策措施、程序規(guī)則的宣傳力度，讓學(xué)生和社會充分知曉相關(guān)政策內(nèi)容，把握改革的主動權(quán)，積極營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。同時，加強學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主選擇能力。創(chuàng)新咨詢服務(wù)形式，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量。
(五)確保公平公正。
深入實施招生“陽光工程”，完善學(xué)校招生章程制定和公布制度，健全招生政策、招生計劃、實施過程和錄取結(jié)果等信息公開。建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處考試招生中存在的違規(guī)行為，及時公布處理結(jié)果。進一步加強內(nèi)部管理，引導(dǎo)學(xué)校健全自律機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，共同維護考試招生秩序，保證公平公正。
