一、 堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)
1.“三個(gè)代表”重要思想,是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想切入點(diǎn):貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求和“四個(gè)必須”(必須使全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài);必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù);必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素;必須以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè));求真務(wù)實(shí)。
2.全面建設(shè)小康社會(huì) (1) 全面建設(shè)小康社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵。(2)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、政治目標(biāo)、文化目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo);“目標(biāo)”是全面發(fā)展的目標(biāo);“目標(biāo)”符合國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際。切入點(diǎn):本世紀(jì)頭20年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
二、 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)黨的建設(shè)
1. 加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) 切入點(diǎn):黨的性質(zhì);擴(kuò)大黨內(nèi)民主;改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,依法執(zhí)政。
2. 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè) 切入點(diǎn):堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
三、發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明
1. 黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一
2.推進(jìn)政治體制改革,促進(jìn)民主政治建設(shè)切入點(diǎn):加強(qiáng)政府自身建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)民主決策;推進(jìn)依法行政,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償;加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀;加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);2003年的法制宣傳日的主題是“依法治國(guó),執(zhí)政為民”;深化行政管理體制改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;行政許可法;加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督;擴(kuò)大基層民主;加快建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力;法律援助條例。
四、大力發(fā)展社會(huì)主義文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明
1.深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義,弘揚(yáng)和培育民族精神(以愛(ài)國(guó)主義精神為核心)切入點(diǎn):奧運(yùn)會(huì)會(huì)徽;抗非典精神;載人航天精神等。
2.加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè),堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合切入點(diǎn):《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,中央文明委把印發(fā)《綱要》的9月20日定為“公民道德宣傳日”。
五、 堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一
切入點(diǎn):臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土;鄧小平的“一國(guó)兩制”構(gòu)想;堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和“八項(xiàng)主張”,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則;《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》;美國(guó)的南北戰(zhàn)爭(zhēng);中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào);“兩國(guó)論”、“一邊一國(guó)論”既違反《開(kāi)羅宣言》和聯(lián)合國(guó)決議,也破壞中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)完整,是一種妄圖分裂祖國(guó)的“*”言行;2004年3月20日臺(tái)灣地區(qū)公投無(wú)效。
六、 堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序
切入點(diǎn):時(shí)代主題;世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展;國(guó)際形勢(shì)的基本態(tài)勢(shì);中國(guó)外交政策的宗旨;反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治;維護(hù)世界的多樣性;反對(duì)一切形式的恐怖主義;和平外交、和平崛起、和而不同。
七、憲法修正案的主要內(nèi)容(見(jiàn)本期第8頁(yè))
切入點(diǎn):人民法院《關(guān)于推行十項(xiàng)制度,切實(shí)防止產(chǎn)生新的超期羈押的通知》,根據(jù)“依法懲罰犯罪,依法保障人權(quán)”的原則,清理超期羈押案件;“孫志剛案件”與法制建設(shè)、“城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法”;資產(chǎn)階級(jí)的“天賦人權(quán)”思想。
八、 關(guān)注世界熱點(diǎn)地區(qū),維護(hù)國(guó)際安全與穩(wěn)定
朝鮮核問(wèn)題。 切入點(diǎn):《不擴(kuò)散核武器條約》;朝美戰(zhàn)爭(zhēng);“六方會(huì)談”;《中國(guó)的防擴(kuò)散政策和措施》。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)一周年。
九、眾志成城抗擊非典,維護(hù)社會(huì)公共安全
1.抗非典精神2.戰(zhàn)勝非典給我們的重要啟示3.阻擊禽流感。切入點(diǎn):強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能;加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力;樹(shù)立全民衛(wèi)生意識(shí);樹(shù)立新安全觀,建立國(guó)家危機(jī)管理體系和機(jī)制。
十、“神舟”五號(hào)發(fā)射成功,國(guó)人千年飛天夢(mèng)圓
切入點(diǎn):載人航天史;從“神舟”一號(hào)到“神舟”四號(hào);載人航天的重要現(xiàn)實(shí)意義;載人航天精神;從“女?huà)z補(bǔ)天”到“嫦娥奔月”,從敦煌精美的“飛天”壁畫(huà),到李白“欲上青天攬明月”,直到毛澤東的“可上九天攬?jiān),可下五洋捉鱉”的壯美詩(shī)句;“神舟”五號(hào)成功飛行,“巡天遙看一千河”,終于圓了中國(guó)人的千年飛天夢(mèng);美國(guó)的“勇氣”、“機(jī)遇”號(hào)火星車齊探火星。
十一、堅(jiān)持“以人為本”,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
1.堅(jiān)持“以人為本”,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,做到立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求;提出“堅(jiān)持以人為本”,同黨的宗旨和代表最廣大人民群眾的根本利益的要求是一脈相承的。切入點(diǎn):古代的“以民為本”思想;提出堅(jiān)持“以人為本”,同黨的性質(zhì)和宗旨、國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家機(jī)構(gòu)活動(dòng)原則,以及“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是一致的。
2. 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
堅(jiān)持以人為本,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是貫穿于《決定》的一條主線,也是戰(zhàn)勝非典給我們的啟示。
“五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展”既是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想,也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。
。1)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容,即:全面發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀。(2)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。切入點(diǎn):辨析并矯正對(duì)科學(xué)發(fā)展觀在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),如怎樣認(rèn)識(shí)GDP?
