【一】
按照中共貴州省直屬機關(guān)工委《關(guān)于201X年度省直部門黨組(黨委)書記、機關(guān)黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職的通知》(省直黨工通字〔201X〕31號)要求，結(jié)合經(jīng)信委工作實際，現(xiàn)將本人201X年黨建工作履職情況述職如下：
一、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為出發(fā)點，提升黨員能力素質(zhì)
以深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系為重點，持續(xù)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進一步健全各類學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，起好引領(lǐng)示范作用。用基層組織工作條例規(guī)范黨建業(yè)務(wù)工作，加強支部建設(shè)，積極推進政治理論武裝。
按照年度學(xué)習(xí)計劃，組織了黨的xx大精神報告會，中心組集中封閉學(xué)習(xí)、處級干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等，采取集中學(xué)習(xí)和利用網(wǎng)絡(luò)平臺自學(xué)的方式組織黨員干部學(xué)習(xí)中央和省委重大決策部署、黨的xx大文件、習(xí)近平總書記系列講話、中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、省xx屆四次全會精神、黨的群眾路線教育實踐活動相關(guān)文件、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料及省經(jīng)信工作中適時需要的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，用黨的創(chuàng)新理論開拓視野、提升能力素質(zhì)，固化思想根基、筑牢信念、永不動搖。及時收集歸納總結(jié)工作信息和工作情況，全年共上報信息175條、文章17篇，被省直機關(guān)工委刊物錄用3篇。
二、以推進發(fā)展型黨組織建設(shè)為立足點，推進機關(guān)組織建設(shè)
按照省委開展解放思想“十破十立”大討論和黨的群眾路線教育實踐活動要求，結(jié)合經(jīng)信委工作實際，制定了活動方案，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件及書籍，以“強組織，增活力，促發(fā)展，聚民心，創(chuàng)先爭優(yōu)”推進落實黨的xx大精神，進一步增強了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為經(jīng)信委全面科學(xué)發(fā)展提供了堅強的組織保證。
一是圍繞各基層黨組織服務(wù)經(jīng)濟、建設(shè)隊伍的工作目標(biāo)，對上年度在服務(wù)省經(jīng)濟和信息化工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用有貢獻突出的支部、黨員和黨務(wù)工作者進行了表彰，彰顯了先進形象，為所有黨員樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。二是及時指導(dǎo)、督促基層黨組織換屆改選和黨員發(fā)展工作的進程和實施，使基層黨組織得到了加強。
三是組織開展黨內(nèi)民主生活會、專題組織生活會，結(jié)合工作實際，開展批評與自我批評;實施黨務(wù)工作公開，在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)了黨務(wù)公開欄目，及時將直屬機關(guān)黨委和各支部的工作計劃、總結(jié)、活動信息、工作要求、工作成效等情況進行公示公告，增強了黨組織工作的透明度與公信力。四是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆xx全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，加強理論武裝，進一步提高處級干部思想政治素養(yǎng)和履職能力，舉辦兩期近150余名處級干部理論培訓(xùn)班。
五是根據(jù)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，把發(fā)展黨員工作質(zhì)量放在首位，努力做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格調(diào)控，對201X年發(fā)展黨員工作進行了自查。六是做好黨費收繳工作，嚴(yán)格規(guī)范省經(jīng)信委黨費管理和使用制度，各基層黨委(支部)用好、用活留存黨費，結(jié)合機關(guān)各黨支部的工作特點，開展了豐富多彩、形式多樣的支部主題活動，活躍了支部組織生活形式。
三、以建立和完善長效機制為著力點，推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
