剛剛拿到招標(biāo)師考試培訓(xùn)教材。初步瀏覽了一下，總的感覺是，這套教材還是不錯(cuò)的；內(nèi)容豐富，對(duì)理論與實(shí)踐的問題結(jié)合比較緊密。除了對(duì)水平考試有著重要意義以外，對(duì)于各種從業(yè)人員的學(xué)習(xí)和水平提高，也具有重要的參考價(jià)值。
但是，由于是第編寫這樣的教材。雖然，招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)以及眾多的專家學(xué)者，經(jīng)過了不懈的努力；還不能說十分完美，還有不少缺點(diǎn)和問題。
下面，筆者簡(jiǎn)單談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法，對(duì)事不對(duì)人，供領(lǐng)導(dǎo)和大家參考。
先從《案例分析》談起。
對(duì)于《案例分析》課程的前附表1－3，筆者的理解，它是對(duì)前三本培訓(xùn)教材知識(shí)的一種綜合，是理論結(jié)合實(shí)踐的考核，看你是否真的理解，掌握并且能夠運(yùn)用。
因此，這個(gè)表格的知識(shí)，應(yīng)該與前三本書對(duì)應(yīng)；應(yīng)該從其他教材中很容易的找到。目前，尚未做到這一點(diǎn)。
（1）次序問題：
首先，該表格歸納了招標(biāo)投標(biāo)程序上的16大項(xiàng)。筆者以為，這種歸納方法是不錯(cuò)的，可以簡(jiǎn)單概括的幫助人們掌握有關(guān)知識(shí)。
但是，該表把“招標(biāo)公告”的內(nèi)容放在第一大項(xiàng)，把“招標(biāo)文件編制”放在第二大項(xiàng)，程序上不妥。
從道理上講，第一大項(xiàng)應(yīng)該叫做“招標(biāo)準(zhǔn)備”，包括：市場(chǎng)調(diào)研分析；編制可行性報(bào)告以及審批；籌集資金；研究確定招標(biāo)方案，包括是否進(jìn)行資格預(yù)審，如何確定招標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)以及對(duì)投標(biāo)人的資格要求等等。
（2）招標(biāo)公告問題：
對(duì)于“公開招標(biāo)”，該表只列舉了原國(guó)家計(jì)委的4號(hào)令規(guī)定，沒有反映出《政府采購法》頒布后，財(cái)政部的規(guī)定；以及根據(jù)國(guó)務(wù)院分工，其他部委的政令規(guī)定，如商務(wù)部13號(hào)令的規(guī)定，而這些，在《招標(biāo)實(shí)務(wù)》那本教材中，p100，明確的寫出。后者，似乎遺落了建設(shè)部的規(guī)定。
（3）上述招標(biāo)公告問題，還應(yīng)該表明可以發(fā)出“資格預(yù)審公告”。
（4）按照程序，該表中的“資格審查”，應(yīng)該說明主要是指“資格預(yù)審”。
（5）第8項(xiàng)，表中寫的是“投標(biāo)文件不予受理情形”。這種表述不妥：應(yīng)該是“投標(biāo)”的有關(guān)規(guī)定。
此外，對(duì)于“受理”的說法，筆者有些不同的個(gè)人意見，另發(fā)。
（6）第9項(xiàng)“評(píng)標(biāo)”。其中說道，評(píng)標(biāo)專家……“確定”，不是目前普遍采取的“隨機(jī)抽取”。筆者不明白其含義。
（7）在11定標(biāo)和12合同簽訂兩大項(xiàng)之間，應(yīng)該有一個(gè)“中標(biāo)通知”大項(xiàng)。包括法律效力；公示，等等。
（8）應(yīng)該增加“質(zhì)疑投訴”大項(xiàng)，那既是投標(biāo)人的權(quán)利；也是招標(biāo)人和招標(biāo)代理不可避免的責(zé)任。
（9）第14項(xiàng)“投標(biāo)保證金退還”比較突然。前面沒有提到投標(biāo)保證金的提交，怎么突然出現(xiàn)退還問題？對(duì)于投標(biāo)保證金，應(yīng)該全面反映有關(guān)規(guī)定。
（10），在招標(biāo)結(jié)果報(bào)告一大項(xiàng)之前，應(yīng)該考慮有其他重要情況的處理：
全部廢標(biāo)（流標(biāo)）；被上級(jí)判定重新招標(biāo)；第一中標(biāo)人放棄中標(biāo)……