十二、走新型工業(yè)化道路,大力實(shí)施科教興國(guó)與人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
切入點(diǎn):新型工業(yè)化道路涵義及其與傳統(tǒng)工業(yè)化道路的比較;循環(huán)經(jīng)濟(jì);應(yīng)將節(jié)約能源放在能源戰(zhàn)略的首要地位;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì);新的工業(yè)化戰(zhàn)略要求充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用,依靠教育培養(yǎng)人才、人才強(qiáng)國(guó),尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,走文明發(fā)展之路,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。
十三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問(wèn)題
把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作和政府全部工作的重中之重。切入點(diǎn):中央一號(hào)文件,“多予、少取、放活”方針;科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新重農(nóng)思想;完善農(nóng)村土地制度,給失地農(nóng)民合理補(bǔ)償;耕地保護(hù)和糧食安全;對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系;農(nóng)村稅費(fèi)改革;五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整;戶籍制度改革;農(nóng)民工是工人階級(jí)重要組成部分;總理為農(nóng)民工追討工錢(qián);農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方針,必須跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,用“三化”(城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化)解決“三農(nóng)”問(wèn)題;黃宗羲定律。
十四、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地
推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),有效發(fā)揮中部地區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì),支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展,振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,鼓勵(lì)有條件的東部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,形成東、中、西部經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
十五、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
堅(jiān)持公有制的主體地位,發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。
切入點(diǎn):“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
十六、推進(jìn)國(guó)企改革,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式
大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式;國(guó)有大中型企業(yè)繼續(xù)實(shí)行規(guī)范的公司制改革,發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán),推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新;建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,推進(jìn)壟斷行業(yè)改革。
十七、深化改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
切入點(diǎn):改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制,加快投融資、財(cái)稅、金融等體制改革;我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)基石(即基本經(jīng)濟(jì)制度)和五大支柱(即現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、分配制度、社會(huì)保障制度);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;法制體系和信用體系;治理整頓土地市場(chǎng)秩序;大力發(fā)展資本和其他要素市場(chǎng)。
十八、推進(jìn)就業(yè)和分配體制改革,完善社會(huì)保障體系
切入點(diǎn):就業(yè)是民生之本,也是安國(guó)之策,把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,實(shí)施積極的就業(yè)政策;引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針;改革發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整都要與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合;加快發(fā)展服務(wù)業(yè);保障勞動(dòng)者合法權(quán)益;逐步理順?lè)峙潢P(guān)系。
十九、推進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)體制改革,全面提高對(duì)外開(kāi)放水平
統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面。切入點(diǎn):經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)入世后面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇;保持人民幣匯率基本穩(wěn)定;“走出去”戰(zhàn)略;積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作;修改《對(duì)外貿(mào)易法》;中國(guó)成為全球第三大進(jìn)口國(guó)。
二十、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好重點(diǎn)工程建設(shè)
南水北調(diào)。切入點(diǎn):“三先、三后”(先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水)原則;水價(jià)形成機(jī)制;建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
西電東送。切入點(diǎn):電源、電網(wǎng)建設(shè)和安全;2003年8月發(fā)生在美、加和英國(guó)的大面積停電事故及啟示。
西氣東輸。
三峽工程。
二十一、中國(guó)加入東南亞友好合作條約,中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河地區(qū)六國(guó)合作
二十二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)
切入點(diǎn):珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海和東北老工業(yè)基地四大經(jīng)濟(jì)圈。
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