群眾路線教育實踐活動啟動以來，經(jīng)信委高度重視、精心組織、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實效，按照中央、省委要求扎實推進，完成了“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”兩個環(huán)節(jié)的各項任務(wù)，“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)的各項工作已逐項展開。
一是整改方案全部分解到各處室，明確了責(zé)任人和整改期限，抓好整改落實。二是堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實，強化制度執(zhí)行力，形成加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。三是根據(jù)省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組部署，按照“對照自查看、督促檢查看、隨機抽查看、群眾參與看”的要求，圍繞“六看六是否”重點，對教育實踐活動進行了“回頭看”。四是在機關(guān)開展以“治慢”為切入點和突破口，以處長為重點的作風(fēng)整頓工作，對照“五去五求”要求，查擺自己在“庸懶慢浮貪”五方面存在的問題，形成書面對照檢查材料，召開整頓作風(fēng)專題組織生活會，開展批評與自我批評。五是委活動辦會同辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、機關(guān)黨辦、人事處、組織處、宣傳處、案件審理室組成工作組，采取不打招呼、隨機抽查等方式對我委干部職工上下班紀(jì)律、辦公秩序、服務(wù)質(zhì)量、吃早餐等情況進行了明察暗訪。
四、以深入開展幫聯(lián)駐活動為深入點，加強服務(wù)基層群眾
深入開展“幫聯(lián)駐”、“黨建扶貧”、“同步小康駐村”、“小城鎮(zhèn)建設(shè)”等幫扶工作。按照省委黨建辦《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神組建同步小康駐村工作組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作實施方案》，認(rèn)真開展以“部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”為載體的“四幫四促”活動，通過努力，幫扶工作取得了明顯成效。
一是年初，從委機關(guān)選派5名同志組建了省經(jīng)信委駐務(wù)川縣同步小康、黨建扶貧工作隊，按時入駐務(wù)川縣。通過深入企業(yè)、廠礦、村組實地調(diào)研，在充分了解務(wù)川縣資源、自然、交通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合省經(jīng)信委職能職責(zé)，制定了《省經(jīng)信委“幫聯(lián)駐”務(wù)川201X年工作要點》和《省經(jīng)信委同步小康工作隊201X年—2015年幫扶務(wù)川縣發(fā)展規(guī)劃》。
加大對務(wù)川工業(yè)經(jīng)濟指導(dǎo)和幫扶工作力度，多次召開幫扶聯(lián)席會議，主動做好與幫扶單位的對接工作，加大省工業(yè)和信息化項目和資金向務(wù)川縣傾斜。精選了涵蓋務(wù)川工業(yè)園區(qū)建設(shè)、資源礦產(chǎn)、輕工產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化等方面的13個項目，給予務(wù)川縣201X年度工業(yè)和信息化專項資金900萬支持。組織機關(guān)及直屬單位黨組織到務(wù)川縣開展幫扶活動13次,為駐村點購買辦公電腦、復(fù)印機、照相機等辦公設(shè)備;爭取50噸水泥用于村委會辦公樓建設(shè);分期分批送村干部到山東接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、到省委組織部干部人事學(xué)院接受培訓(xùn);籌資2萬元加強駐點村陣地建設(shè)，使村干部受教育,工作能力得到提升;
開展“計生三結(jié)合”幫扶,籌資5萬元為駐村點建計生婦檢室;開展六一、金秋助學(xué)活動，為學(xué)校的孩子送去價值20萬余元的校服、鞋子、書包、文具、電腦、體育器材等物品;為抗旱工作籌集資金2萬元;籌資2萬元為駐村點建群眾活動室;投資12萬元在先進村建設(shè)覆蓋全村的無線電廣播站;投資12萬元在紅絲鄉(xiāng)建數(shù)字圖書館。二是按照《貴州省100個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)201X年工作方案》的要求和“一個中心鎮(zhèn)、若干個特色村”的工作思路，對口幫扶遵義縣尚嵇鎮(zhèn)，結(jié)合該鎮(zhèn)文化、產(chǎn)業(yè)及舊鎮(zhèn)改造的實際情況，在城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)推進、工業(yè)推進及民營經(jīng)濟發(fā)展等方面予以幫扶協(xié)調(diào)，助推該鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
五、以扎實開展其他工作為突破點，推進黨建全面發(fā)展