由于筆者尚未看完全部四本教材，只能提出初步意見，有不對(duì)之處，請(qǐng)批評(píng)指正！
但是，由于是第編寫這樣的教材。雖然，招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)以及眾多的專家學(xué)者，經(jīng)過了不懈的努力；還不能說十分完美，還有不少缺點(diǎn)和問題。
下面，筆者簡(jiǎn)單談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法，對(duì)事不對(duì)人，供領(lǐng)導(dǎo)和大家參考。
先從《案例分析》談起。
對(duì)于《案例分析》課程的前附表1－3，筆者的理解，它是對(duì)前三本培訓(xùn)教材知識(shí)的一種綜合，是理論結(jié)合實(shí)踐的考核，看你是否真的理解，掌握并且能夠運(yùn)用。
因此，這個(gè)表格的知識(shí)，應(yīng)該與前三本書對(duì)應(yīng)；應(yīng)該從其他教材中很容易的找到。目前，尚未做到這一點(diǎn)。
（1）次序問題：
首先，該表格歸納了招標(biāo)投標(biāo)程序上的16大項(xiàng)。筆者以為，這種歸納方法是不錯(cuò)的，可以簡(jiǎn)單概括的幫助人們掌握有關(guān)知識(shí)。
但是，該表把“招標(biāo)公告”的內(nèi)容放在第一大項(xiàng)，把“招標(biāo)文件編制”放在第二大項(xiàng)，程序上不妥。
從道理上講，第一大項(xiàng)應(yīng)該叫做“招標(biāo)準(zhǔn)備”，包括：市場(chǎng)調(diào)研分析；編制可行性報(bào)告以及審批；籌集資金；研究確定招標(biāo)方案，包括是否進(jìn)行資格預(yù)審，如何確定招標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)以及對(duì)投標(biāo)人的資格要求等等。
（2）招標(biāo)公告問題：
對(duì)于“公開招標(biāo)”，該表只列舉了原國(guó)家計(jì)委的4號(hào)令規(guī)定，沒有反映出《政府采購法》頒布后，財(cái)政部的規(guī)定；以及根據(jù)國(guó)務(wù)院分工，其他部委的政令規(guī)定，如商務(wù)部13號(hào)令的規(guī)定，而這些，在《招標(biāo)實(shí)務(wù)》那本教材中，p100，明確的寫出。后者，似乎遺落了建設(shè)部的規(guī)定。
（3）上述招標(biāo)公告問題，還應(yīng)該表明可以發(fā)出“資格預(yù)審公告”。
（4）按照程序，該表中的“資格審查”，應(yīng)該說明主要是指“資格預(yù)審”。
（5）第8項(xiàng)，表中寫的是“投標(biāo)文件不予受理情形”。這種表述不妥：應(yīng)該是“投標(biāo)”的有關(guān)規(guī)定。
此外，對(duì)于“受理”的說法，筆者有些不同的個(gè)人意見，另發(fā)。
（6）第9項(xiàng)“評(píng)標(biāo)”。其中說道，評(píng)標(biāo)專家……“確定”，不是目前普遍采取的“隨機(jī)抽取”。筆者不明白其含義。
（7）在11定標(biāo)和12合同簽訂兩大項(xiàng)之間，應(yīng)該有一個(gè)“中標(biāo)通知”大項(xiàng)。包括法律效力；公示，等等。
（8）應(yīng)該增加“質(zhì)疑投訴”大項(xiàng)，那既是投標(biāo)人的權(quán)利；也是招標(biāo)人和招標(biāo)代理不可避免的責(zé)任。
（9）第14項(xiàng)“投標(biāo)保證金退還”比較突然。前面沒有提到投標(biāo)保證金的提交，怎么突然出現(xiàn)退還問題？對(duì)于投標(biāo)保證金，應(yīng)該全面反映有關(guān)規(guī)定。
（10），在招標(biāo)結(jié)果報(bào)告一大項(xiàng)之前，應(yīng)該考慮有其他重要情況的處理：
全部廢標(biāo)（流標(biāo)）；被上級(jí)判定重新招標(biāo)；第一中標(biāo)人放棄中標(biāo)……
由于筆者尚未看完全部四本教材，只能提出初步意見，有不對(duì)之處，請(qǐng)批評(píng)指正！
