背景知識：遼寧棚戶區(qū)改造工程，是國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在擔(dān)任遼寧省委書記期間促成的遼寧大的民生工程。

　　核心對策：

　　1、政策優(yōu)惠，陽光操作。妥善處理棚戶區(qū)中歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問題，對已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證的房屋，依法賠償。充分考慮棚戶區(qū)居民的承受能力，做好與各項(xiàng)住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償。

　　2、*復(fù)雜問題，必須堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一，創(chuàng)新工作思路，用好、用活、用足政策；

　　3、加強(qiáng)棚戶區(qū)居民安置用房的建設(shè)質(zhì)量管理。盡可能通過公開招標(biāo)的方式選擇有實(shí)力的單位參與建設(shè)，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確�；剡w安置房屋的建設(shè)質(zhì)量，防止因質(zhì)量問題引發(fā)矛盾糾紛。

　　4、要完善棚戶區(qū)改造后的公共服務(wù)功能。

　　焦點(diǎn)話題四：經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房

　　核心對策：

　　1、不斷完善經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，切實(shí)搞好建設(shè)的選址、規(guī)模、戶型、價(jià)格和結(jié)構(gòu)等工作

　　2、進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)銷售思路，探索出售與出租相結(jié)合路子，規(guī)范建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　3、科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃，多方籌措資金，加大廉租房建設(shè)力度；

　　4、進(jìn)一步完善住房保障機(jī)制和管理體制，合理分配經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)責(zé)任指標(biāo)。

　　焦點(diǎn)話題五：實(shí)施“陽光工程”和普惠制培訓(xùn)

　　背景知識：據(jù)遼寧省農(nóng)業(yè)廳調(diào)查，目前全省有農(nóng)村勞動(dòng)力1016萬人，外出務(wù)工的達(dá)286萬人，其中常年在外務(wù)工人員140萬人，尚有667萬人駐留農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)。按照一般經(jīng)營規(guī)模，還有近200萬農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。遼寧省規(guī)劃在“十一五”期間完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)120萬人，其中職業(yè)技能培訓(xùn)60萬人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到90%以上。

　　核心對策：

　　(1)建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的長效機(jī)制。從5個(gè)方面逐步建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的長效機(jī)制，即強(qiáng)有力的政府支持機(jī)制、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、面向市場需求的培訓(xùn)機(jī)制、農(nóng)民接受培訓(xùn)的動(dòng)力機(jī)制和規(guī)范的農(nóng)民培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制。

　　(2)增加投入力度，確保農(nóng)民實(shí)惠。政府應(yīng)起主導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大培訓(xùn)資金支持力度。擴(kuò)大“陽光工程”的覆蓋范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對用工量大、技能要求高的工種，適當(dāng)延長培訓(xùn)時(shí)間，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

　　(3)整合培訓(xùn)資源。減少人力、物力、財(cái)力等方面的多頭投入，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的實(shí)效。

　　(4)改善培訓(xùn)辦法。根據(jù)培訓(xùn)對象分散、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)地點(diǎn)和條件的限制，以及培訓(xùn)時(shí)間的差異等，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與農(nóng)民的對接。

　　(5)逐步實(shí)現(xiàn)公益性培訓(xùn)。政府應(yīng)該加大投入，重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)公益性培訓(xùn)。