切實統(tǒng)一思想認(rèn)識，立足當(dāng)前、著眼長遠，堅定信心，搶抓機遇，高位求進，加快發(fā)展，扎實做好各項工作，以優(yōu)異成績推進黨建工作的全面發(fā)展。一是認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委會議精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過上廉政黨課、開辟網(wǎng)上廉政教育欄目和組織警示教育活動，保證黨員干部在懲治和預(yù)防腐敗教育中履職安全，進一步增強了干部職工廉潔自律意識，做到警鐘長鳴，防患于未然。二是圍繞文明機關(guān)創(chuàng)建要求，打造“和諧、團結(jié)、奮進”機關(guān)文化，積極發(fā)揮機關(guān)工、青、婦組織在推進黨的建設(shè)和機關(guān)文化建設(shè)中的重要作用。
三是委機關(guān)工會繼續(xù)獲得“先進職工之家”稱號;機關(guān)黨建積極參與貴州省機關(guān)黨建研究會201X年黨建理論研究工作，得到了省黨建研究會專家評審組的好評，榮獲貴州省機關(guān)黨建理論研究成果優(yōu)秀獎。四是推進“六五”普法規(guī)劃的全面貫徹落實，切實加強全體干部職工的法律素養(yǎng)，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，提高依法行政的能力水平。五是全年召開兩次統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會，聽取統(tǒng)戰(zhàn)代表對我省經(jīng)濟和信息工作的意見和建議，并整理歸類向黨組匯報。六是組織委機關(guān)及直屬單位團組織參加省直機關(guān)青年論壇，積極參加省直團工委舉辦的各種活動，被授予省直機關(guān)“先進青年工作委員會”稱號。
回顧一年工作，作為機關(guān)黨建工作具體責(zé)任人，我在基層黨建方面做了一些工作，但與省委的要求和新形勢新任務(wù)相比還有差距和不足。特別是黨建工作理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、基層黨建工作的前瞻性研究上還需進一步加強;在加強黨員隊伍建設(shè)、挖掘推廣基層黨建典型上還存在一些差距。我將以這次述職為契機，進一步解放思想、求實創(chuàng)新，不斷提高基層黨建工作的整體水平，為全面推動經(jīng)信委工作又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
【二】
一、五年來，全市工業(yè)和信息化工作亮點
(一)業(yè)務(wù)職能工作
1.工業(yè)量速爭先進位。①規(guī)上工業(yè)增加值從2011年的388億元增加到2015年的720億元。②規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量從580家增加到1259家，規(guī)上工業(yè)增加值2012年趕超十堰市，居全省第6位，201X年趕超黃石市，穩(wěn)居全省第5位。③規(guī)上工業(yè)增加值平均增速達12%，始終保持在全省3-5位、高于全省平均水平和武漢城市圈平均水平。④2016年，在經(jīng)濟下行、災(zāi)情嚴(yán)重的雙重壓力下，1-10月工業(yè)經(jīng)濟增速達9.3%，超全省1.3個百分點。可以完成省定9.0%目標(biāo)，力爭實現(xiàn)9.5%的市定目標(biāo)。
2.“三大工程”深入推進。通過深入實施百家骨干企業(yè)提升、千家中小企業(yè)成長、萬家小微企業(yè)孵化“三大工程”，各類市場主體競相發(fā)展。①全市產(chǎn)銷規(guī)模過億元企業(yè)近600家，較2011年增長1倍;過10億元企業(yè)達到32家，較2011年增加15家。②規(guī)上工業(yè)企業(yè)連續(xù)5年新增100家以上，目前總數(shù)達1271家，居全省第五位，較2011年凈增434家。③小微工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破1.2萬家。
3.特色產(chǎn)業(yè)加速集聚。①25個特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)+產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)+專業(yè)園區(qū)”三合一管理模式。②集約、集中加速，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入占全市規(guī)上工業(yè)的75.5%，其中過百億產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(集群)達到6個，并列入省級重點培育成長型產(chǎn)業(yè)集群。
4.有效投資持續(xù)發(fā)力。①工業(yè)投資總量連續(xù)5年在全省保持前列，累計完成工業(yè)投資3067億元。②投資建設(shè)過500萬元項目2417個，年新增投資過千萬元的竣工項目達100個以上，維達、恒安、新都等一批重點企業(yè)擴能項目相繼投產(chǎn)。③187個項目獲得中省各類專項資金6.3億元，其中無償資金3.2億元。
5.創(chuàng)新活力不斷釋放。①政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系完善。國家紙及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心1家，孵化器1家、省級孵化器5家、其它孵化器12家，省級以上研發(fā)平臺51個。首次將高端智囊植入產(chǎn)業(yè)鏈，17個集聚區(qū)與院士專家建立了對接機制。②高新技術(shù)企業(yè)達到151家，其增加值突破170億元。③科技成果轉(zhuǎn)化加快。孝感是全省產(chǎn)學(xué)研活動兩屆設(shè)立分會場的地市，5年發(fā)布企業(yè)技術(shù)難題556個，簽約技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目154個。④精品不斷涌現(xiàn)。200種工業(yè)產(chǎn)品中有107種產(chǎn)品在全國有一定市場和知名度，其中中國馳名商標(biāo)13個，湖北產(chǎn)品78個。
6.綠色發(fā)展鏗鏘穩(wěn)健。①節(jié)能減排成效明顯。全市單位GDP能耗累計下降23.02%，超額完成省定目標(biāo)下降17%的任務(wù)，工業(yè)能源消耗下降8.78萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放0.186萬噸，減少二氧化硫排放0.344萬噸。完成孝感中心城區(qū)108臺(20蒸噸以下)工業(yè)燃煤鍋爐淘汰及改造工作。②一批低碳、循環(huán)、綠色產(chǎn)業(yè)初步形成。在國家低碳工業(yè)園區(qū)試點建設(shè)中，保麗紙業(yè)電機系統(tǒng)節(jié)能技改項目、湖北和天下再生資源交易市場建設(shè)項目、易生新材料1萬噸乳酸酯項目建成投產(chǎn);云應(yīng)鹽化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園初見成效，應(yīng)城華能熱電聯(lián)產(chǎn)項目形成9條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
7.供給改革取得實效。①降成本。落實“十降28條”政策共降成本2.44億元。其中，為128家企業(yè)發(fā)放14億元續(xù)貸借款，減少企業(yè)融資成本2700萬元。3家企業(yè)參與省電力直接交易，年節(jié)約電費1.2億元�！罢y企集合貸”共為企業(yè)減少融資成本4000多萬元。②去產(chǎn)能。共淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能90萬噸、水泥產(chǎn)能154萬噸，落實政策補償資金4000多萬元，妥善安置職工近2000人。③去庫存。常態(tài)化組織開展5大產(chǎn)業(yè)對接活動，企業(yè)產(chǎn)銷率連續(xù)5年保持在98%以上。④補短板。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，技術(shù)改造項目完成投資占工業(yè)投資65%;100個節(jié)能、低碳、環(huán)保技改項目竣工投產(chǎn);7個先進制造業(yè)項目列入省級重點。
8.軍民融合取得進展。①示范基地建設(shè)成效顯著，2014年我市高新區(qū)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結(jié)合)通過國家三年復(fù)核。②2015年軍民融合改革工作在全省率先啟動，2016年我市在全省推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上作典型發(fā)言，工作方法在我市召開的全省軍民融合示范基地建設(shè)現(xiàn)場會上交流推廣。③軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化、投融資、創(chuàng)新“三大平臺”加緊搭建;新能源汽車、“孝感航天云網(wǎng)”、萬山宏業(yè)股改“三大項目”有序推進。
9.制造強市全面啟動。①對接《中國制造2025》和《中國制造2025湖北行動綱要》，編制出臺了《中國制造2025孝感行動方案》，明確6大類19個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。②在對接工信部工業(yè)強基、智能制造、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新發(fā)展、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心“五大工程”中，紅林、紅陽、萬峰、德美等機器人生產(chǎn)企業(yè)初步納入國家智能制造試點示范范圍，推薦了符合條件的10家企業(yè)打造省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。策劃了一批先進制造業(yè)重點項目，203個先進制造業(yè)項目納入省規(guī)劃“籠子”。
10.“智慧孝感”成果豐碩。①基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。5年全市通信基礎(chǔ)設(shè)施共投入21億元，4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，基本建成全光網(wǎng)城市，大悟、孝昌實現(xiàn)村村通光纖。②“兩化”融合水平普遍提升。國家信息消費試點、電信普遍服務(wù)試點、42家企業(yè)為省級“兩化”融合試點、工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域等全面實施，信息化在企業(yè)的研發(fā)、管理等7個環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。③全市統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺，市政府應(yīng)急指揮平臺等一批電子政務(wù)投入應(yīng)用。④智慧教育、智慧醫(yī)療等14個領(lǐng)域的信息惠民工程建設(shè)項目初見成效。
11.服務(wù)方式不斷創(chuàng)新。①圍繞政策落實，組織了12期涉企惠企政策專題宣講，累計650多家企業(yè)參加;通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度和“雙千”活動，確保各項惠企政策落地。②圍繞*小微企業(yè)發(fā)展瓶頸，實施借智診斷，164家小微企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級。③圍繞*融資難，在全國率先探索“融智+融資”服務(wù)模式，“政銀企集合貸”和“增信貸”累計為280家企業(yè)提供貸款17億元。④圍繞幫企解困，當(dāng)好“四個工作隊”，累計為企業(yè)解決各類難題2600多個，幫助354家受災(zāi)企業(yè)基本恢復(fù)生產(chǎn)。牽頭負(fù)責(zé)重災(zāi)區(qū)東山頭工業(yè)園的重建工作，為園區(qū)受災(zāi)企業(yè)協(xié)調(diào)貸款1億多元，為26家受災(zāi)企業(yè)協(xié)調(diào)保險理賠8704萬元。
(二)黨建工作
12.以“六責(zé)”落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。以群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”為契機，黨的建設(shè)在5個領(lǐng)域無死角、主體責(zé)任全覆蓋、推進組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育、制度治理、監(jiān)督管理、以上率下、撐腰壯膽“六責(zé)”的勁頭不松懈，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，黨組主體責(zé)任、全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任體系進一步健全。
13.基層組織建設(shè)得到加強。按照“四整四強化”的要求，在基層黨組織中開展了組織整建、思想整頓、作風(fēng)整肅、問題整改，調(diào)整充實基層黨組織11個，82人按規(guī)定補交黨費1.5萬元，理順了203名失聯(lián)黨員的組織關(guān)系。
14.作風(fēng)得到改進、紀(jì)律得到強化。①堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”“把紀(jì)律挺在前面”，總結(jié)提煉出“五帶工作法”和“五零工作標(biāo)準(zhǔn)”。②持續(xù)開展“外學(xué)焦裕祿、內(nèi)學(xué)黃超學(xué)”活動，弘揚正能量，涌現(xiàn)了一批先進典型，其中黃超學(xué)同志被評為全省優(yōu)秀黨員，趙勝家同志在抗洪救災(zāi)中被授予二等功。③黨組被市委表彰為2012-201X年度被理論學(xué)習(xí)先進中心組，機關(guān)黨組織201X年被市委表彰為先進基層黨組織，201X年和2015被市委評“黨建工作先進單位”。④開展“一評議”(企業(yè)評科室)“兩整飭”(涉企和電信行業(yè)亂收費問題專項整治)“三督查”(工作紀(jì)律、專項資金、簡政放權(quán))，檢查督辦10余次，通報批評8人、提醒談話24人次。
(三)信訪維穩(wěn)工作
15.以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)妥善處理來訪案件。①堅持“穩(wěn)定壓倒一切”“為黨分憂、為民解難”、“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)、黨組列入議事日程，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管人員負(fù)專責(zé)、專班人員具體負(fù)責(zé)，每月一研究、關(guān)鍵節(jié)點全力以赴的推進機制和物、人、技“三防”到位的保障體系。②著力抓小抓細(xì)抓苗頭，使問題解決在萌芽、在基層，5年接待信訪1千多人次，排查信訪隱患30件，各類交辦案件按期結(jié)案，回復(fù)、化解、滿意“三率”考核達100%。③維護了一方穩(wěn)定，涌現(xiàn)了以“美信訪干部”張建國為代表的一批信訪維穩(wěn)工作骨干。
16.以三類人員為重點及時排查上訪隱患。針對原17家改制企業(yè)和若干改制后企業(yè)職工、87名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和26名下崗?fù)宋槭抗佟⒁蚴姓疬w和機構(gòu)改革導(dǎo)致物業(yè)管理缺位引發(fā)矛盾的住戶等三類人員量大面廣的維穩(wěn)工作，每年的“兩會”、每次中省重要會議，重大節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點，以“一個專班對一個重點挑頭人”，采取勸阻緊盯的辦法做穩(wěn)定工作。今年11月4日，將擬進京上訪的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部付繼平等6名骨干人員在孝感北站成功勸返。
二、2017年及未來五年工作新舉措，對全市發(fā)展建議
(一)工作舉措
今后五年，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化七項重點工作舉措。
1.抓運行，在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)新突破。到2021年，規(guī)上工業(yè)增加值增速保持9.5%，主營業(yè)務(wù)收入突破5000億元，5個聚集區(qū)主營收入達到4000億元，其中主營收入過億元企業(yè)達到1000家，過10億元50家。著力點：①抓日常目標(biāo)調(diào)度、預(yù)測預(yù)警、要素調(diào)度。②抓“開門紅”“雙過半”等關(guān)鍵節(jié)點。③抓“五個對接”，開拓市場。④以解決發(fā)展難點抓惠企政策落地。
2.抓主體，在做多做大做強上實現(xiàn)新突破。到2021年，規(guī)上企業(yè)達到2000家，小微企業(yè)18000家。著力點：①按照“五個一批”，深入推進“三大工程”。②圍繞25個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抓產(chǎn)業(yè)鏈招商。
3.抓項目，在補短板增后勁上實現(xiàn)新突破。到2021年工業(yè)投資總量8000億元以上，年均增長15%。著力點：①抓項目竣工投產(chǎn)。②抓項目儲備謀劃，對接中省規(guī)劃，策劃更多項目進“籠子”。③抓項目資金爭取。
4.抓創(chuàng)新，在提升核心競爭力上實現(xiàn)新突破。①發(fā)揮人才的創(chuàng)造作用，提振企業(yè)家精神，打造一批高素質(zhì)企業(yè)家隊伍，培育一批復(fù)合型技術(shù)人才。②發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，完善創(chuàng)新體系，夯實創(chuàng)新載體，加快科技成果轉(zhuǎn)化。③發(fā)揮要素創(chuàng)新的整合作用，統(tǒng)籌政策實施，落實“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策，創(chuàng)新資金使用方式，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
5.抓轉(zhuǎn)型，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破。到2021年，培育4個千億支柱產(chǎn)業(yè)，打造100個工業(yè)知名品牌。著力點：①圍繞《中國制造2025孝感行動方案》智能裝備、生物醫(yī)藥等6大領(lǐng)域，組織實施十大重點示范項目。②開展工業(yè)消費品“三品”專項行動，積極推進工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提高有效供給能力和水平。③加大技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能4個力度。
6.抓融合，在新型工業(yè)化推進上實現(xiàn)新突破。到2021年，規(guī)上企業(yè)7個環(huán)節(jié)全部應(yīng)用信息化，建設(shè)100家智能化示范工廠，力爭創(chuàng)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心平臺1家;軍民融合水平居全省前列;智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療等14個重點項目建設(shè)全部達標(biāo)。圍繞實施《中國制造2025孝感行動方案》和信息惠民試點建設(shè)。著力點：①通過完善平臺、抓示范、促提升推進工業(yè)化和信息化“兩化”融合。②圍繞企業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)鏈、聚集區(qū)內(nèi)的3個融合，推進先進制造業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)“兩翼”齊飛。③圍繞全要素、多領(lǐng)域、高效益推進軍轉(zhuǎn)民和民參軍“兩輪”驅(qū)動。④推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“兩業(yè)”并進。⑤深入推進“智慧孝感建設(shè)”。
7.抓環(huán)境，在優(yōu)化服務(wù)上實現(xiàn)新突破。①常態(tài)化推進“雙千”活動。②四個強化：責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，提高工作效能。
(二)對孝感未來發(fā)展建議
為貫徹落實中國制造2025及省《行動綱要》、市《行動方案》，強力推進制造強市建設(shè)，建議市委市政府進一步加大對制造強市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，強化檢查督辦，研究制定激勵政策。報送市刪除第二【成立產(chǎn)業(yè)推進專門機構(gòu)。我市工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)過多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系日臻完善，初步形成了11個重點產(chǎn)業(yè)。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體分析看，單個產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小偏弱，產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套不夠，產(chǎn)品附加值偏低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。為進一步推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，建議我市仿效襄陽、宜昌、荊門、黃石等地做法，成立若干個產(chǎn)業(yè)推進辦公室，制定分產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，組織開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭，提升產(chǎn)業(yè)整體實力】
三、改革工作
(一)牽頭負(fù)責(zé)的改革項目進展及成效
1.部門聯(lián)動優(yōu)化環(huán)境。按照改革清單，明確了21個部門責(zé)任清單和推進機制，建立問題臺賬，每季度召開督辦會，實行動態(tài)跟蹤服務(wù)，將企業(yè)反映的問題與責(zé)任部門掛鉤，共解決涉及證照辦理、項目診斷、資金籌措等問題1981個。
2.“五大改革”全面推進。①“三大工程”順利實施。預(yù)計全年新增10億元企業(yè)3家，實現(xiàn)小進規(guī)企業(yè)103家，新增小微工業(yè)企業(yè)1000家。②建立院士專家與25個集聚區(qū)對接機制，組織紡織服裝、光電子信息專場對接活動，推動科技成果轉(zhuǎn)化，解決共性難題100多個。③積極推進信息惠民國家試點城市建設(shè)。出臺了《推進智慧孝感建設(shè)行動方案(2016-2018年)》和《加快推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2016-2018年)》。推進光纖入戶，寬帶鄉(xiāng)村工程，爭取了中央補貼3910余萬元。④加大公共服務(wù)平臺建設(shè)，為中小企業(yè)提供線上線下的管理咨詢和技術(shù)服務(wù)。推薦10名左右的青年企業(yè)家進入省“123”人才項目庫，組織企業(yè)家走出去培訓(xùn)和培養(yǎng)活動10次，邀請國內(nèi)專家教授講課6次，培訓(xùn)各類企業(yè)經(jīng)營管理人才1200多人次。⑤“集合貸”“增信貸”累計為市高新區(qū)87家企業(yè)提供貸款2.2億元。設(shè)立1億元“中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金”，為企業(yè)提供“續(xù)貸搭橋”臨時周轉(zhuǎn)服務(wù)。
3.組織開展試點示范。①選擇基礎(chǔ)較好，具有高成長性和科技競爭力強的50家民營企業(yè)進行重點培育。②組織申報省級試點，我市7家民營企業(yè)被省確定為在全省建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)，其中2家為股權(quán)改造企業(yè)，5家為管理提升型企業(yè)。③全力推進體制機制創(chuàng)新，圍繞建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”現(xiàn)代企業(yè)制度，在服務(wù)創(chuàng)新上，發(fā)改委、財政局、科技局在項目建設(shè)、資金扶持、科技成果轉(zhuǎn)化上做到主動聯(lián)系，上門服務(wù);人社、國地稅、工商、金融等部門在主導(dǎo)業(yè)務(wù)上簡化辦事程序，確保各項優(yōu)惠政策落到實處。在機制創(chuàng)新上，7家企業(yè)在財務(wù)、人力資源、技術(shù)、質(zhì)量、內(nèi)控等管理制度上有了新的提高。在體制創(chuàng)新上，明確了激勵創(chuàng)新和股權(quán)釋放的路徑，完善了建設(shè)目標(biāo)，重點將7家試點企業(yè)打造成現(xiàn)代企業(yè)制度的樣板和示范。
(二)配合改革的項目所做的主要工作
1.在經(jīng)濟體制改革方面，加強與武漢城市圈兄弟市州的技術(shù)對接與合作，初步形成了六個面向武漢的產(chǎn)業(yè)配套基地。
2.在科技體制改革方面，利用中小企業(yè)公共服務(wù)平臺提供科技創(chuàng)新服務(wù)，立足武漢科技資源，組織政產(chǎn)學(xué)研用合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化，解決一批共性技術(shù)難題。
3.在生態(tài)文明體制改革方面，積極推進低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，全面完成省下達的燃煤鍋爐改造任務(wù)。
4.在社會事業(yè)體制改革方面，積極協(xié)助推進教育信息化區(qū)域試點建設(shè)，將智慧教育納入信息惠民工程統(tǒng)籌推進。
5.在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面，加強食品藥品安全隱患排查，從源頭上做好安全生產(chǎn)工作，全市醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故。
